國際體育賽事之都：愛上上海的100個理由

應琛

五盞紅燈一齊熄滅，賽車如子彈般疾射而出。引擎的轟鳴、輪胎的摩擦、車尾的火花……F1的速度與激情讓觀眾血脈僨張。4月14日，F1千禧站的正式比賽日，在現場數萬名車迷的見證之下，漢密爾頓實現了在上海的第六冠，以一騎絕塵的方式加冕“千站之王”。

一周之后，來自世界各地的路跑愛好者齊聚浦東陸家嘴，他們為2019上海國際半程馬拉松而來。15000人邁著自信的腳步，踏上充滿活力與激情的賽道，共同慶祝上海半馬的5周歲生日。來自埃塞俄比亞的男選手Antenayehu Dagnachew YISMA和女選手Bedatu Hirpa BADANE，分獲各自組別第一。

2019年上海環球馬術冠軍賽、2019年射箭世界杯（上海站）、2019年環崇明島國際自盟女子公路世界巡回賽、2019年國際田聯鉆石聯賽上海站……整個五月，一場場精彩的國際賽事，接連在申城上演。

從一年忙一個到一忙忙一年，從請進來到搶著來，各類國際賽事爭相搶灘上海的背后原因，是體育地標的全面覆蓋，更是上海在國際體育舞臺上影響力的不斷提升。而這些國際賽事，不僅成為上海城市的一張張靚麗名片，也是世界了解上海的重要窗口。

筑巢引鳳，在上海，“國際體育賽事之都”的建設不斷取得新的成就。

一千站，在上海

對于進入第16年的F1中國大獎賽而言，再也找不到比“一千站，在上海”更有力的宣傳方式。

為了見證這一歷史時刻，早在兩個月前，賽事的門票就已宣告售罄。而4月13日在市中心舉行的那場盛大路演，F1賽車的引擎聲浪響徹新天地，更是讓一級方程式運動以一種前所未有的方式貼近上海。從“上賽道”水景廣場上的1000站元素展示，到各位F1車手們錄制的祝福視頻，在一系列的預熱活動之后，一切只待好戲開場的那一刻。

據上海久事體育產業發展（集團）有限公司副總經理楊亦斌透露，從見證史上F1首戰的英國銀石賽道，到五年前才被納入版圖的俄羅斯大獎賽，多場分站賽都曾提出過承接F1第1000站的意向，而在中國大獎賽組委會提出申請后，F1中國大獎賽成了最終選擇。

2019 年4 月14 日，F1 第一千站大獎賽在上汽國際賽車場轟鳴啟動;4 月13 日，F1 賽車首次亮相上海市中心，通過融合中國文化元素，大賽發揮著“城市客廳”的功能，展示了中國和上海的城市形象，也帶動了旅游、文化、體育等相關產業的發展。

“這里有專業的賽道、濃厚的氛圍。過去15年，F1中國大獎賽一屆比一屆更出色。”在一級方程式管理有限公司執行總裁切斯·凱里看來，中國已成為F1世界版圖最重要的組成部分之一，也是見證這一歷史時刻的絕佳選擇，“將第1000站留在中國，這證明了我們的態度，也關系到F1運動的未來。”

或許許多人感覺，F1在落戶上海這么多年后，早已沒有當初那股火爆的勁了，甚至有些過時。但如果你身處賽場的話，也許就不會這么覺得了。

“F1運動有著獨特的影響力，我們不會太過糾結于項目本身是否盈利。”楊亦斌表示，推動城市發展、拉動相關產業提升、展示城市形象，才是舉辦F1中國大獎賽的意義，而未來的發展目標之一是“更國際化”。

事實上，改變已在悄然發生。楊亦斌透露，每年F1的比賽有近10%的門票是由海外渠道直接售出，再加上在國內渠道購票的老外，“綜合下來，大概有18%的老外車迷”。換言之，至少有數千名車迷是專門從世界各地趕來，在上海住宿、消費、旅游。在這條關系鏈中，F1中國大獎賽既是紐帶，也是渠道，讓更多人領略上海城市風采和文化底蘊。這正是這場頂級賽車賽事所發揮的“城市客廳”功能，推動著上海乃至中國的形象在全世界范圍內廣泛傳播。

