跟蹤監督 鞏固成效──肇慶市人大常委會評議醫療衛生工作

/ 圖 鄧小玲 陳堅庭 黃伯光

從2017年6月啟動對市衛生和計生局的工作評議，到2018年12月完成評議整改工作的跟蹤監督，一年多來，肇慶市人大常委會通過工作評議力促全市醫療衛生事業上新臺階。

給準整改意見

2017年6月，常委會啟動對市衛計局2014年以來的工作評議調研活動。

常委會組織評議調研組分別于2017年7月、8月和11月先后到市衛計局、市直醫療機構和8個縣（市、區）開展評議調研。通過采取實地調研和召開市衛生和計生局領導班子、中層干部和下屬單位負責人、各縣（市、區）衛計部門和醫療機構負責人、市人大代表等系列座談會相結合的形式，廣泛聽取對市衛計局工作的意見建議。常委會通過媒體向社會公開征詢對市衛計局工作的意見建議。

視察廣寧縣人民醫院升級建設項目

隨后的常委會會議聽取和評議了市衛計局工作報告，根據工作調研、評議中發現的主要問題，提出進一步加強醫療衛生人才隊伍、基層醫療衛生基礎設施建設和加強計生工作服務管理，建立健全分級診療制度和提升社區公共衛生服務能力，進一步加大對中醫藥事業的扶持力度，科學合理調整醫保定額和支付方式，加快調整公立醫院薪酬制度改革等整改意見。

對標開展整改

收到常委會的評議意見后，市衛計局領導班子多次碰頭，分析研究問題，落實整改工作。2018年3月，出臺整整13頁的整改方案。從加強醫療衛生人才隊伍建設、加強衛生計生服務能力建設等方面，列出六大項整改措施，并層層分解落實責任，每一個具體措施均明確責任領導和科室，逐項抓好落實。

有關單位隨后實施開展了基層醫療衛生特殊緊缺人才“千人強基計劃”，積極引導肇慶市一醫院和肇慶市中醫院將優質醫療資源下沉，啟動并完成縣級人民醫院和中醫院升級建設項目共12個，全面建成基層醫療信息系統和加快遠程醫療平臺建設，全力推廣使用家庭醫生簽約微信平臺等工作。

跟蹤落實情況

人大評議不是一評了之。2018年8月，常委會組織工作組對市衛計局評議意見整改落實情況開展跟蹤督導，并聽取有關整改情況匯報。12月底，常委會再次組織市人大代表一行到懷集縣、廣寧縣開展人大評議整改落實情況工作視察。

“實在是太震撼、太感動了！”肇慶市人大代表謝建平在視察后深有感觸地對記者說，一年前，他們看到的只是一張張圖紙，一年后，很多項目都熱火朝天地建設起來，醫療衛生設施建設就是非常好的民生工程，盡管面臨資金土地等諸多難題，但政府為民辦實事的決心很大，“尤其是看到廣寧縣在沒有土地的情況下，靠著開山劈地來建設醫院，為老百姓能看病看好病提供了很好的條件，是真正接地氣的民生工程！”

市民也感受到醫療衛生改革帶來的新變化?！搬t院取消藥品加成后，明顯感覺到藥費下降了，相同的費用，以前可以拿3盒藥，現在可以拿到4盒藥。”端州區經常到醫院幫家人取藥的市民滕小姐說。

肇慶市第一人民醫院提供的資料顯示，實施藥品零加成政策后，醫院減少了藥品加成收入，讓利9 769萬元；門診患者人均藥費同比下降了7.2%；住院患者人均費用同比下降了5.7%，其中藥品費用更是下降了20%。

對市衛計局的評議整改落實情況，常委會給出“卓有成效”的評價?！?/p>