四川省文化產業競爭力的評價研究
——基于因子分析和聚類分析

程 浩 黃晶瑩

近年來，隨著“十三五”時期文化體制改革的深入和文化建設投入的加大，我國文化的總體實力得到進一步增強，國際文化競爭力也有顯著提升。但是，我國文化實力和競爭力與不斷提升的經濟、政治地位相比存在還較大差距①陳俊、華素云：《中國文化實力與競爭力報告(2015)》，載《文化建設藍皮書：中國文化發展報告(2015)》，社會科學文獻出版社2016年版，第2頁。，面對新形勢，圍繞十九大建設社會主義文化強國這一戰略目標，努力減小差距，成為我國文化發展的重要任務。而文化產業競爭力是一國文化實力的重要反映，也是一國國際競爭力的重要組成部分，因此，提升文化產業競爭力有助于進一步提高我國的文化實力和競爭力。

自2012年起，四川省先后發布了《四川省人民政府關于加快推進文化產業發展的意見》《四川省“十三五”文化發展規劃》《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的實施意見》等多個文件，逐步形成了立體化、全方位、多視角、多層級的文化產業政策支撐系統，營造了良好的政策環境，著力推動四川省從“文化大省”向“文化強省”的跨越轉變。截至2016年底，四川省文化及相關產業增加值達1323.8億元，居全國第八位，占GDP比重為4.02%②四川省人民政府，http：//www.sc.gov.cn/10462/10464/10465/10574/2018/9/17/10459155.shtml.，總體規模不斷擴大。現階段，四川省正在加快構筑“一核四帶”文化產業區域布局和“5＋2”產業布局，其中“一核”是指以成都文化產業為核心發展區，“四帶”是指以川陜革命根據地、紅軍長征路線為基礎的紅色文化產業帶，以三國文化和巴蜀文明為代表的歷史文化產業帶，以“藏羌彝文化走廊”為核心的民族文化產業帶，以汶川特大地震遺址為依托的重建文化產業帶，同時，繼續做大做強發行出版、演藝娛樂、文化旅游、電影影視和印刷復制五個傳統文化產業，重點培育創意設計和動漫游戲兩個新興文化產業，逐步優化四川省文化產業的發展布局。因此，基于四川省文化產業的發展現狀和提升文化產業競爭力的重要性，本文將重點探討四川省文化產業現階段的優勢和不足，并建議如何提升四川省文化產業在全國乃至世界的競爭力，這對于進一步發展四川省文化產業和提升國家文化實力具有現實意義。

一、文化產業競爭力的概念及研究綜述

美國著名經濟學家邁克爾·波特提出：產業競爭力是某國的某一產業，在生產效率、滿足市場需求、持續盈利等方面相對于別國所具有的綜合競爭能力①邁克爾·波特：《國家競爭優勢》，中信出版社2007年版，第65～69頁。。林熠以波特的產業競爭力概念為基礎，對文化產業競爭力的內涵進行了界定，借鑒其定義為：文化產業競爭力是一國或一地區文化企業的產品及其服務在國際上開拓市場、占有市場并以此來獲取利潤的能力，同時也是文化企業保持競爭優勢的能力②林熠：《論中國文化產業的可持續發展——打造核心競爭力》，《天津行政學報》2004年第3期，第68頁。。

通過不同專家學者的探討，有關文化產業競爭力的研究取得了一定進展。從產業競爭力的指標體系來看，邁克爾·波特所提出的“鉆石模型”已被廣泛運用于國家以及各行業的競爭力評價，具有一定的權威性和系統性，包括生產要素、需求條件、相關及支持產業、企業戰略結構和同業競爭、政府、機會六個方面③林熠：《論中國文化產業的可持續發展——打造核心競爭力》，《天津行政學報》2004年第3期，第68頁。。國際競爭力評價機構瑞士洛桑國際管理學院(IMD)和世界經濟論壇(WEF)提出多指標的競爭力評價模型④IMD： The World Competitiveness Yearbook， 1997.⑤WEF： Global Competitiveness Report， 1997.，將產業競爭力概括為潛在競爭力和現實競爭力兩個方面，前者反映產業內部的經營效率和可持續發展的能力，后者反映產業經營者駕馭外部環境和占據市場的能力，這種體系雖然能夠對文化產業競爭力進行全面反映，但未能將指標加以區分，體現不出指標的層次和體系。美國經濟學家Richard Florida在《創意階層的興起》一書中提出了“創意指數”這一概念，用以衡量國家或地區的創意產業發展狀況，其3T理論⑥Richard Florida： The Flight of the Creative Class： the New Global Competition for Talent， New York： Harper Collins， 2005： 24.——技術(Technology)、人才(Talent)和寬松愉悅的環境(Tolerance)，能夠從側面反映文化創意產業的創新性和競爭力。但這一體系的缺陷在于：過于強調人力和創造性資本的作用，忽視了社會資本對區域經濟的作用；其樣本以歐美發達國家為基礎，難以反映發展中國家的實際情況。

