平安春運 海事護航

張建林

3月1日，為期40天的2019年春運順利收官。記者從廣東、廣西海事局了解到，2019年春運兩省水上運輸平安有序，其中廣東海事局轄區共安全運送旅客1500萬人次，廣西海事局轄區共安全運送旅客632余萬人次。春運期間，兩省海事部門轄區水上交通安全形勢穩定，海事部門全力保障人民群眾出行安全和貨物運輸安全，維護水上交通良好秩序，為實現全年水上交通安全監管工作目標創造了良好開端。

廣東：安全運送旅客1500萬人次

春運期間，廣東海事局轄區共安全運送旅客1500萬人次，其中瓊州海峽354萬人，港澳航線46萬人，其他客船542萬人，鄉鎮渡口558萬人；進出港船舶170170艘次，其中客船45641艘次，液化氣船356艘次，油船5998艘次，化學品船1285艘次；出動執法人員23295人次，執法船艇3486艘次，巡航159667公里，發布預警信息238717條。據了解，廣東海事局在春運期間加強瓊州海峽、珠江口、重點渡運水域，河源萬綠湖、清遠飛來峽、珠江夜游等水上旅游水域等重點水域的現場管控，加強現場執法檢查，嚴厲打擊各種非法載客、違法違章行為，維護春運期間良好的水上交通安全秩序。

據廣東海事局有關負責人介紹，春運之后是全國“兩會”召開的時間，廣東海事將持續加強重點水域、重點船舶的安全監管，對返程客流、民俗活動等旅客運輸集中水域加強監管，加大對涉客船舶登輪檢查密度，確保旅客水上出行安全。加強砂石船、中小海輪、危險品船和施工船等事故多發船舶的監管，持續加強內河船舶參與海上運輸的管理力度。

記者在湛江了解到，春運期間湛江海事局轄區各碼頭、渡口累計運送旅客439.6萬人次。該局共出動執法人員2300余人次，海上巡航近1萬公里，保障了轄區水上出行平安暢通。為保障2019年春運期間轄區涉客運輸安全平穩有序，湛江海事局在春運開始前按計劃、分批次對瓊州海峽客滾船、渡口渡船等所有涉客船舶開展了春運前安專項全檢查，重點對船舶消防、救生、動力、導航、錨泊等關鍵設備，以及船員實操水平，尤其是船員應對寒潮大風、濃霧等惡劣天氣下的船舶操縱水平進行詳細檢查，組織船舶開展應急演練，提高船員的安全意識和應急應變能力，確保船舶100%安全“體檢”整改后投入春運。

為做好春運期間涉客船舶運輸安全，湛江海事局嚴格落實領導帶班制度，加強重點時段現場監管工作，加大海上巡航力度，嚴厲查處船員疲勞駕駛、酒后駕駛、超載、車客不分離、消防應急通道堵塞等違法違規行為，并及時發布惡劣天氣預警信息，24小時高度戒備隨時做好突發事件的應急處置工作。此外，春運期間是南海寒潮大風、濃霧多發季節，湛江港、瓊州海峽等海域多次出現大風、濃霧天氣，導致間歇性停航，但由于停航時間較短且多發生在夜間和清晨，未發生旅客車輛大量長時間滯留事件。

記者在惠州了解到，春運期間惠州水上貨運量達到610萬噸，同比增長15.7%，其中危險品貨運量達413萬噸，同比增長26.3%；辦理船舶進出港簽證（查驗）2755艘次，安全發送鄉鎮渡船及其客船客運量34874人次，期間，惠州水域未發生一起水上交通安全事故。春運期間，惠州海事局堅持以民生為本、以需求為先、以服務為重的“民生海事”理念，春運40天時間里（1月21日至3月1日），出動執法人員 571人次，執法車輛92臺次，執法船艇80 艘次，巡航時間233小時，巡航里程 2962公里，檢查到港船舶525艘次，發送預警信息6992條次，確保了春運期間水上安全形勢持續穩定。

據惠州海事局局長鐘振斌介紹，由于今年春運期間惠州港海域寒潮、大霧較少，進出港船舶和碼頭生產作業受到惡劣天氣影響的程度不大，轄區大型油輪和電煤運輸船進出港頻繁。為提高電煤原油等涉及國計民生的重要物資運輸效率，海事部門開通了“綠色通道”，提供“快進、快出、快結”的便捷服務。同時，強化了現場監管力度，建立以重點區域、重點時段、重點船舶為核心要素的水上交通保障體系，打造“視頻監視（CCTV）、甚高頻（ V H F ）、船舶自動識別系統（AIS）+現場巡航”的“3+1”立體監管格局。

記者在江門了解到，春運期間江門海事局共安排執法人員969人次，開展巡航290次，巡航時間774.5小時，巡航里程11039海里，發送預警信息2726條，安全運送旅客61.5人次。嚴厲查處水上交通運輸船舶違法違章行為，轄區未發生人員傷亡的水上交通事故。

