在中國著力推動新一輪高水平對外開放的背景下,開發區繼續發揮開放型經濟主力軍作用,加快解決對外開放過程中面臨的難題,推動開發區對外開放邁向新高度,進而把開發區建設成中國對外開放的新高地。
當前世界經濟深度調整,區域經濟合作不斷加強,投資便利化的進程在加快,全球供應鏈、產業鏈、價值鏈加速重構,任何一家企業都直接或間接地融入到全球產業分工的體系之中,企業自身必須通過“走出去”,在全球范圍內優化資源配置。通過“走出去”,企業可以規避貿易壁壘,獲取相對穩定的市場份額;開展海外并購,獲取先進技術和產品,進而推動國內產業的轉型升級。

白俄羅斯地理位置優越,是“絲綢之路經濟帶”向歐洲延伸的重要節點。2013年,中白兩國建立全面戰略伙伴關系,政治互信不斷增強,經濟關系發展成效顯著,中國已成為白俄羅斯重要的貿易伙伴和投資來源國。位于明斯克州斯莫列維奇區的中白工業園由中白兩方共建,雙方合資成立中白工業園區開發股份有限公司,中方股東為中國機械工業集團、招商局集團、中工國際工程股份有限公司和哈爾濱投資集團有限責任公司,占68%股份;白方股東為白俄羅斯政府,占1.33%股份,德國杜伊斯堡港占0.67股份。這片由中白兩國政府倡導支持、迄今為止中國在海外投資建設規模最大的產業園區,正在發生巨變:園區建設步入快車道,2018年底中白工業園一期基礎設施建設將全部完工,園區吸引力不斷增強。截至目前,已有36家來自世界不同國家的企業進駐中白工業園。除中國外,還吸引了來自俄羅斯、美國、德國、奧地利、立陶宛等國的企業入駐,園區國際化發展進程提速,產業吸引力明顯增強。未來,根據規劃,中白工業園將吸引超過200家高新技術企業入駐,園區內就業人口將超過12萬,最終形成結構布局合理、產業協調發展、科技含量高、社會經濟效益明顯的綜合性開發區,同時促進產城融合,打造一座國際化生態產業新城。
2018年5月16日,由秦皇島經濟技術開發區投資興建的加拿大泰瑞斯工業園項目正在開展基礎設施建設,該項目一期工程計劃于2020年建設完成并投入使用。泰瑞斯工業園項目位于加拿大不列顛哥倫比亞省,該省地理位置優越、運輸基建完善,擁有天然的深水港、一流的陸路交通和豐富的天然物產資源等條件,是北美洲通往亞洲的門戶。泰瑞斯工業園是開發區在海外打造的首個工業園區,為“走出去”的中國企業在北美地區創建了投資興業的新平臺。
新形勢下,中國的“走出去”需要更開放的視野,打破行政區劃限制和國際限制,刺激生產要素跨空間的流動和配置,形成全方位的主動對外開放格局。長沙開發區經過多年的發展,在工程機械產業發展方面奠定了堅實的基礎,以三一重工、中聯重科、山河智能、鐵建重工等為代表的企業生產的裝備和產品在質量上和性能價格比上都有比較強的競爭力。而在中亞、東南亞、拉美、非洲,很多國家制造能力比較欠缺,迫切希望提高工業化水平。目前,由長沙經濟技術開發區、中地海外集團、三一集團共同籌資組建的埃塞俄比亞湖南裝備制造合作園區已經順利落地,這是中國在非洲國際產能合作的第一個先行先試樣板開發區。今后將重點發發展工程機械、能源電力、汽車及零部件、通用設備等裝備制造產業。確定入駐企業有三一重工、特變電工和北汽福田等企業。園區預計將在2020年建設完成,將推動湖南省的裝備制造等優勢產業向埃塞俄比亞及非洲轉移。下一步,長沙開發區將以埃塞俄比亞湖南裝備制造合作園為支點,為企業開展國際合作鋪路搭橋。同時加大政策支持力度,支持重大項目開展國際投標,加大金融支持力度,為企業提供融資平臺等。通過積極引導企業“走出去”發展,進一步擴大園區對外開放程度,做對外開放的主力軍與先鋒隊。


唐山高新區的高新企業充分發揮自身優勢,著眼國際市場,謀劃戰略布局,如同墾荒者,一步步走出了屬于自己的精彩。唐山高新區不斷搶抓發展新機遇,立足打造具有國際競爭力的開放型經濟發展高地,將國際化作為推動企業轉型升級的有效途徑,積極鼓勵企業融入“一帶一路”國家開放戰略,大力開拓海外市場,參與國際競爭,涌現出了百川智能、松下電器、匯中儀表、華發教育、建華集團、英萊科技等一大批高新技術企業,境外業務涉及裝備制造、軌道交通、超聲計量等領域,足跡遍布印度、新加坡、巴基斯坦、法國、加拿大、美國、澳大利亞等40多個國家和地區。2017年以來,高新區企業海外市場拓展加速,亮點頻閃。中信重工開誠智能裝備有限公司消防機器人陸續在全國各地消防隊伍中列裝交付;產品遠銷俄羅斯、澳大利亞、蒙古等國外市場。拓又達科技有限公司是風力發電研發制造和太陽能綜合利用的新能源高科技企業,產品已出口到德國、日本、意大利、美國、新西蘭、俄羅斯等40個國家;唐山國華科技有限公司通過收購丹尼斯,將其選煤廠設計理念與國華科技工藝有機結合,開發了新一代動力煤洗選工藝流程。


企業國際化是世界經濟一體化的先導因素,也是中國經濟和企業爭取更大發展的必由之路。中國企業的發展需要國際化,中國經濟的騰飛更需要國際化。一直以來,開發區眾多企業不斷將目光瞄準國際市場。隨著改革開放大幕的拉開,開發區企業通過不同方式,在國際市場占據了一席地位,北京亦莊的“國際品牌”越發響亮。開發區企業通過走出去、走進去、走上去三種模式更好地推動了創新國際化。2018年6月14日,全球矚目的2018世界杯在俄羅斯拉開帷幕,在眾多球迷關注世界杯時,開發區企業四達時代卻有著不同的身份,作為本屆世界杯官方轉播商,四達時代全程轉播世界杯64場比賽,為非洲26個國家和地區的非洲家庭獻上了一場精彩的足球盛宴。
“走出去”的不只是企業、人才和技術,還有更加人性化的服務。為有效發揮稅收服務“一帶一路”建設,阿拉善經濟開發區地稅局積極聯系國稅部門,共同組建服務“一帶一路”企業“走出去”專家服務團隊,建立“走出去”企業清冊,并與企業代表簽訂了《“走出去”個性化服務備忘錄》,共同研究企業“走出去”遇到的難題,通過幫助納稅人了解投資國稅收政策、為企業提供跨境稅務風險提示及稅收籌劃等方式,最大程度維護“走出去”企業境外合法稅收權益,充分發揮稅務服務“一帶一路”企業的積極作用。服務團隊的組建增強了稅企互信,暢通了交流渠道,更是國地稅深入合作的重要體現。下一步,分局將進一步加強與“走出去”企業溝通聯系,做好后續跟蹤服務,讓服務工作提效升級。

更好地實施“引進來”和“走出去”戰略,促進開發區在新時代新形勢下的發展,不僅可以助力開發區的經濟增長,也可以為國家的經濟建設和社會發展貢獻力量。(本文由記者夢竹據相關資訊綜合)