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這個(gè)時(shí)代,俄中需要“并肩作戰(zhàn)”

2019-05-17 06:16:27于金翠閆韞明
環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-05-17

本報(bào)記者 于金翠 閆韞明

本月初,美俄總統(tǒng)進(jìn)行了一次“超長(zhǎng)”通話,14日,美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧上任后首次訪問(wèn)俄羅斯。這讓外界依稀看到美俄關(guān)系“重啟”的跡象。與此同時(shí),有美國(guó)媒體提到蓬佩奧趁訪俄在中俄之間“打入楔子”的可能,這符合美國(guó)部分官員的作風(fēng),但成效就要另說(shuō)了——前不久,俄總統(tǒng)普京訪華時(shí)直言俄中關(guān)系“迎來(lái)了歷史最好時(shí)期的紀(jì)念時(shí)刻”,中方也有類似說(shuō)法。今年正好是中俄建交70周年,近日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪了莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)安德烈·拜科夫(An?drey Baykov)。在采訪中,拜科夫并不諱言俄中有過(guò)歷史摩擦,現(xiàn)在的合作也非完美,但他表示,在中美競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,俄羅斯是一個(gè)非常值得信任的伙伴,不會(huì)背叛中國(guó)與美國(guó)結(jié)盟。

對(duì)“一帶一路”有疑慮?最初的擔(dān)心和質(zhì)疑已煙消云散

環(huán)球時(shí)報(bào):俄羅斯總統(tǒng)普京4月底出席在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平今年也計(jì)劃對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。您對(duì)中俄元首頻繁會(huì)晤如何看待?

拜科夫:普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席已經(jīng)舉行過(guò)多次會(huì)晤。兩國(guó)元首的頻繁會(huì)面無(wú)疑能夠證明他們十分信任彼此,這對(duì)加強(qiáng)俄中關(guān)系來(lái)說(shuō)意義重大。

中國(guó)剛提出“一帶一路”倡議時(shí),俄羅斯內(nèi)部曾有一些擔(dān)心和質(zhì)疑,主要集中在“一帶一路”能否契合俄在中亞的規(guī)劃。但隨著時(shí)間推移,我們看到“一帶一路”為俄中在中亞的合作提供了諸多行之有效的方法,最初的擔(dān)心和質(zhì)疑已經(jīng)煙消云散。俄中在中亞有共同的利益,即穩(wěn)定該區(qū)域局勢(shì),以及將此區(qū)域打造成一個(gè)共同發(fā)展的大平臺(tái)。“一帶一路”倡議既符合中國(guó)重新打造連接中歐新絲綢之路的戰(zhàn)略目標(biāo),又能幫助俄羅斯引進(jìn)中國(guó)投資、振興中亞。

俄中作為兩個(gè)曾有過(guò)歷史摩擦的大國(guó),如今建立起了成果豐碩、前景光明的合作關(guān)系,這在國(guó)際政治舞臺(tái)上實(shí)屬罕見(jiàn)。在俄中合作的基礎(chǔ)上,中亞國(guó)家也能加強(qiáng)與俄中雙方的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“三贏”。因此,我們期待俄中在經(jīng)濟(jì)共贏的驅(qū)使下繼續(xù)加強(qiáng)雙邊合作。

“我們逐漸發(fā)現(xiàn),我們寄予西方的許多希望都是錯(cuò)誤的”

環(huán)球時(shí)報(bào):今年是中俄建交70周年。您如何評(píng)價(jià)這70年的中俄關(guān)系?今后中俄雙方應(yīng)如何繼續(xù)深化合作?

拜科夫:70年來(lái),俄中關(guān)系經(jīng)歷過(guò)起起落落,但我們不必糾結(jié)于曾經(jīng)的齟齬。展望未來(lái),我們正處于一個(gè)跨國(guó)家與跨文化矛盾層出不窮的時(shí)代,要想屹立于這樣一個(gè)時(shí)代,我們需要并肩作戰(zhàn)。地緣因素將俄中緊密聯(lián)系在一起,俄中在中亞和東亞面臨很多相同的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),因此我們應(yīng)該緊密合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