為了不負使命，每年F1中國大獎賽組委會都會在往年基礎上進一步升級綜合保障工作。據悉，今年的賽事總計招募了約900位裁判及240余位賽事志愿者，以保障賽事的服務與平穩運行;在水景廣場地鐵出入口處設置限流措施，增加現場指引標識，應對賽事大客流高峰。在屬地保障方面，嘉定區政府投入大量人力物力，國網嘉定供電公司等均派專業團隊進駐賽場，做好賽場周邊綜合治理等各方面的保障工作，確保F1第1000站這一歷史性時刻圓滿上演。

“其實我們也確實比較注重賽場環境的細節，比如建造一些綠化帶、噴水池這樣美化環境的設施，還要對其他設施進行完善，十幾年運營下來，賽場周圍的便民設施已經很成熟，這有利于這個賽事長期在這里舉辦。”楊亦斌還特別提到地鐵11號線的作用。自從2010年11號線正式開通后，每逢F1賽事前后，11號線都會遇到瞬間大人流。針對這一情況，每年賽事期間，車輛班次就會進行調整，整個服務都在不斷完善，政府對賽事的各種支持都很到位。“你看以前大部分觀眾都是自駕來觀賽，而現在大部分都是乘坐地鐵。我們不斷滿足車迷到現場看賽事的需求，也是提升賽事口碑的一個關鍵。”

奠定上海在網球界的國際地位

和F1一樣，久事體育運營的另一項賽事——上海勞力士大師賽同樣已經成為上海的一項標志性國際體育賽事。

2018年10月6日，上海旗忠網球中心，費德勒大唱中文生日歌、吹蠟燭、吃蛋糕，參加了一場熱鬧的生日派對——這一天的主角，是10周歲的網球大師賽。

十年里，旗忠中央球場見證過第38次經典的“費納決”，俄羅斯“沙皇”薩芬的退役儀式，德約科維奇的成長與巔峰，以及中國網球市場的擴張……

費德勒在大師賽10周年之際送上贊美：“上海的優勢在于既辦過上海網球大師杯，又辦過ATP1000大師賽。上海的中央球場非常美，是巡回賽最棒的球場之一。通過舉辦上海網球大師杯汲取經驗，他們知道該如何處理問題，這是一項快樂的賽事。”

2018 上海勞力士大師賽男單1/4決賽，天王費德勒寶刀未老。

2009年9月，上海ATP1000大師賽組委會成立，宣告這座城市永久擁有大師賽舉辦權和全部商業權益。ATP1000大師賽是ATP世界男子巡回賽中最高級別的賽事，規模僅次于四大滿貫。作為全球9站大師賽之一，上海勞力士大師賽是亞洲地區唯一的一站，其余8站賽事均扎根于北美和歐洲。當時，上海勞力士大師賽的落地，被認為是中國網球市場的一次突破，打破了這項賽事長期由歐美國家壟斷舉辦的局面。

憑借著強制性的頂級參賽陣容、持續向好的賽事氛圍和商業開發，過去10年，上海勞力士大師賽的影響力穩步提升，曾五次被球員評為“年度最佳ATP1000賽事”，迅速成長為亞洲網壇最具有影響力的頂級賽事。

而這一切起點還要追溯到2002年上海第一次舉辦上海網球大師杯。“2002年可謂是上海網球發展的分水嶺，對上海，乃至全國網球推動起到了決定性的作用。”楊亦斌告訴《新民周刊》，從那年開始，上海的網球人口是以每年20%以上的速度在遞增，“也是從2002年開始，我們的網球賽事就再也沒有組織過觀眾。”

在楊亦斌的印象里，2002年上海還沒有什么重大的國際性賽事，上海的國際知名度也遠不如現在。但當時上海正在申辦2010年世博會，那年年底國際博覽局就要對申辦地進行投票。