隨著我國文化體制改革的深入和產業發展進程加快，有關專家學者對我國文化產業競爭力的評價體系進行了探索性研究，如祁述裕對鉆石模型加以修改后提出以企業戰略為核心，加上生產要素、消費需求、政府調控、產業集聚組成的五要素鉆石模型⑦祁述裕：《中國文化產業國際競爭力報告》，社會科學文獻出版社2004版，第14～22頁。，改進后的模型更具有本土化的應用價值，但缺乏對產業內部關聯因素的考量；花建對文化產業競爭力進行了微觀、中觀、宏觀的層次劃分，提出包含四大核心能力和七個競爭力指標板塊的層次模型①花建：《文化產業競爭力的內涵、結構和戰略重點》，《北京大學學報(哲學社會科學版)》2005年第2期，第9～16頁。，但模型側重于對文化產業的實力、效益、資源、能力、結構等產業內部要素的分析，而對產業外部環境缺乏關注；王穎提出以“3×3”二維結構模型為代表的過程模型②王穎：《全球化背景下中國文化產業競爭力研究》，吉林大學博士論文，2007年，第136～142頁。，該模型深入地刻畫了文化產業競爭力發展的內部機制和結果，但沒有提出具體的評價指標；李雪茹借鑒企業競爭模型VRIO提出的指標體系，包括價值要素、稀缺性要素、不可模仿要素、組織要素四個一級指標③李雪茹：《區域文化產業競爭力評價分析——基于VRIO模型的修正》，《人文地理》2009年第5期，第76～80頁。，但該體系只考慮了文化產業發展內部因素的影響，忽略了外部因素。

從文化產業競爭力的評價方法來看，主要有層次分析法、因子分析法、灰色關聯分析法、組合評價法、熵值法等。趙彥云等運用正態標準化法對全國省市的文化產業競爭力水平進行了測評④趙彥云、余毅、馬文濤：《中國文化產業競爭力評價和分析》，《中國人民大學學報》2006年第4期，第76頁。；王嵐、趙國杰運用ANP網絡分析法⑤王嵐、趙國杰：《基于ANP的地區文化產業競爭力評價模型與指標體系》，《科學學與科學技術管理》2008年第7期，第129～132頁。和姜彤彤、吳修國運用AHP層次分析法⑥姜彤彤、吳修國：《基于AHP的文化產業競爭力評價模型研究——借鑒鉆石模型理論和可持續發展思想》，《管理論壇》2011年第6期，第126～134頁。確定了指標的權重，為衡量文化產業競爭力的定量分析提供了基礎；顧江運用因子分析法對全國省際的文化產業競爭力進行了橫向分析和評價⑦顧江、高莉莉：《我國省際文化產業競爭力評價與提升——基于31省市數據的實證分析》，《福建論壇》2012年第8期，第5～11頁。；常靜運用灰色關聯分析法對湖北省經濟增長與文化產業競爭力進行了研究⑧常靜：《湖北省經濟增長與文化產業競爭力研究——基于灰色關聯分析法》，《經濟視角(上旬刊)》2015年第5期，第1～4頁。⑨周曉婷：《東北三省文化產業發展競爭力研究》，遼寧大學2016年，第37～38頁。；周曉婷運用熵值法評估了東北三省文化產業競爭力水平⑨。在這些評價方法中，組合評價法和灰色關聯分析法在分析時客觀性和精確度都較強，但由于計算步驟繁瑣，難以運用于實際；層次分析法的過程相對簡單，但存在主觀性過強、難以解決多重共線問題的缺陷，評價結果往往與實際偏差較大。相比之下，因子分析能夠用較少的主因子來反映原有變量的絕大部分信息，簡化了計算步驟，并用方差貢獻率作為權重，避免了由專家組確定權重所帶來的主觀干擾，同時，聚類分析能夠更為準確地對結果進行分類，有利于進一步分析和比較。

