學校周圍無培訓機構？“加餐”在校內完成

江蘇著名中學海安高級中學校長呂建曾在接受媒體采訪時驕傲地說：“海安中學方圓幾公里內沒有培訓機構，海安中學沒有一個孩子會去課外輔導機構補課。”作為一所著名中學，附近沒有培訓機構，是少見的。減負如此艱難，這種現象更值得我們探討、思考。

自愿上六天課

據了解，海安中學的學生不是每周5天上課制，而是每周6天。利用這多出來的一天以及其他時間，學校給學生們開設了各種他們需要的課。家長關心的、追求的，與升學關聯的、無關的，學校都給安排。這所學校放學不會太早，學生在學校時間遠比相關部門的規定要長，但也是自愿的。在這擴展出來的時間里，學校才可能充分滿足家長與學生的不同需求，安排不同的課程內容，無論是文化課或非文化課。

當然，還有一個重要原因，在海安，最優秀的老師基本就是海安中學的老師，而不在社會上的培訓機構里。校方把老師留在學校，家長自然不會舍近求遠本末倒置去社會上報輔導班。這樣，家長既節約了錢，也節約了時間，家長、學生、學校皆大歡喜。

減去的課內負擔被加在課外

海安中學減負的定位很明確：減去過重的課外學業負擔。為了切實減輕學生的負擔，近些年，學校大規模削減了教學大綱與學習內容。但另一方面，家長對孩子的定位與追求越來越高，著名高校對學生的要求也越來越高。于是，學校內減下來來的負擔，出了校園之后又被加上去，于是課外輔導班全面崛起。

以著名課外培訓機構學而思為例，2013年，學而思全年在學人次還只有83萬人次，但到了2018年前三個季度，在學人次就高達484萬人次，利潤增長105%。在一片喊打聲中，學而思逆風飛揚，不斷以飆升的業績回應著減負的要求。

在這個數據背后我們需要知道的是，近20年，國內中小學生總數已經減少了1/3以上，在一個理論上大幅萎縮的市場里，輔導班的營收卻大幅增長，極不正常。原因只有一個，家長們在教育上的追求越來越高，投入越來越大。

減負減到今天，的確非常尷尬，政府殫精竭慮把校內負擔壓下去了，頑強的家長又在校外拉起來了。

減負不是絕對做減法

海安中學在某種程度上給了我們一個良好的示范，最大程度地減負，可能不是絕對地做減法和強制性地降低標準，而是需要實事求是，面對我國特殊的國情文化，面對家長哪怕是不合理的教育追求，甚至有著濃重功利色彩的追求，最大程度在學校體系內完成，而不是推出去，導致有可能完全失控的結果。在此輪減負的治理上，國務院辦公廳發布的《關于規范校外培訓機構發展的意見》中也強調要發揮好中小學校在課后服務中的主渠道作用，海安中學應該說是一個榜樣。

當然，在效仿這一做法時，我們還需要解決一個基本的觀念問題，就是實事求是，根據多數家長和學生的需要，讓學校的教育強起來。海安中學的經驗是，平衡好理論與實際，求得最大公約數，讓學生在學校里完成“加餐”，而不是一味做減法，推給社會。

當然，要學習海安中學也不那么簡單，還有很多政策與投入問題需要解決，比如老師加班費用，以及周六上課是否合規等，諸如此類的問題需要澄清并解決，才能讓更多學校踏踏實實地學習和借鑒這種校內“加餐”的思路。