“我們就想通過國際性的活動，來提升上海的國際知名度和國際形象。體育賽事是其中一個重要的部分。當確定2002年上海網球大師杯要在上海舉辦時，上海也獲得了很多國際關注。”但楊亦斌清楚地記得，當時全世界很多人是不知道上海的，“我們在悉尼大師杯總決賽觀摩學習時，在一場新聞發布會上，提到了第二年的舉辦地是上海，很多球員都表現得非常陌生，不知道上海” 。

不過，楊亦斌表示，ATP也有自己的考慮，因為中國是一塊全新的市場，中國經濟發展的潛力在當時已經顯現出來，“網球原來的發展中心在歐美地區，但中國肯定是未來的必爭之地。ATP也希望在全球巡回賽來推廣網球運動”。

最后，2002年的那次比賽辦得超乎所有人想象地好，得到了外界很高的評價：“有史以來最成功的網球大師杯”，也由此奠定了上海在網球界的國際地位。

“但我們一下子也感覺到高級別賽事和低級別賽事的落差，因為把上海觀眾的胃口吊起來了。”楊亦斌坦言，這也是最終促成ATP1000大師賽落地的誘因。

不過，上海職業網球賽事發展的全部歷程，還要從喜力公開賽說起，這是一場長達20年的鋪墊和演變。

1997年，在上海市政府的支持下，巴士集團以112萬美元買下ATP巡回賽上海站，然后出資成立新新體育發展公司來具體運作賽事，知名品牌喜力則成為冠名贊助商。

在ATP的推薦下，時任香港公開賽總監的呂華勇受聘成為喜力公開賽的賽事總監。這位在南加州長大的墨西哥裔美國人，從事過網球教練和賽事運營工作，從1994年開始負責香港沙龍網球公開賽的運作，是最熟悉亞太網球市場的賽事經理人之一。

作為ATP巡回賽國際系列賽事之一，初來乍到的喜力公開賽級別并不高，全球有多達41站同級別賽事。然而，喜力公開賽是中國首批由企業操作的體育賽事之一，其產業化操作是早期模板，為中國培訓出賽事管理人才。

在市體育局等上海市政府相關委辦局的全力保障下，在資深賽事經理人呂華勇的帶領下，1998年首屆喜力公開賽，從贊助聯絡、電視轉播、賽事紀念品開發到票務銷售均實現一步到位，當年曾獲得ATP授予的“最佳新站獎”。

坐落在上海市虹橋路的仙霞網球中心，1997年8月正式建成，順理成章成為上海首項職業網球賽事的舉辦地。華裔巨星張德培在賽事元年舉起沉甸甸的獎杯，國內對職業網球有了最初的認識。

大師賽10周年展館里寫著這樣一句話：“1998年，世界職業網球的版圖擴展到上海，仙霞網球場成為諸多中國球迷記憶中最初的坐標點。”

不過，由于賽事級別不高，網球運動在當時的中國仍是小眾新興項目，首屆賽事的現場觀眾數量僅幾百人。直至2001年最后一屆喜力公開賽，隨著世界排名第一的網壇巨星阿加西參賽，加上仙霞網球場改造完成，這項賽事才真正有了存在感——阿加西、伊萬尼舍維奇、里奧斯、舒特勒、諾曼、諾瓦克、沙爾肯，一個個響亮的名字，都曾閃耀在上海的賽場上。

“馬拉松”時代，上海風景愈發好

記者從上海市體育局了解到，2019年擬在上海舉辦的國際國內重大體育比賽共55個項目181場，其中國際性比賽40個項目88場。

2018 年11 月18 日，2018 上海國際馬拉松賽正式開跑。這場沒有圍墻的比賽，或許最能彰顯上海的城市氣質。

除了引進來之外，還有很多在上海土生土長的自主賽事品牌。在這眾多比賽之中，上海國際馬拉松賽（以下簡稱“上馬”），這場沒有圍墻的比賽，或許最能彰顯上海的城市氣質。

“現在單幅路面量出來是七米，七米的話應該是夠了。然后這樣單向跑，然后我們是逆向先這么過去，那邊這么回來。好，整公里點在這兒，標志，燈桿，對面是派出所，路口。”蔣珎，是上馬承辦方上海東浩蘭生賽事管理有限公司的總經理助理，每年上馬的啟動工作開始，他便開始了徒步與柏油馬路打交道的日日夜夜。

