伊朗石油“斷供”，美伊關(guān)系走向何方

和靜鈞

美國收回了進(jìn)口伊朗原油豁免政策，導(dǎo)致伊朗港口5月1日起后的十天之內(nèi)竟無一艘油輪駛出海外，伊朗石油趨近“零出口”，每年石油出口500億美元的這條生命線岌岌可危。

奧巴馬時期的石油禁運，只止于勸服歐洲的盟友們不購買伊朗石油，僅是讓伊朗的客戶名單上少了幾家優(yōu)質(zhì)買家，伊朗并不愁找不到替代市場。在比較寬松的“吸引伊朗回到談判桌”的氛圍下，奧巴馬政府促成了著名的“伊核協(xié)議”，因為一系列的制裁的目的，最終是指向了伊朗主動棄核。歐盟一直認(rèn)為，伊朗遵守了“伊核協(xié)議”，歐盟與伊朗在其他領(lǐng)域的合作也在加強(qiáng)。

但特朗普并不認(rèn)同這些看法。對伊朗的石油全面禁運，是特朗普“極限施壓”策略組合拳中最致命的一招。伊朗只剩下最后的反制措施，就是封鎖霍爾木茲海峽，讓所有海灣石油都運不出去，來個魚死網(wǎng)破。但在美國大軍壓境的情況下，伊朗任何一處冒險行動，都可能給美國“外科式打擊”伊朗以借口。美國已經(jīng)把伊朗革命衛(wèi)隊列為恐怖組織，對其軍事行動，已經(jīng)不再需要國會的單獨授權(quán)。

美國對伊朗不依不饒，究竟是特朗普的個人因素使然，還是整體的美國國家戰(zhàn)略與國家利益追求造成的死局？要解答這些問題，需要從全球石油地緣變遷與美國霸權(quán)戰(zhàn)略的角度來尋找答案。

作為19世紀(jì)英俄大博弈的主要場所，伊朗是任何霸權(quán)國家繞不開的戰(zhàn)略節(jié)點國。在巴列維王朝時代，伊朗向美國“一邊倒”，1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命之后，美伊交惡。如何讓伊朗重歸美國勢力圈，成了美國隱而不宣的戰(zhàn)略方向。通過代理人戰(zhàn)爭，兩伊之間持續(xù)多年的戰(zhàn)爭令伊朗陷入消耗戰(zhàn)。之后，美國以反恐戰(zhàn)爭為名，從伊拉克和阿富汗對伊朗形成兩側(cè)合圍之勢，但伊朗的里海與波斯灣的南北出口格局，基本并未受影響。隨著美國先后陷入伊拉克和阿富汗境內(nèi)的持久戰(zhàn)，什葉派在伊拉克的崛起，戰(zhàn)略合圍伊朗的意圖沒有實現(xiàn)。

伊朗國力快速增強(qiáng)，主要靠石油這一“黑色黃金”戰(zhàn)略資源促成。石油匱乏時代，也是中東產(chǎn)油國家開始富得流油的轉(zhuǎn)折期。美國策劃各類型戰(zhàn)爭、顏色革命及遏制，目的就是控制中東石油，但數(shù)次努力與攪局，反倒把油價推高，中東陷入教派沖突，庫爾德分離勢力高漲，最終結(jié)果適得其反。當(dāng)年中東產(chǎn)油國敢于向西方國家“禁運”石油，除中東國家反西方的空前團(tuán)結(jié)之外，就是這一戰(zhàn)略資源石油的奇妙之處。在反恐戰(zhàn)爭的石油恐慌期中，獲得休整機(jī)會的俄羅斯靠石油美元，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，染指或重返當(dāng)年“大博弈”地帶，俄出兵敘利亞，就是這一論斷的一項佐證。

全球石油版圖的重構(gòu)，深深影響著今天的中東局勢。

然而，世界石油版圖在最近幾年發(fā)生了巨大變化，石油匱乏時代已經(jīng)遠(yuǎn)去，美國轉(zhuǎn)身成為石油凈出口國，歐洲僅靠北海油氣就基本實現(xiàn)自供自給，這使印度、日本、韓國等“窮油國”有太多石油采購選擇地，石油賣家市場，變成了買家市場。特朗普上臺以后，恰好處于這一前所未有的轉(zhuǎn)變期之間，給急于維護(hù)全球霸權(quán)的美國更多的恣意施展空間。

全球石油版圖的重構(gòu)，深深影響著今天的中東局勢。美國對中東石油“可有可無”的舉重若輕，使得美國在中東有了“經(jīng)濟(jì)制裁、石油禁運、戰(zhàn)爭”等多種冒險行為選項，不必囿于石油供應(yīng)安全而投鼠忌器。這些因素表明，所有美國的外交變局，絕非僅僅只是特朗普一人領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格偏好的結(jié)果，而是世界地緣形勢轉(zhuǎn)型之后的一個必然。今天美伊之間的劇烈變動，乃是美國長達(dá)一個半世紀(jì)之久的謀略布局所預(yù)見的結(jié)局，這一布局應(yīng)是美國采取實質(zhì)步驟，從減少對中東石油依賴那一刻開始。