中國促美盡快改弦更張

●本報駐美國、德國、日本特約記者 蕭達 青木 藍雅歌●本報特約記者 陳欣

到處揮舞關稅大棒的美國總統特朗普做了一件不同尋常的事：取消關稅。按照他此前宣布的消息，美國將于19日取消對加拿大和墨西哥的鋼鋁進口關稅。去年，美國以“國家安全”為由加征關稅遭到加墨關稅報復，雙方都損失慘重。公布這則消息之前，特朗普還宣布延后6個月對歐盟、日本的汽車和零配件加稅。外界分析認為，特朗普在貿易上四面出擊、全線開戰的做法備受壓力，他只好有所退讓，騰出力量對付中國。“美方應當盡快改弦更張，避免中美關系受到進一步損害”，在18日與美國國務卿蓬佩奧通電話時，中國國務委員兼外交部長王毅敦促美方“不要走得太遠了”。同一天，遭美國各種圍堵的華為表示不會屈服。在美祭出對華為禁令之后，該公司創始人任正非首次接受媒體采訪。他表示華為不會接受美國對中興式的監管，也不會在不受歡迎的國家做生意。“即使美國請求我們在那里生產（5G設備），我們也不會去。”

美想集中火力對付中國

英國路透社19日報道稱，針對美中之間急劇升溫的貿易爭端，王毅18日告訴蓬佩奧，美方近段時間在多個方面采取損害中方利益的言行，包括通過政治手段打壓中國企業的正常經營。中方對此堅決反對。他強調中方一貫主張并愿意通過談判磋商解決經貿分歧，但談判應當是平等的。

“德國之聲”評論說，在中美貿易談判陷入僵局之際，中方對美國連發警告，并向美表明繼續談判的先決條件。與中方比較詳細地公開立場不同，美國國務院網站只用一段話確認兩國高官通電話的消息，稱雙方就美中雙邊關系和美方關切的伊朗問題進行了討論，但沒有公布進一步詳情。

當地時間17日下午，特朗普宣布了一則令外界意外的消息——在48小時內取消對加拿大和墨西哥的鋼鋁進口關稅。去年6月，美國以“國家安全”為由，對兩國鋼鋁制品分別征收25%和10%的稅。隨后，加墨對美產豬肉、牛仔褲等商品祭出報復性關稅。美國全國豬肉生產商理事會主席大衛·赫林說，墨西哥的報復性關稅使美國豬肉業損失15億美元。

美國“政治”新聞網站18日稱，特朗普這樣做為自己在2020年大選中宣揚標志性的貿易成就——新版北美自貿協議掃除障礙。但更廣泛的意義在于，修復與重要盟友之間受損的關系，以集中火力對付中國。根據美國《華盛頓郵報》得到的消息，取消關稅的協議要求墨西哥和加拿大采取嚴厲的新監測和執法措施，防止中國鋼鋁經第三方進入美國。美國貿易代表辦公室17日的聲明沒有點名中國，但確認三國同意加大力度調查鋼鋁的來源地。

在公布上述協議幾個小時前，特朗普宣布延遲對進口汽車及零配件加征關稅。他責成美國貿易代表萊特希澤與歐日談判，在6個月內解決這一“國家安全威脅”問題。美國《華爾街日報》評論說，在美中貿易爭端持續升級之際，放緩對其他貿易伙伴的關稅攻勢，讓特朗普及其團隊有余力與中國周旋。美聯社稱，在華盛頓，有人敦促特朗普利用與美國盟友休戰的契機，對中國采取更強硬的做法。

不過，這沒能讓歐洲各界樂觀看待歐美貿易爭端前景。歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆17日發表聲明說：“我們完全拒絕接受我們的汽車出口是國家安全威脅的說法。”本周，歐盟官員將在巴黎與萊特希澤討論這個問題。德新社稱，歐美很難在6個月內達成協議，因為特朗普可能利用關稅延期提出更多要求，其中最重要的是要求歐盟對美國農產品敞開大門。美國《福布斯》評論說，歐盟很可能依然認為特朗普在威脅它們——要么在規定期限內聽美國的話，要么“享受”一下懲罰性關稅。