本文基于上述學者的經驗和實際研究的需要，以融入文化因素后的“鉆石模型”為基礎構建評價體系，并采用探索性因子分析和Q型層次聚類分析相結合的研究方法，對四川省文化產業競爭力進行實證分析。

二、省際文化產業競爭力評價體系與研究方法

(一)評價體系的構建

文化的可比性關鍵在于把握比較的客觀標準，同理，省際文化產業競爭力的比較也應建立客觀、全面的評價體系。本文以邁克爾·波特“鉆石模型”為基礎，結合文化產業的特點，將文化因素融入該模型，并根據可操作性、系統性、可比性、動態與靜態相結合的原則，構建了省際文化產業競爭力評價體系(見表1)。

表1 省際文化產業競爭力評價體系

(二)研究方法

因子分析(Factor Analysis)可分為探索性因子分析(EFA)和驗證性因子分析(CFA)，二者都是通過尋找主因子來表示原有變量的主要信息，從而達到降維的目的①薛薇：《SPSS統計分析方法及應用》，電子工業出版社2013年版，第242～279頁。。本文采用探索性因子分析，其主要思想是：在沒有先驗信息的前提下，依據原始變量的因子載荷，推斷數據的因子結構，從而提取主因子并進行分析。該數學模型表示如下，假設原有n個可觀測的隨機變量，記為X1，X2，…，Xn，且這些變量之間存在較強的相關關系，因此，可從中提取主因子F1，F2，…，Fm(m≤n)，則變量可用矩陣表示為：X=AF＋ε。

其中，F為主因子，相互獨立；A為因子載荷矩陣，系數 aij(i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m)為初始因子載荷，表示Xi對Fj的依賴程度，aij的絕對值越大，依賴程度也就越大；ε為特殊因子，代表主因子無法解釋的部分。

聚類分析(Cluster Analysis)是一種進行組合分類的多元統計方法，其中層次聚類是指聚類過程按照一定層次進行。本文采用Q型層次聚類進行分類，使相似度高的樣本聚合成一類，相似度低的樣本分離開來，最后將不同層次的分類組合匯總成為樹狀圖，以反映聚類的過程和樣本間的親疏關系。

三、實證分析過程及結果

(一)數據來源及標準化處理

本文以2017年的統計數據為基準，結合最新年份相同口徑的統計指標，選取了《中國統計年鑒(2017)》《中國文化及相關產業統計年鑒(2017)》《中國文化及相關產業統計年鑒(2017)》《中國勞動統計年鑒(2017)》《中國社會統計年鑒(2017)》中與文化產業競爭力有關的指標，以及文化產業政策庫等相關網站的數據，由于數據存在極少部分的缺失值，采用均值替代法進行處理，以保證數據的真實性和客觀性。由于可觀測的原始變量較多，而不同變量的統計單位存在差異，因此要對原始變量進行標準化處理，本文采用z-score標準化法，歸一化后的數據呈正態分布，各變量的平均值為0，標準差為1，從而使標準化后的變量在量綱上保持一致。

(二)分析過程

本文分析步驟如下：

第一，進行因子分析的可行性檢驗，結果顯示Bartlett的球形度檢驗的觀測值為1385.938，對應的概率接近0.000，小于顯著性水平0.05，表明原始變量之間具有較強相關性，KMO值為0.685，大于0.6以上，可以進行因子分析。

第二，采用主成分分析法提取主因子(見表2)，根據特征值大于1、累計方差貢獻率大于85%的原則，從中提取前4個成分作為主因子，其累積方差貢獻率達86.9%，表明這4個主因子可以代表原有25個變量的主要信息。

表2 解釋的總方差

第三，運用最大方差法進行因子旋轉正交旋轉，得到旋轉后的因子載荷矩陣(見表3)。

第四，根據各因子的載荷情況，對各主因子進行命名解釋，F1稱為經濟實力和創新因子、F2稱為關聯產業和文化因子、F3稱為政府扶持和需求因子、F4稱為旅游產業及效益因子。