上海徐匯區的龍騰大道，北至龍水南路，南至龍騰大橋，從2017年起成為上馬賽道的新成員。對于蔣珎來說，承擔上馬賽道的丈量工作，意味著變身晝伏夜出的夜貓子，“我們一般都是選擇晚上，交通人流量少的時候，來進行丈量。”

為了迎接數以萬計的跑者，無數像蔣珎的“上馬人”，不舍晝夜，在用自己的雙腿，丈量著上海這座城市，為這場沒有圍墻的賽事，鑄成一道無形的保護墻。

從1996年辦賽開始，今年上馬進入了第24個年頭。第一年的賽事規模只有5000多人，來自國外的跑者不到百人。而去年，上馬預報名的人數高達16萬人，最終通過抽簽的方式，選出38000名參賽者，其中有6200多人是來自境外。

“這些數據說明了經過20多年的發展，上馬的影響力逐步擴大。現在大家都是覺得中一個上馬名額是非常不容易的一件事情。”上海東浩蘭生賽事管理有限公司總經理、上海國際馬拉松賽組委會常務副秘書長周瑾表示，2013、2014年左右，馬拉松迎來了一個“爆炸式”的增長，“我們也正是從2014年開始，來承辦上馬的。”

打造上馬，周瑾和團隊始終圍繞著兩個詞——“傳承”與“創新”。“一方面要保持上馬作為國際田聯金標賽事的專業性，另一方面，我們要用創新的品牌思維來運營。”在周瑾看來，上馬不僅僅是一場體育賽事，還是一場城市的嘉年華，體現了上海這座城市的城市精神和發展面貌，“市民的節日”是其全新的定位。

據周瑾介紹，上馬的品牌定位有四個特征——

第一，更國際。相較于國內其他的馬拉松賽事，上海本身就是一座國際大都市，無論是從參賽人群，還是國際馬拉松文化交流上，上馬天生帶有“國際化”的基因。

第二，更都市。上馬賽道貫穿浦西，從外灘的萬國建筑博覽群，到南京路、淮海路這些CBD，再到濱江風貌，最終到達上海體育中心，無不體現了“魔都”的風采。

第三，更文明。馬拉松其實也是一座城市文明程度的象征。在賽事氛圍的營造當中，不僅是看選手競技方面的較量，更是一種文化的展示，比如各個拉拉隊、志愿者、熱心市民都在賽道邊為選手加油助威。

第四，更安全和人性化。通過不斷挖掘跑者在參賽流程中的一些需求，上馬推出了很多創新的賽事服務。如報名階段專門推出的“退賽機制”，以應對突發不能參賽的情況;在去年的賽道中，首次出現了“藍色跑進線（Blue Line）”，提醒跑者最短的過彎路線;在賽后，為完賽者提供一雙拖鞋，因為考慮到全馬選手跑完42公里后，腳穿運動鞋是非常脹的……

“馬拉松其實還是存在一定運動風險的，如何保障整個賽事的安全、選手的安全，我們需要在運營管理和后勤保障當中做很多措施。”周瑾表示，2017年，上馬正式邁入“全馬時代”，“將全程馬拉松和半程馬拉松進行更專業的分流，為不同程度的跑友打造更純正、更貼心的賽事，是我們做出改變的初衷。如果你想在上海跑一次全程馬拉松的話，那就只有上馬這一年中僅一次的機會。正是這種稀缺性，令改變成為了必然”。

“厚積薄發、水到渠成。”周瑾說，一場馬拉松賽事，從流程到細節，都需要方方面面無微不至的關切，為了對比賽保駕護航，公安、交警、醫務人員、志愿者等一路相隨、一路守候，令人充分感受到這座城市的人文高度。

