朝鮮對(duì)美外交的“神秘班底”

吳健 孔軍

朝鮮目前已形成以統(tǒng)一戰(zhàn)線部為中心的“1+N”對(duì)美、對(duì)韓談判陣營(yíng)，表明朝鮮的對(duì)美、對(duì)韓政策將保持連續(xù)性。

金英哲（左）會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的蓬佩奧。

“和美國(guó)打交道，既要講原則，也要講藝術(shù)。”這是已故前俄羅斯駐朝鮮大使卡爾洛夫?qū)Τr同行的描述，也是朝鮮外交工作的真實(shí)寫(xiě)照。隨著美國(guó)和朝鮮于2月底舉行第二次首腦會(huì)談，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)溝通的朝鮮對(duì)美外交班子也逐漸浮出水面，成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。

對(duì)美對(duì)韓談判 形成“1+N”陣營(yíng)

1月23日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩接見(jiàn)赴美國(guó)出席朝美高級(jí)別會(huì)談的勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長(zhǎng)金英哲，聽(tīng)取有關(guān)第二次“金特會(huì)”議題設(shè)置及金英哲拜會(huì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普等情況匯報(bào)。金正恩對(duì)匯報(bào)表示滿(mǎn)意，并提出未來(lái)工作課題和方向。

朝中社公開(kāi)的照片顯示，在場(chǎng)的除了金英哲，還有隨同他訪美的朝鮮亞太和平委員會(huì)副委員長(zhǎng)樸哲以及前朝鮮駐西班牙大使金赫哲。而據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司公布的電視畫(huà)面，金英哲為首的訪美代表團(tuán)成員還包括朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線部策略室長(zhǎng)金星慧以及朝鮮外務(wù)省北美局代理局長(zhǎng)崔剛一。

再加上早就在對(duì)美外交前線名聲大噪的朝鮮副外相崔善姬，從種種跡象看，這些人物即使不是朝鮮對(duì)美外交的全部家底，也堪稱(chēng)對(duì)美外交舞臺(tái)上的豪華陣容。如果從機(jī)構(gòu)看，朝鮮目前已形成以統(tǒng)一戰(zhàn)線部為中心的“1+N”對(duì)美、對(duì)韓談判陣營(yíng)，表明朝鮮的對(duì)美、對(duì)韓政策將保持連續(xù)性。而朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線部和外務(wù)省今后在對(duì)美談判中將發(fā)揮的作用不容忽視，朝鮮外交官的聲音將成為朝美關(guān)系及朝鮮半島局勢(shì)的晴雨表。

板門(mén)店“‘不少校” 領(lǐng)銜對(duì)美談判

具體到這個(gè)神秘班底的“老同志”，非金英哲莫屬。從上世紀(jì)90年代起，他參與朝韓全部高層會(huì)談，見(jiàn)證半島局勢(shì)跌宕起伏，也成為朝韓及朝美關(guān)系“破冰”的最大功臣。

畢業(yè)于金日成軍事綜合大學(xué)的金英哲一生充滿(mǎn)傳奇。1968年，年僅22歲的金英哲就出任板門(mén)店軍事停戰(zhàn)委員會(huì)朝鮮聯(lián)絡(luò)官。同年1月23日，美軍偵察船“普韋布洛”號(hào)入侵朝鮮領(lǐng)海被俘，當(dāng)天當(dāng)值的金英哲遵照上級(jí)指示，把蠻橫的美國(guó)談判人員頂回去。在整個(gè)28場(chǎng)談判較量中，金英哲被美國(guó)形容為“‘不少校”，最終迫使美國(guó)承認(rèn)侵略行徑，認(rèn)錯(cuò)服輸。

正因如此，金英哲被美國(guó)外交及情報(bào)界列為最難纏的對(duì)手。在本輪朝美會(huì)談中，華盛頓一度向平壤提出“希望將會(huì)談伙伴從金英哲換成李勇浩（外務(wù)相）”。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志稱(chēng)，金英哲曾任朝鮮人民軍偵察總局長(zhǎng)，具有豐富談判經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)使用敵對(duì)視角和直截了當(dāng)?shù)恼f(shuō)話(huà)方式，“在與美國(guó)的談判中，他經(jīng)常以甲方立場(chǎng)發(fā)言，表現(xiàn)出不妥協(xié)的態(tài)度，令美國(guó)很頭疼”。

在2018年美朝首次高官接觸中，按慣例與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧接觸的應(yīng)是朝鮮外相李勇浩，結(jié)果來(lái)的卻是更具決斷力的金英哲，表明朝鮮對(duì)改善朝美關(guān)系及盡早實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的重視。因?yàn)榻鹩⒄艿穆殑?wù)明顯要高于李勇浩，而且從目前掌握的情況來(lái)看，他深得金正恩信任，是朝鮮負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系與戰(zhàn)略的最高代表。

去年6月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓與金英哲會(huì)談后，毫不避諱地當(dāng)著一幫外交官的面對(duì)金英哲說(shuō)：“你是朝鮮強(qiáng)力人物……”