春運期間，江門海事局主要采用“宣、預、巡、聯、值”的方式，服務和保障水上交通安全形勢穩定，以良好的水上交通環境和通航秩序，確保人民群眾安全、便利、滿意出行。即多渠道宣傳、多方式預警、多手段巡航、多方面聯動和多層級值守。

記者在肇慶了解到，經過精心部署，強化監管，肇慶海事局圓滿完成了春運期間轄區水上安全監管工作，西江肇慶段水路安全穩定。據統計，春運期間，肇慶海事局共投入執法人員1243人次，執法船艇283艘次，執法車輛237臺次，巡航9774公里，派發宣傳單張743份，發布航行安全信息697條（按發布次數統計），保障安全渡運旅客余41余萬人次，轄區春運期間延續零污染、零事故、零傷亡“三零”的佳績。

肇慶海事局局長謝卓廷告訴記者，為確保肇慶轄區“春運”期間水路運輸安全，肇慶海事局以安全為基礎，把服務擺在首位，多措并舉地做細做實各項工作。一是加強風險管控和隱患排查，著力閉環管理，對轄區橋梁水域、拋江水域、商漁船交匯水域、港區港池水域等高風險水域，進行全覆蓋安全巡查，全面深入開展隱患排查治理，及時查找薄弱環節，堅決防止隱患問題死灰復燃；二是強化重點時段、重點船舶的監管力度，對涉客船舶、中小海輪、采運砂船、危險品運輸船、水泥罐裝船、港內錨泊過年船舶等重點船舶加強現場檢查力度，并在寒風大潮、大霧、節假日、夜間等重點時段，及時將氣象、水文、航道環境等信息通知到船舶，提醒船員盡早做好防范措施；三是嚴格落實崗位責任制和節日期間領導帶班制度、按要求落實輪值班，做好應急值守工作；四是加強區域聯動，通過加強與水利、交通、漁政、航道、安監、公安等部門的溝通聯系，強化渡口渡船、防商漁船碰撞、砂石船整治等聯合執法，著力形成監管合力，打造水上交通安全監管命運共同體。

廣西：632多萬群眾通過水路安全出行

記者從廣西海事局獲悉，春運期間，廣西海事局嚴格執行領導帶班和24小時應急值班值守，強化電子巡航與現場巡航執法聯動，強化溝通協同，上下聯動，多方配合，科學安排現場監管力量，多層次開展了水上春運工作的安全檢查和督導，組織開展了2019年第一次北部灣沿海聯合巡航執法活動，啟動了治理內河船舶涉海運輸“仲春獵狐”專項行動，多舉措開展2019年春運水上交通安全大檢查。全區632余萬群眾通過水上安全出行。

春運期間，廣西各地海事局也積極堅守崗位，開展為春運護航工作。南寧海事局加強了春運期間水工項目現場安全監管力度，對春運期間水上交通違法行為查處力度。欽州海事局聯合欽州市交通局組織開展了“平安春運 海事同行”的夜間巡航檢查行動。防城港海事局聯合公安部門開展春運期間海上聯合執法活動。貴港海事局加強返港過年錨泊船舶安全監管。梧州海事局組織開展2019年春運（春節）西江干線聯合巡航。柳州海事局認真吸取“2？2”自用船翻沉事故教訓，加強現場巡航檢查，認真排查水上交通安全隱患，切實維護春運期間水上交通安全形勢穩定。桂林海事局科學制定春運工作方案，合理安排值班力量，充實一線巡航檢查力度；強化對旅游客船、旅游排筏、客運碼頭的現場監管。河池海事局督促航運公司落實安全生產主體責任，強化源頭管理，做好春運期間轄區旅游船舶的安全監管工作。百色海事局聯合南寧海事局共同開展了水上聯合巡航執法行動，嚴厲打擊各類水上違規行為。來賓海事局牽頭組織多部門開展了春運水上交通巡航執法。

據不完全統計，1月21日—3月1日，2019年春運期間，廣西各級海事部門共組織春運檢查組1587個，出動海巡執法船艇開展現場監管和巡航876 艘次，出動海巡執法車輛 1428 架次，派出執法人員 4965人次，檢查渡口1762處，水庫131座，檢查船舶6532艘，查處違法違章行為56件次，查處違法船舶59艘，妥善處置13 起水上險情。

與2018年同期相比，廣西全區水路旅客運送量體現出通過普通渡船過渡量減少，旅游專線客運量上升的特點。2019年水路客運總量同比下降7.7%。“北海—潿洲島”航線增長較大，共安全營運996航次，運送旅客62.7萬人次，同比分別增長19.57%和42.28%。桂林旅游航線安全運送旅客110萬人次比去年同期增長16.4%，均創歷史新高。