上馬不僅僅是一場體育賽事，還是一場城市的嘉年華，體現了上海這座城市的城市精神和發展面貌，“市民的節日”是其全新的定位。

上馬升級為全馬賽事后，配套的賽事服務也相應轉型。賽道中設立了22個醫療救助點和4個起終點醫療站，沿途還有20輛救護車及2輛特種救護車，共計近1000名醫護人員及急救志愿者參與保障賽事。此外，騎行保障隊幾乎覆蓋全程，協助做好運動員安全保障。醫療護跑團也分時段、分路段進入賽道，進行流動賽道醫療觀察，越來越科學、多元的醫療救護方案讓運動員更安心參賽。

在選手保障上，上馬增加了移動廁所、海綿塊、飲用水、運動飲料、補給站、小食品、志愿者。從15公里開始，設立8個能量補給點，精選香蕉、提子、番茄、能量棒、蛋糕、巧克力等跑者最適合補充體能的補給品提供，為跑者助上一臂之力。

而上馬途經的賽道所涉及的百條道路以及近一百五十條公交路線在比賽當天都必須進行臨時交通管制。如此一來，不少沿線的小區會遭遇“臨時封閉”，車輛暫時無法進出。

“我記得有一次正好碰到一對新婚夫妻在比賽當天要迎親，但因為我們交通管制，所以婚車沒辦法接新娘。新郎臨時就騎了一輛自行車，把新娘接出來。我們的參賽選手路過時，也鼓起了掌，為這對新婚夫婦送出自己的祝福，所以這種互動，我覺得真的就是上海的一個城市溫度的體現。”這些年，周瑾明顯感受到，從賽事之初市民的抱怨比較多，到這兩年隨著上馬深入人心，身邊喜歡跑步的人越來越多，大家對上馬更理解，也更包容了。

值得一提的是，根據統計，上馬改革為全馬后，選手完賽率達到95%以上，而幾年前，1.5萬人參加上馬全馬項目，完賽率約是89.4%。全馬人數翻了近一番，完賽率卻只增不減，表明參賽選手的態度、水平均明顯提升。

目前，上馬已經成為中國國際化程度最高的自主品牌賽事之一。其對城市的溢出效應也日漸凸顯。“我們還一直在推廣體育+旅游、體育+教育等一些產品。尤其是針對國外的參賽者，我們和旅行社合作，會有一些‘旅游加參賽的打包產品。”周瑾補充道。

國際賽事之都的未來目標

舉辦賽事，重要的并非全是“賽”，對一個城市的考驗，更多在“辦”這個詞上。考驗的是上海這座城市管理者的用心，以及這座城市的公共管理能力。

時間回到2018年4月15日凌晨4點半，在中華藝術宮南側的空地上，上海浪琴環球馬術冠軍賽的工作人員正嚴陣以待，只為迎接這項賽事的“貴賓”——賽馬。

清晨5點，運馬車隊準時駛入停車場。3天賽期，98匹賽馬，3架包機，跨越近1萬公里，不遠萬里來到上海。然而，打通這條“馬到成功”之路，賽事主辦方也克服了很多困難。

“從歐洲有近百匹賽馬要進到中國國內來進行比賽，那就面臨著一個檢驗檢疫的問題。因為歐盟的檢驗檢疫的體系和中國（大陸）的檢驗檢疫體系是不對接的，雙方對于生物安全的評價和預防的標準不統一，這也就是為什么當時2008年的奧運會馬術比賽是放在香港而沒有放在北京的原因。”楊亦斌告訴記者。

在國家各部委的支持下，上海最終與歐盟達成共識，以體育賽事為突破口，歐盟的馬匹順利進駐上海。

除了檢驗檢疫，為了完成“上海之躍”，馬匹的運輸成為了第二道須要逾越的難關。而為了保障這條運馬之路一帆風順，“運馬專員”也隨之誕生。此外，相比于第一年環球馬術賽捉襟見肘的馬車“雜牌軍”，五年后，迎接馬匹的是浩浩蕩蕩的馬車“正規軍”。