第五，采用回歸法計算因子得分系數，因子得分函數可表示為：

第六，由旋轉平方和載入的值可得出各主因子的權重，并得到綜合評價模型：

其中，F1～F4代表4個主因子的得分，F表示該省文化產業競爭力的綜合得分，F值越高，則表明該省份的文化產業競爭力越強。

第七，通過綜合評價模型得出主因子得分和綜合得分，匯總結果及排名見表4。

表4 各省(市、區)綜合得分及排序

第八，根據因子得分結果，對全國31個省(市、區)進行Q型層次聚類分析，其中，樣本點間距離采用平方歐式距離，類別間距離采用組間平均連鎖距離，輸出結果見圖1。

圖1 層次Q型聚類分析樹狀圖

根據圖1虛線與樹狀圖的交點個數，可將全國31個省(市、區)文化產業競爭力劃分為三類集群，即三個梯度：第一梯度包括廣東、江蘇、浙江、北京、上海、山東6個省(市、區)，位于經濟發達的東部沿海地區；第二梯度的省(市、區)大部分位于東部和中部地區，包括四川、福建、安徽、河北、湖北、湖南、河南；其余省(市、區)為第三梯度，主要位于西部內陸地區，競爭力水平遠遠落后于全國平均水平。

(三)分析結果

根據表6和聚類分析結果可知四川省文化產業競爭力的優勢和不足，其綜合得分為0.423，居全國第七位，位于競爭力水平的第二梯度前列，這表明，與全國大部分地區相比，四川省文化產業的綜合實力排名較為靠前，具有較強的競爭實力。同時，四川省位居西部地區的第一位，可見四川省文化產業在西部地區具有明顯的發展優勢。

1.發展優勢

在各主因子中，四川省F2關聯產業和文化因子位于全國第一，優勢明顯。關聯因子載荷表明與四川省文化產業相關聯的產業發展狀況較好，具有明顯的產業基礎優勢，進一步形成了完整的文化產業鏈，發揮了產業集群效應。

從金融業來看，四川省文化產業的投融資氛圍持續向好。2017年四川省文化及相關產業固定資產投資總額達234.70億元，排名第14，處于中等水平。目前，四川省通過出臺相關扶持政策、建立文化產業發展基金和投融資交流平臺等方式，促進文化產業與金融業的融合，如2015年12月30日成立的四川文化產業股權投資基金，為富有市場潛力的未上市文化企業提供了良好的融資平臺，基本覆蓋新聞出版、文化旅游等各類文化企業；同時，銀行通過信貸的方式加大了對文化產業的扶持，如成都銀行2017年向文化、體育和娛樂業貸款17.2億元，同比增長1.16%①成都銀行股份有限公司：《2017年年度報告》，第97頁。。全省逐步形成了由政府出資引導、市場化運作、專業化管理的新型投融資運行模式。

從教育業來看，教育業作為文化產業系統的基礎性產業，其發展水平直接影響到文化產業的發展水平。近年來，四川省秉持教育優先發展戰略，支持各級各類教育全面發展，隨著對教育業投入的增加，實力不斷增強。2017年，四川省共有109所普通高校，排名全國第十，位于中上游水平；全省畢業生數達36.2萬人，排名第六，位居前列。這為四川省發展文化產業提供了人才保障和智力支持。

從非營利性文化機構來看，2017年四川省擁有5932家主要文化機構②中華人民共和國文化部：《中國文化文物統計年鑒(2017)》，國家圖書館出版社2017年版，第20頁。，居全國第一，為豐富群眾精神文化生活提供了物質基礎。文化事業的發展壯大，激發了廣大人民群眾的創造性，文學藝術、人文社科等原創作品不斷涌現，推動了文化事業和文化產業的協同發展。

從旅游業來看，由排名第六的F4旅游產業及效益因子可見，2017年四川省入境過夜游客數量308.79萬人次，國際旅游(外匯)收入1581.68萬美元，均排名第七，位于全國上游水平。旅游業發展的持續向好，促進了“以文促旅、文旅結合”的融合發展。文化產業與其關聯產業存在較強的共生性和融合性，一系列關聯產業的發展，為四川省文化產業的做大做強提供了良好的產業環境。

此外，從F2的文化因子載荷可以看出，四川省擁有相對豐富的文化資源，逐步形成了包含歷史文化資源、自然生態文化資源、民族文化資源、民俗文化資源的文化資源體系。目前，全省共有世界自然遺產3處(黃龍、九寨溝、四川大熊貓棲息地)、世界文化遺產1處(青城山—都江堰)，世界文化和自然遺產1處(峨眉山—樂山風景名勝區)，全國重點文物保護單位230處，4A級以上旅游景區142家，國家級非物質文化遺產139項(其中最具代表性的有蜀繡、彝族火把節、藏族唐卡等)，這為四川省文化產業的發展提供了深厚的文化基礎。

