開拓更加寬廣的高質量發展前景從全國兩會看奮進中國的堅定步伐

□文/安蓓 李延霞 商意盈 楊思琪

中國經濟，行至跨越關口的關鍵階段。

挑戰不容低估，機遇依然巨大。

兩會上，一個共識越來越鮮明——

抓住重要戰略機遇期，順應時代大勢，沿著高質量發展道路堅定前行，中國經濟必將開拓更加寬廣的發展空間。

牢牢把握發展主動權

中國東北角，黑龍江省七臺河市。這座曾經的資源枯竭型城市，通過發展民營經濟、培育非煤產業，闖出一條煤城轉型的新路子。

“轉型之路如同滾石上山，但找準方向、堅持走下去，就會迎來一片新天地。”全國人大代表、七臺河市市長賈君說。

往南3000余公里，地處東南沿海的福建省寧德市，過去因交通不便、產業薄弱，被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今，以龍頭企業引領，一批新型產業集群加速崛起。

“瞄準具有全球競爭力的產業，一個關口一個關口去闖，走在高質量發展之路上，容不得絲毫懈怠。”寧德市委書記郭錫文代表說。

一北一南，兩座城市的轉型成績，無不是闖關奪隘、攻堅克難的結果。這也正是當下中國經濟變速換擋、深刻轉型的生動寫照。

“必須牢牢扭住經濟建設這個中心，毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，不斷解放和發展社會生產力。”面對復雜嚴峻的內外環境，政府工作報告亮出“牢牢把握發展主動權”的鮮明指向。

這是步伐更穩健、方向更清晰的發展——

確保經濟運行在合理區間，繼續堅持以供給側結構性改革為主線，繼續打好三大攻堅戰……

這是動力更強勁、活力更充沛的發展——

實施更大規模減稅降費，著力優化營商環境，堅持創新引領發展，培育壯大新動能……

這是人心更凝聚、底色更溫暖的發展——

就業優先政策要全面發力，農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同步，生態環境進一步改善……

“今年的報告甜味很濃。”有網民如此評價。

品嘗甜甜的味道，必須在高質量發展的道路上砥礪奮進。

“經濟面臨下行壓力，正是考驗改革意志的時刻。”英國《金融時報》刊發報道說，中國推出大規模減稅等一系列措施，透露出更務實的態度和更堅定的改革決心。

直面跨越發展關口的問題和挑戰

外部環境深刻變化，國內經濟轉型陣痛凸顯，邁向高質量發展征程中，關口如何跨越？

跨越關口，關鍵要堅持新發展理念，真正把發展重心從“有沒有”轉向“好不好”——

面對生態保護和破壞環境搞旅游兩條路，天津市寧河區堅決選擇了前者。拆除核心區建筑物和景觀設施，進行生態移民搬遷，七里海古海岸與濕地國家級自然保護區內葦海蕩漾，野鴨嬉戲。

“好生態能帶來更大發展機遇。”區委書記王洪海代表說，憑借優良生態環境，寧河區天津未來科技城去年引進高端產業企業291家，保護區周邊33個鄉村全部納入“美麗鄉村”建設，打造“濕地水鄉”。

跨越關口，核心是增強內生發展動力——

人們注意到，“市場”成為政府工作報告的一大關鍵詞。

著眼“放水養魚”、增強發展后勁，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元；

以簡審批優服務便利投資興業，以公正監管促進公平競爭，以改革推動降低涉企收費，把市場主體的活躍度保持住、提上去；

改革創新科技研發和產業化應用機制，營造良好的科研生態……

“不管外部環境怎么變，只要企業有硬實力，能生產出高質量、市場需要的產品，就不怕風吹浪打。政府工作報告提出一系列實實在在的舉措，就是要讓企業全心全意謀發展，一心一意搞創新。”全國人大代表、廣東非凡實業有限公司董事長黃禮輝說。

跨越關口，根本要靠改革，健全與高質量發展相適應的體制機制——

“供給側結構性改革絕不能松勁，否則前期成果也會受到影響。”福建省三鋼集團董事長黎立璋代表說，下一階段鋼鐵行業將轉到提高質量和行業集中度上來，我們要抓住機遇做大做強。

加快國資國企改革、下大氣力優化民營經濟發展環境、深化財稅金融體制改革……聚焦突出矛盾和關鍵環節，改革向深層發力。

“把有利于長期經濟增長的供給側結構性改革放在首位，這條主線不能變，將為高質量發展奠定基礎。”全國政協委員、國務院發展研究中心主任李偉說。

激發發展潛力和空間

從晉江小廠，到市值破千億元、躋身全球前列的體育用品集團公司，安踏始終堅持“單聚焦”戰略，對“一雙鞋”精益求精。

“從買得起到想要買，這是安踏品牌升級的方向。”在全國人大代表、安踏體育用品有限公司董事局主席兼首席執行官丁世忠看來，以消費者為導向的創新，是企業始終瞄準的靶心。去年集團銷售收入同比大幅增長44.4%，研發投入占比達5.2%。

近14 億人口，世界最大規模的中等收入群體；超過1 億戶市場主體，近9 億勞動力、1.7 億受過高等教育和職業教育的高素質人才；潛力廣闊巨大的城鄉區域空間……中國經濟高質量發展的時與勢牢牢在握。

順應人民對美好生活的向往，讓市場活力和社會創造力充分激發——

“把數億勞動者的創造力發揮出來，是應對經濟下行壓力、實現高質量發展的關鍵。”豬八戒網創始人朱明躍代表說。2013年以來，這家人才共享平臺上，工業設計、智能制造、3D 及VR、小程序等交易品類占比從5%上升至20%，高質量發展的脈搏加快跳動。

順應消費需求新變化，順應創新驅動、產業升級大趨勢，順應區域協調發展、城鄉融合大潮流……養老、教育、醫療，高端裝備、重大基礎設施、生態環保，一個個短板正是未來發展的巨大潛力所在。

順應不可逆轉的經濟全球化大潮，中國堅定不移擴大開放，與世界分享機遇——

西班牙首都馬德里物流中心不遠處，一批標著“義新歐”字樣的綠色集裝箱已完成通關手續，里面裝滿紅酒、橄欖油等西班牙特產，即將運往浙江義烏。

義烏市委書記林毅代表說，以義烏—馬德里線路為例，義新歐班列連接了全球小商品之都和歐洲南部最大的小商品集散地，既便利了“中國制造”的出口，也帶動了西班牙近千家中小企業發展。

十三屆全國人大二次會議即將審議外商投資法草案。大會發言人張業遂說，這部法律將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法治保障。

進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單；落實金融等行業改革開放舉措；加快與國際通行經貿規則對接……制度型開放、高水平開放正在倒逼改革全面深化。

迎難而上，開拓進取，中國經濟高質量發展的大道必將愈走愈寬。

2017年6月6日，沈陽新松機器人自動化股份有限公司工業機器人生產車間。 □圖/新華社