在美國直接和間接雇用超過47.5萬人、投資超過600億美元的日本最大汽車制造商豐田也表示不滿。據俄羅斯衛星通訊社報道，豐田汽車的美國分支19日發表聲明說：“（特朗普）的聲明向豐田發出一個信息，即我們的投資不受歡迎，我們在美國各地的每一位員工的貢獻都不受重視。”

“華為不會向美國壓力低頭”

“華為不會向美國壓力低頭”，法新社19日以此為題報道說，華為創始人任正非18日回擊美國將華為列入黑名單的決定。當天，在位于深圳的華為總部接受《日本經濟評論》采訪時，任正非表示：“我們沒有任何違法行為。”他說，華為將繼續研發自己的芯片，減少禁令帶來的影響。報道稱，任正非指出，即使高通和其他美國供應商不向華為出售芯片，華為也“沒問題”，因為“我們已經為此做好了準備”。他說美國針對華為的行動會影響公司增長，但幅度不大。

《日本經濟評論》稱，任正非表示華為不會任由華盛頓擺布。“我們不會像中興那樣，在美國的要求下改變管理方式，也不會接受其監管。”報道說，美國去年對中興實施類似禁令，將這家中國公司推到破產邊緣。“接二連三威脅貿易伙伴的政策讓企業不敢再冒險，與此同時美國也將失去信譽。”同一天，在接受日本電視臺采訪時，任正非透露可能會撤出美國市場，稱“華為不會在不受歡迎的國家做生意”。

“正如華為人所言，美國做出了最瘋狂的決定”，CNN稱，對華為的禁令可能讓硅谷損失上百億美元，還會破壞全球供應鏈。美國《紐約客》雜志評論說，如果這不是特朗普的談判策略或嚇人之舉，美國的華為禁令并不比貿易戰事小。一些美國芯片制造商無法承受失去中國市場。而很多美國鄉村寬帶服務提供商依靠華為的便宜設備建立起運營模式，如果被迫采用更貴的電信設備供應商，寬帶向美國貧窮地區的擴展將如蝸牛前行。

正是因為這個原因，美國商務部17日表示，可能很快會縮減對華為的限制令。路透社報道稱，美國商務部正考慮頒發一張為期90天的臨時通用許可，允許華為繼續購買美國商品，防止使用華為設備的現有網絡運營面臨中斷。但華為仍將不被允許購買用于制造新產品的零件。路透社說，美方此舉證明，全面切斷華為的供應鏈可能帶來立即、深遠且意料之外的后果。

美投資者打算拋售股票

“美國希望擋在門外的不僅是華為，而是整個中國”，在英國《經濟學家》雜志看來，美國現在的做法就像當年針對蘇聯一樣。該刊稱，這代價將極其巨大。與當年每年20億美元的美蘇貿易不同，美中現在每天的貨物貿易額就超過17億美元。在芯片制造和5G方面，很難說生意始于誰又終于誰，國家安全問題是誰給誰帶來的。

前世界銀行經濟學家安妮·克魯格19日在“亞洲時報在線”撰文說，特朗普多次運用其“交易藝術”。在每一次特朗普式的“談判”中，美國提出要求，但提供的回報很少，然后就威脅如果沒有達成協議就施以關稅懲罰。就像一名竊賊，高喊“交出錢，不然就會沒命”，沒有真正的談判可言。文章說，通過扮演不可靠的欺凌者，特朗普讓美國在全球經濟中越來越孤立。美國的生產者和消費者已經付出代價。唯一的問題是，他們還愿意承擔多少這樣的所謂“勝利”。

《華爾街日報》19日報道稱，一些著名的美國投資者正購買美國國債并計劃拋售股票，他們認為，美中貿易緊張局勢可能令美股10年牛市“處于危險中”。另一些人則有更大擔憂。美國《基督教科學箴言報》18日發表社論說，在所有大國中，美中將決定世界是否會分裂成地區集團和陷入防御姿態。他們的貿易爭端不僅關乎貿易，而且關乎每個國家的未來。▲