嚴(yán)防“撈取政治資本” 米博華

在近年來查處的貪腐案件中，不時出現(xiàn)“撈取政治資本”說法。撈取政治資本，是指通過某種不正當(dāng)手段，獲得更高官階和各種政治上的好處。黨紀(jì)處分條例中有關(guān)于這方面的表述，“在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資杰……”

這里的“撈取”有特定含義，就是私竊并占有本不屬于自己的某種東西。而“政治資本”或可指資歷、聲譽以及具有某些特殊含義的條件。“不正當(dāng)”的顯著特征，是覬覦并私竊那些不屬于自己的政治資源。

對撈政治資本者進行處理，并以法律或制度的方式嚴(yán)防撈政治資本的事情發(fā)生，是一道必答題。

“撈”的表現(xiàn)五花八門，但動機多是投機謀利。例如，有人為了把自己打扮得更“知識化”“年輕化”，獲得更多提拔機會，在學(xué)歷、履歷上造假，把年齡變小、把學(xué)歷抬高。未進校門學(xué)習(xí)的博士、不用動筆的論文大量出現(xiàn)，就屬于這類情況。有人熱衷“電視有影、廣播有聲”，把新聞報道當(dāng)作“個人秀”。有人則專擅自我吹噓、欺世盜名，動輒就鼓吹“填補空白”“國際影響”“首創(chuàng)突破”“創(chuàng)新舉措”……其實不過是自娛自樂自吹自擂的炒作。更有甚者，拿著自己與領(lǐng)導(dǎo)同志的合影四處招搖，拿著云山霧罩的“批示”到處唬人，意在暗示大家，本人有來頭、有靠山、有背景。

政治資本的好處是顯而易見的，意味著獲得某些非同尋常的優(yōu)勢：把年齡偷偷改小，自己就占有任職、提拔的決定性條件；干一些有“曝光率”的工作，加上夸張的宣傳，可以在“政聲”上先聲奪人；“拉大旗、作虎皮”，可以形成某種“嚇阻”效應(yīng)，借以掩蓋自己不光彩行為甚至違紀(jì)違法之舉，或者獲得某些特殊照顧，辦成被制度“鎖定”不能辦的事情，辦成別人不可能辦成的事情……

政治資本無相無形，但其影響無處不在，其作用在有些時候或在有的地方又無所不能。前些年有的地方發(fā)生人大代表選舉行賄，就是典型案例。人大代表職責(zé)是公共服務(wù)，沒有工資、也不是職務(wù)，為什么有些人花重金賄選擠進去？原因很簡單，人大代表不僅代表人民群眾參與國家事務(wù)的管理，更是一種具有國家資質(zhì)的政治信譽和個人榮譽。這種崇高的信譽與榮譽豈容金錢交易玷污？

對某些人來說，政治資本是可以“變現(xiàn)”的。黨中央要求，對來自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人的違規(guī)干預(yù)、撈取好處等行為，對自稱同領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊關(guān)系的人提出的要求，必須堅決抵制。為何如此？原因在于，不少貪腐大案中，除了貪官本人以權(quán)謀私、貪污受賄之外，還屢有利用、假借、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部名義進行非法活動的人。有的是假冒與領(lǐng)導(dǎo)同志有親屬關(guān)系而公然行騙，有的是夸大與領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊關(guān)系而謀求照顧，有的是“兩面人”自導(dǎo)自演的“洗錢”勾當(dāng)。

對“撈取政治資本”這種現(xiàn)象，過去多以個人品德與個人偏好看待，這恐怕過于簡單化，也是不全面的。隨著時代發(fā)展，特別是在各種利益關(guān)系日益復(fù)雜的市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)該從全面從嚴(yán)治黨高度、從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全局，對這種現(xiàn)象加以認識，對這類問題的解決出以對策。

摘編自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2019年2月25日