女性“兩駕馬車(chē)” 作用不可替代

在第二次“金特會(huì)”前，外界最關(guān)切的朝美高層溝通非1月19日至21日的斯德哥爾摩實(shí)務(wù)會(huì)談莫屬。會(huì)議上，美國(guó)對(duì)朝政策特別代表比根與朝鮮外務(wù)省副相崔善姬就“金特會(huì)”的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)磋商，比根身邊的美國(guó)外交官一致評(píng)價(jià)崔善姬是“出身名門(mén)的朝核問(wèn)題談判精英”。

據(jù)俄羅斯《新時(shí)代》周刊介紹，崔善姬是朝鮮前內(nèi)閣總理崔永林的養(yǎng)女，孩童時(shí)期就接受良好教育，曾留學(xué)奧地利、馬耳他和中國(guó)，精通英語(yǔ)，熟悉西方世界。上世紀(jì)80年代她進(jìn)入外務(wù)省工作，從研究員成長(zhǎng)為杰出外交官。1992年第一次朝核危機(jī)爆發(fā)后，崔善姬一直擔(dān)任朝鮮談判代表團(tuán)的英語(yǔ)翻譯，先后出現(xiàn)在2000年朝核問(wèn)題六方會(huì)談及2009年美國(guó)前總統(tǒng)克林頓訪朝等重要場(chǎng)合。

2010年10月起，崔善姬擔(dān)任朝鮮外務(wù)省北美局副局長(zhǎng)、朝核問(wèn)題六方會(huì)談副代表等，在核問(wèn)題、裁軍、人權(quán)、生化武器、導(dǎo)彈等攸關(guān)朝鮮核心利益的問(wèn)題上與美國(guó)正面交鋒。2018年第一次朝美首腦會(huì)談前夕，她曾與美國(guó)駐菲律賓大使金成就會(huì)談議題磋商六次，而且在金正恩與特朗普見(jiàn)面前一個(gè)月，她還公開(kāi)批判美國(guó)副總統(tǒng)彭斯有關(guān)“朝鮮可能重蹈利比亞覆轍…‘反朝軍事選項(xiàng)從未排除”等言論，重申“朝鮮從未向美國(guó)請(qǐng)求對(duì)話(huà)，美國(guó)若不愿同朝鮮對(duì)話(huà)，朝鮮就不會(huì)挽留美國(guó)”。

韓國(guó)統(tǒng)一研究院朝鮮研究室長(zhǎng)洪珉表示，“崔善姬是朝鮮對(duì)美談判桌上不可或缺的外交家”。韓國(guó)國(guó)家安保戰(zhàn)略研究所研究員金光鎮(zhèn)表示，崔善姬性格強(qiáng)勢(shì)而開(kāi)放，且出身良好，在朝鮮老一代外交官退下來(lái)后，崔善姬被看作最能與美國(guó)深入對(duì)話(huà)的職業(yè)外交官。

相比崔善姬，這次進(jìn)入外界視野的朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)線部策略室長(zhǎng)金星慧則有些陌生，其實(shí)她和崔善姬共同被西方媒體稱(chēng)為“拉動(dòng)朝鮮涉外事務(wù)交涉的兩駕馬車(chē)”。

金星慧最早亮相是在2005年朝韓將軍級(jí)會(huì)談中，當(dāng)時(shí)她是代表團(tuán)隨員。此后在2006年朝韓“6·15共同活動(dòng)”和2007年朝韓首腦會(huì)談中，她都發(fā)揮顯著作用。201 1年韓國(guó)前總統(tǒng)金大中遺孀李姬鎬訪問(wèn)平壤，金星慧全程負(fù)責(zé)接待。2013年朝韓將軍級(jí)會(huì)談前的板門(mén)店接觸工作中，金星慧是朝鮮首席代表。

熟悉朝鮮情況的韓國(guó)消息人士表示，金星慧所在的統(tǒng)一戰(zhàn)線部是勞動(dòng)黨中央委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)朝韓會(huì)談、經(jīng)濟(jì)合作及對(duì)韓各項(xiàng)事業(yè)。作為女性能在統(tǒng)一戰(zhàn)線部擔(dān)任要職，足以說(shuō)明金星慧深得朝最高領(lǐng)導(dǎo)人信任。

韓國(guó)《時(shí)事周刊》稱(chēng)，從2018年朝韓關(guān)系打破僵局后，在各類(lèi)朝韓對(duì)話(huà)場(chǎng)合基本上都能見(jiàn)到金星慧的面孔，在朝韓關(guān)系、半島無(wú)核化及和平體制構(gòu)筑問(wèn)題上發(fā)揮著不可替代的作用。去年2月平昌冬奧會(huì)開(kāi)閉幕時(shí)，金星慧陪同金英哲訪韓；去年9月韓國(guó)總統(tǒng)文在寅夫婦訪問(wèn)平壤，她又全程陪伴總統(tǒng)夫人金正淑參觀。朝鮮很大程度上將發(fā)展朝韓關(guān)系與改善朝美關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)，這正是金星慧發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的地方。

摘編自《新民晚報(bào)》2019年2月14日