上世紀(jì)90年代,向西方還是東方傾斜是俄羅斯一個(gè)兩難選擇。俄羅斯的文化偏西化,政治生活也與西方國(guó)家密不可分,但我們逐漸發(fā)現(xiàn),我們寄予西方的許多希望都是錯(cuò)誤的。尤其在2014年這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),我們終于意識(shí)到我們與西方國(guó)家建立良好關(guān)系的美好期待不過(guò)是一場(chǎng)黃粱夢(mèng),根本不會(huì)有任何結(jié)果。

我們意識(shí)到,真正應(yīng)該做的是與中國(guó)發(fā)展關(guān)系。其實(shí)早在1996年普里馬科夫擔(dān)任外交部長(zhǎng)后,俄羅斯就開(kāi)始將戰(zhàn)略重心向東方轉(zhuǎn)移,而中國(guó)是首要目標(biāo)。基于俄中戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,我們?cè)O(shè)立了許多目標(biāo),涉及貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文合作等領(lǐng)域。

當(dāng)然,這種合作目前還沒(méi)有像我們預(yù)期的那樣強(qiáng)而有力。在俄羅斯,一些人認(rèn)為中國(guó)對(duì)俄羅斯的投資量并不符合他們的預(yù)期。這里面肯定有一些客觀因素。不過(guò)我們確信,俄中雙方已經(jīng)務(wù)實(shí)地設(shè)立了符合雙方共同利益的目標(biāo)。

其實(shí)70年在歷史長(zhǎng)河中是很短暫的,但這70年包含了俄羅斯的不同發(fā)展階段。蘇聯(lián)和現(xiàn)在的俄羅斯是完全不同的國(guó)家,新的俄羅斯只建立了不到30年,還在不斷摸索如何在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際舞臺(tái)上前行。對(duì)比蘇聯(lián),俄羅斯國(guó)土面積大幅縮減,我們需要就對(duì)華政策做出相應(yīng)調(diào)整。曾經(jīng)屬于蘇聯(lián)的中亞國(guó)家現(xiàn)在對(duì)俄羅斯和中國(guó)的利益點(diǎn)及訴求不盡相同,這使得俄中關(guān)系更加微妙和復(fù)雜,每做一個(gè)決定都要慎之又慎。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立也給俄中關(guān)系增添了復(fù)雜性,但總體來(lái)說(shuō)是向好的方向發(fā)展。俄羅斯和中亞國(guó)家可以作為一個(gè)聯(lián)盟找到一個(gè)平衡點(diǎn),找出符合各國(guó)利益的方案,有一個(gè)更團(tuán)結(jié)、目標(biāo)明確的姿態(tài)。

俄羅斯的能力一消退,利益和訴求就被其他大國(guó)無(wú)視

環(huán)球時(shí)報(bào):您剛才提到俄羅斯存在一些對(duì)中國(guó)投資失望的情緒,在中國(guó)也有觀點(diǎn)認(rèn)為中俄政治合作與經(jīng)濟(jì)合作不匹配。您是否認(rèn)同這種觀點(diǎn)?

拜科夫:首先,即使我提到的失望情緒的確存在,也完全不能反映俄中合作的全貌。自俄羅斯開(kāi)始將重心向亞洲轉(zhuǎn)移以來(lái),中國(guó)投資已經(jīng)大量涌入。其次,投資和貿(mào)易并不能夠靠政治來(lái)驅(qū)動(dòng),而是要看雙方的合作意愿。比如,中國(guó)的投資者必須在俄羅斯找到相應(yīng)的合作伙伴才能去投資,俄中有著不同的政治體制和商業(yè)文化,關(guān)稅和監(jiān)管壁壘也有差異,這些都在客觀上增加了俄中經(jīng)貿(mào)合作的難度。

此外,中國(guó)現(xiàn)在格外重視共建“一帶一路”合作項(xiàng)目,而俄羅斯不是“一帶一路”的重點(diǎn)區(qū)域。所以對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),我們需要增強(qiáng)自身的創(chuàng)新性和吸引力,主動(dòng)吸引更多中國(guó)投資。

環(huán)球時(shí)報(bào):美國(guó)將中俄兩國(guó)視為最大的戰(zhàn)略對(duì)手,一些學(xué)者稱,我們正在經(jīng)歷新的冷戰(zhàn),您認(rèn)同這種看法嗎?