充分的保障讓上海浪琴環球馬術冠軍賽，無論是在上海市民中，還是在國際馬術界都留下了很好的口碑。“現在整個比賽的流程已經非常順暢了。而且我們覺得馬術這項運動跟上海的氣質還是蠻吻合的，尤其是又放在中華藝術宮這樣上海的地標性建筑去做，離市區也不是很遠，更方便市民來觀看比賽。”楊亦斌相信，比賽的上座率會越來越好。

打造國際體育賽事之都，既是提升城市形象，推動城市經濟、文化、設施建設、產業升級等領域發展的需要，也是滿足人民群眾追求美好生活需求的重要舉措。

2015 年5 月2 日，凌晨3 時56 分，一架特殊的波音777 飛機降落在浦東國際機場，飛機落地后，上海海關、上海國檢局、邊防、公安等工作人員迅速展開了工作，精心而又慎重。

如今，當球王費德勒揮舞球拍，開啟上海勞力士大師賽的第十個年頭;當丁俊暉在世界斯諾克上海大師賽的賽場上再次擊球入袋;當東方體育中心在球類、水上、冰上場館之間無縫切換……體育賽事，為這座城市的發展所形成的輻射和溢出效應一步步顯現。

打造國際體育賽事之都，既是提升城市形象，推動城市經濟、文化、設施建設、產業升級等領域發展的需要，也是滿足人民群眾追求美好生活需求的重要舉措。

早在“十三五”規劃中，上海就提出了“建設全球著名體育城市”的戰略目標。

2018年8月，上海市政府發布上海“體育產業三十條”，指出要加快國際體育賽事之都的建設，要完善重大賽事布局，打造職業賽事高地，擴大本土原創賽事影響力，提高賽事質量和效應。

同年12月，上海市體育局發布了“關于印發《建設國際體育賽事之都三年行動計劃（2018—2020年）》的通知”。該行動計劃提出要“堅持對標全球、塑造品牌;堅持政府引導、市場主導;堅持改革創新、擴大開放和堅持需求導向、優化服務”的原則。計劃目標是，到2020年，上海體育賽事的品質和效益明顯提升，建設國際體育賽事之都取得階段性顯著成效;本市體育賽事類型更加豐富多樣，運營管理更加規范高效，服務保障更加堅強有力，品牌特色更加凸顯，綜合溢出效益持續釋放，社會美譽度和國際競爭力顯著提升，成為展現上海城市健康與活力的亮麗名片。

通知重點提到了“六大行動”，即“體育賽事規劃布局行動、體育賽事品質提升行動、體育賽事市場培育行動、體育賽事效益釋放行動、體育賽事扶持保障行動和體育賽事國際合作行動”。在打造體育賽事自主品牌方面，倡導“一區一品”、“一街（鎮）一品”;以具備條件的專業體育賽事節慶化、大眾化為導向，打造體育賽事嘉年華品牌。

同時，加大體育賽事資金扶持，完善現有市級體育賽事發展專項資金政策，鼓勵設立區級體育賽事發展專項資金，對社會力量舉辦的品質優良、具有良好產業發展前景的賽事給予資金補助。

徐彬介紹，2015年，市政府發布《關于加快本市體育產業發展促進體育消費的實施意見》提出，建設國際體育賽事之都。今年底發布的國際體育賽事之都規劃體系的目標定位是充分考慮長三角區域一體化戰略、國際體育發展趨勢等外部環境，以及上海競技體育發展戰略、上海本土特色體育賽事品牌培育與發展等內部環境的雙重影響，構建與全球著名體育城市建設目標、全球卓越城市地位相匹配的體育賽事體系。

據了解，規劃具體從三個維度實現規劃目標，一是對標倫敦、紐約、墨爾本等公認的全球著名體育城市，從體育賽事資源、發展模式、結構特征和項目運動、舉辦時間分布等把握著名體育城市的發展特征。二是挖掘梳理國際大型綜合性體育賽事、國際單項體育聯合會賽事和國際頂級職業性賽事等三類國際體育賽事的資源信息。三是科學研判目前上海體育賽事發展特征，從賽事空間分布、項目結構、時間分布和賽事效益等四方面分析賽事信息及社會影響力。