2.發展弱勢

從實證結果來看，四川省文化產業的發展也存在明顯的弱勢，制約其發展的根本原因在于核心競爭力較為薄弱，相對于第一梯度的省(市、區)來看，四川省F1經濟實力和創新因子(18)、F3政府扶持和需求因子(8)排名靠后，而這兩個因子是影響文化產業競爭力的關鍵，兩者權重之和達60%。四川省文化產業的發展面臨著以下幾個問題：

一是經濟發展水平和文化消費相對落后。四川省文化產業的發展仍面臨著經濟發展水平與文化發展水平不相協調、與文化資源大省不相匹配等挑戰，2017年四川省文化及相關產業增加值達1323.8億元，排名第八，占GDP比重為4.02%，而北京、上海分別占8.20%、6.61%，表明四川省經濟發展水平相對第一梯度省(市、區)較為落后，產業結構仍需優化；2017年人均文化娛樂消費支出625.90元，排名第17，占人均消費支出的4.22%，北京、上海分別占6.64%、7.04%，表明四川省文化消費相對落后，文化消費習慣和觀念還有待培育。

二是文化政策支撐力度和財政投入力度需進一步提升。四川省有關文化產業的發展政策共35項，而北京、上海、江蘇等地的文化政策高達60項以上，表明第一梯度省(市、區)的地方政府對文化產業政策的完善程度更高，而四川省文化產業政策還有待完善。2017年四川省文化文物部門的財政補貼達56.7億元，排名第五，但相較于廣東(85.8億元)、浙江(82.3億元)兩省來說，存在明顯差距。此外，四川省共有13家國家級文化產業示范園區和產業示范基地，但其中6家集中于成都市及其周邊地區，自貢、廣元、九寨溝縣、廣漢、樂山、西昌、遂寧各1家，呈現出成都市單極獨大、其他市州相差甚遠的不平衡狀態。

三是缺乏高層次的文化創意和管理人才。從人才規模來看，2017年，四川省文化及相關產業的從業人員共11.5萬人，排名第七，占就業人口的比重為1.46%，而北京占4.32%；從行業分布來看，文化、體育和娛樂業從業人員的比重較大，約53%，而文化藝術業(18%)，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(17%)以及新聞和出版業(12%)的比重較小；從學歷職稱結構來看，文化部門中，中高級職稱的管理人才占41%，排名第19，相對落后。四川省受經濟、區位、社會等多種因素的影響，對高層次文化人才的吸引力相對不足，成為四川省發展文化產業的現實瓶頸。

四是文化企業的整體實力和影響力仍需提升。2017年，四川省共有1543家文化企業，其營業利潤共計165.7億元，均位于第12名；文化企業總資產約為3159億元，位于第八，可見四川省文化企業的數量和產業規模處于全國中等偏上水平；從文化企業的地區分布來看，位于成都市的企業數量約占總數的59.8%①數據來源：https：//www.atobo.com.cn/Companys/，分布較為集中，其他地區的文化企業相對較少，分布零散，產業規模化集約化程度不高，導致文化企業的整體實力相對落后于第一梯度的省(市、區)；在2018年全國第十屆文化企業三十強中，僅四川新華發行集團有限公司一家入圍，四川省還缺少極具影響力和國際知名度的大型文化企業或集團，文化企業的整體實力和影響力仍有待提升。

五是文化產業的創新能力還相對較弱。在R＆D(Research and Development)人才方面，四川省2017年擁有7320人，而江蘇和廣東兩省分別有25564人和27493人，相差甚遠，仍需進一步培養和引進科技人才，形成良好的創新氛圍。在R＆D資金方面，2017年四川省投入30.7億元，比2016年增長7%，增幅較大，但與資金投入排名第一的江蘇省(86億元)相比，仍存在50多億元的差距。在R＆D項目和專利數上，四川省2017年產出2378項，排名第七，仍然需要向其他地區學習先進技術，鼓勵和引導文化企業積極進行內容形式、體制機制和傳播手段的創新，加強培育創新能力。

四、提升四川省文化產業競爭力的建議

基于排名靠后的F1經濟實力和創新因子(18)、F3政府扶持和需求因子(8)上的載荷變量，我們可明確四川省文化產業目前發展的弱勢所在。為進一步提升四川省文化產業的競爭實力，提出以下幾點建議。