拜科夫:我認(rèn)為,現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)不能被定義為新冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)是過(guò)去那段特定歷史時(shí)期發(fā)生的特定事件,那時(shí)國(guó)家間不以軍事沖突而是以意識(shí)形態(tài)來(lái)定義敵意。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯基本上成為一個(gè)資本主義國(guó)家,接受了西方的意識(shí)形態(tài)。但這并沒(méi)有改變?nèi)魏螙|西,我們?nèi)员晃鞣街饕恼g組織(如北約和歐盟)拒之門(mén)外,也沒(méi)有獲得任何經(jīng)貿(mào)和地緣政治合作好處。

一方面,國(guó)際政治就是一個(gè)按照國(guó)力排序的等級(jí)社會(huì),當(dāng)俄羅斯的能力有所消退,其他大國(guó)就對(duì)俄羅斯的利益和訴求視而不見(jiàn)。另一方面,俄羅斯有著世界上最大的國(guó)土面積、巨大的核武庫(kù),有很多地緣政治挑戰(zhàn),也肩負(fù)著很多責(zé)任,因此不能、也不會(huì)把自己視作普通國(guó)家。這一點(diǎn)激怒了西方國(guó)家,因?yàn)槎砹_斯沒(méi)有像它們期待的那樣逐漸邊緣化,然后被埋進(jìn)歷史的垃圾堆。

中國(guó)是另一種情況。中國(guó)的確在慢慢崛起為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但這是由于中國(guó)希望保持東亞的安全與穩(wěn)定。美國(guó)在東亞的存在感非常強(qiáng),且沒(méi)有要減弱的意思,這造成中美潛在的矛盾。

中國(guó)有一套植根于上千年歷史的完整價(jià)值觀體系,包括不干涉他國(guó)內(nèi)政,這也是俄羅斯與中國(guó)站在一起的原因。

“俄羅斯值得信任,不會(huì)背叛中國(guó)與美國(guó)結(jié)盟”

環(huán)球時(shí)報(bào):您認(rèn)為俄美關(guān)系未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣?

拜科夫:美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁最初都是總統(tǒng)行政法令,但現(xiàn)在很多已經(jīng)被國(guó)會(huì)通過(guò),成了法律。我想,未來(lái)幾十年,俄羅斯還將受到美國(guó)制裁,所以俄美關(guān)系估計(jì)短期內(nèi)不會(huì)有太大改善。

有觀點(diǎn)認(rèn)為在中美競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下,美國(guó)可能會(huì)被推向俄羅斯,與俄羅斯重歸于好,但我相信俄羅斯是一個(gè)非常值得信任的伙伴,不會(huì)背叛中國(guó)與美國(guó)結(jié)盟。

環(huán)球時(shí)報(bào):國(guó)際局勢(shì)正在變化,您認(rèn)為新的國(guó)際秩序應(yīng)該是怎樣的?中俄應(yīng)該扮演什么角色?

拜科夫:確實(shí)有人認(rèn)為現(xiàn)有的自由主義國(guó)際秩序正在崩塌,不少西方人甚至搓手頓腳,認(rèn)為世界末日就要來(lái)臨。在我看來(lái),這未免太過(guò)夸張。我認(rèn)為這樣一個(gè)自由主義國(guó)際秩序從來(lái)就沒(méi)有存在過(guò),所謂的“國(guó)際秩序”只是美國(guó)試圖把西方的那一套推向全世界。

現(xiàn)在我們可以看到戰(zhàn)略自主的“三極”——俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)立于這個(gè)世界,所以我們需要提出一些國(guó)際秩序的新規(guī)則。這個(gè)新國(guó)際秩序不應(yīng)該是自由主義的,因?yàn)槎砹_斯和中國(guó)都不是百分之百的自由主義國(guó)家。當(dāng)然,我并不是在否定俄中兩國(guó)的自由——兩國(guó)都很重視人民的自由,也有帶有各自特色的民主制度。

新的國(guó)際秩序應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)不干涉主義和民族自決。這兩點(diǎn)都是聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的基本原則。我認(rèn)為,一個(gè)以聯(lián)合國(guó)為基石的國(guó)際秩序是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。▲

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