(一)培育文化消費習慣，拉動市場整體需求

一方面，需要政府和文化機構積極引導，通過組織開展各類公益文化活動，豐富群眾業余文化生活，鼓勵引導群眾形成參與文化、體驗文化、消費文化的需求意識；鼓勵建設以成都為中心，輻射全省、面向全國的文化交易市場體系，完善文化產品的物流配送服務，以拉動市場整體需求；建立健全文化文物部門的財政補貼制度和文化消費補貼制度，也是擴大文化消費的有效途徑之一。另一方面，文化市場主體應該擴大文化服務范圍，提升文化消費的內涵和檔次，積極開拓新的文化消費領域，如游戲動漫、有聲讀物等新興業態，以刺激不同層次的文化需求，還可依托地區獨特的文化資源，發展特色文化市場，如綿竹年畫市場、自貢彩燈市場等。總之，運用多種渠道引導居民參與文化消費，是拉動文化市場需求的關鍵之舉。

(二)提高財政扶持力度，完善相關文化政策

四川省應加強對文化產業的引導和扶持，一是堅持因地制宜原則，結合省情實際，進一步完善有關文化發展的戰略和規劃，從宏觀上把握文化產業的布局，促進產業結構轉型升級和區域間的協調平衡發展；完善細分領域的相關文化政策和法規，扶持引導新興文化產業的成長壯大，維護好文化市場的競爭秩序，以保護中小文化企業的合法利益。二是要積極制定財政政策和各項優惠政策，提供資金支持，例如對于公益性影視、廣播等文化企業和國家重點扶持的文化行業，給予財政補貼和土地、稅收等方面的優惠政策。三是鼓勵社會資本進入文化領域，引導其投資方向，參與重大文化產業項目和文化產業園區的建設投資，充分保證文化項目招標的透明性和公平性。

(三)重視人力資源開發，加強人才隊伍建設

文化產業屬于智力密集型產業，而復合型人才是發展文化產業的核心要素。面對四川省文化產業高端人才資源匱乏的現狀，一方面，需要政府和高校在培養人才的過程中發揮主導作用，可依托四川大學、四川農業大學等高等院校，加快建設文化產業相關學科，培養復合型人才，依托四川傳媒學院、四川文化產業職業學院等院校，加強對專業技術人才的培養，以擴大人才規模，提高占就業人口的比重，實現人才結構、產業結構的優化；文化企業也應逐步形成“市場為導向、企業為主體、高等院校為支撐”的全方位的人才培養體系，推進產學研合作制度的實施，培養企業員工的創新意識。另一方面，需要進一步引進人才、留住人才，以優惠政策吸引高層次的優秀文化人才和團隊，完善用人制度、獎懲制度和考核監督制度，充分調動人才的積極性和凝聚力。

(四)增強文化企業實力，形成多元競爭格局

文化企業是文化市場的重要微觀主體，文化產業競爭本質上是文化企業的競爭，其資產、數量以及利潤的多少，是衡量區域經濟實力和文化產業競爭力的重要標志。應積極推進現代企業制度的實施，激發創造活力，實現企業的規模化經營，重點培育出一批具有核心競爭力的文化企業或集團，發揮其在市場中的主導作用；要加大對中小文化企業的扶持力度，營造公平競爭的文化市場環境，形成多元有序的市場競爭格局；要充分發揮國家文化產業示范園區和基地的帶動效應，企業應在園區內形成專業化的分工合作格局，努力打造一條優勢互補、互利共贏的文化產業鏈，最終通過增強文化企業的實力來提升區域文化產業的競爭力。

(五)營造良好創新環境，提高文化創新能力

科技創新是發展文化產業的根本動力。要想提升文化科技創新水平，就要對文化產業的內容形式、傳播手段、體制機制等方面進行創新。內容形式上要重視科技推動文化新業態成長的作用，重點發展創意設計、動漫游戲等數字文化產業，加快文化科技成果的轉化利用，培育一批內容豐富、原創性強、科技含量高的文化產品，打造好成德綿科技創新企業聚集區；體制機制方面要完善產學研協同創新機制，努力搭建文化科技融資服務平臺，加大對文化產業R＆D資金投入，為文化創新項目的研發工作提供資金保障，同時還要按照“一院一策”原則推進科研院所的深入改革；文化傳播方面要完善互聯網軟硬件設施，利用好移動客戶端進行線上文化傳播，還可開展文化創新設計活動大賽等線下活動，充分調動創新人才的積極性，激發創造活力。