生態民生是最普惠的民生福祉

付云抒

摘 要：黨的十八大以來，習近平總書記多次將生態環境和民生福祉、人民幸福生活聯系起來進行闡述，這些講話精神和馬克思主義生態觀、幸福觀、科學社會主義觀一起形成了新時代生態民生思想的重要理論資源。生態民生是關系黨的使命宗旨的重要政治問題，闡明生態民生的意蘊，對于提升人民的生態幸福感和促進生態文明建設具有重要的實踐價值。

關鍵詞：社會主要矛盾；人與自然和諧發展；生態民生

目前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經發生重要的轉化，這一重要論斷將黨的使命、宗旨、目標與人民日益增長的美好生活需要緊密連接起來。美好生活既對應了個人的心理感受，又是人民需要的客觀衡量尺度。立足新時代我國社會發展的主要矛盾和現實語境，人民對于美好生活的需要具有多層次、多樣化和全方位的特點，美好生活的意蘊全面而豐富，總體表現出積極向上的精神風貌與對真、善、美的追求。從內容上看，人民對美好生活的向往體現在物質生活、精神生活、政治生活、社會生活、生態生活等多個層面。美好生活應當具備人民當家做主的政治保障、物質文化社會基礎以及適宜的生態背景。其中物質生活是新時代美好生活的基礎，“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，物質需求體現了人最為基本的需求。黨的十九大報告中提出：滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神實食糧。目前，我國十分重視、支持和鼓勵文化事業和文化產業的發展，不斷在生產和推廣高質量、高水平的精神文化產品上想辦法、下功夫。但是，人在追求物質和精神文化需要的同時絕不能忘記，美好宜居的自然環境是美好生活實現的支撐。如果沒有相對適宜的自然環境、沒有一定豐富的自然資源儲備、沒有遵循人與自然和諧相處的根本規律，人類社會美好生活的實現必將是空中樓閣，無法真正使人民群眾的幸福感和獲得感得到提升。

黨的十九大報告中指出，要推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，也即生產發展、生活富裕、生態良好的全面現代化。我國處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的快速推進時期，社會主義現代化取得的成績提供了物質基礎，但生態民生仍是最為基礎的民生保障，生態幸福的價值指向也將為我國的生態文明和現代化建設提供了價值觀基礎。關注新時代人民群眾的生態幸福既是關系民生的重大社會問題，更是關系黨的使命宗旨的重大政治問題。從目標維度來看，黨中央始終堅持群眾觀點和群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，始終以人民群眾對于美好生活的需要為根本出發點和落腳點，人民對于生態幸福的向往是中國共產黨奮斗的目標。從內涵維度來看，生態優先、綠色發展既包含了守護綠水、青山、藍天的使命，也內含污染防治攻堅戰，解決重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等難題。我們黨和政府不斷提升斗爭意識、斗爭魄力和斗爭精神，真抓實干，真整真改，保衛藍天、治理污染水體、防治土壤污染。從百姓的感受來看，以前老百姓是盼溫飽求生存，如今是盼環保求生態，可見提升生態環境的質量正是廣大人民群眾發自內心的期盼。當前，生態環境的問題是我國全面建成小康社會的攔路虎之一，面對這一突出短板，黨和政府從長遠計，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，既提出集中精力打好攻堅戰的部署，又統籌兼顧，推進生態文明體系的構建，從空間布局、產業結構、生產方式、生活方式入手，注重源頭預防、擴大容量、強化保障。去年6月份公布的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》以2020年為重要時間節點，從質量、總量、風險三個層面確定了具體的目標指標，明確提出了打好三大保衛戰、七大標志性重大戰役的要求。加強生態環境保護、解決環境污染防治，努力提供更多的優質生態產品，這些舉措都旨在努力提升人民群眾的生態幸福指數，落實生態民生這一最普惠的民生福祉。

關注新時代人民群眾的生態幸福是適應當今社會發展潮流，是我國經濟社會可持續發展的內在要求，是我國社會主義現代化高品質發展的重要標志。生態幸福是以人與自然和諧相處為核心原則，主張人類尊重自然界的發展規律，以綠色的生產和生活方式獲得幸福。生態幸福不僅需要客觀條件上的適宜的生態發展環境，還需要在實踐樣態下人在主觀上產生生態幸福的感受體驗。在這個意義上，深刻關注生態民生，大力提升人民群眾的生態幸福指數就是深刻學習貫徹落實習近平總書記治國理政的生態思想、民生思想。習近平總書記有關生態民生的表述主要有以下三方面。在生態思想上，要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想特質所展現出的生態惠民、生態利民、生態為民的人民至上的價值觀；堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，推進五位一體總體布局所表現出的綠色發展觀；以及將人與自然和諧共生和構建人類命運共同體統一結合的全球生態思想。在民生思想上，要著重把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，以人民為中心，為人民謀幸福，以個人全面發展、社會全面進步和生態全面改善為主旨的人民幸福觀。有關生態幸福和生態民生的思想主要表現在良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉；環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山是人民幸福生活的重要內容，生態環境也是百姓對幸福生活的追求等話語表達。

黨的十八大以來，關于生態文明建設的思想不斷豐富和完善。“四個一”體現了我們黨對生態文明建設規律的把握，體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位，體現了黨對建設生態文明的部署和要求。習近平總書記強調要將保護生態環境和發展經濟從根本上統一起來，要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰。可見，人民的生態幸福是追求美好生活道路上最為基本的民生保障，努力改善生態環境質量，為人民提供更多的優質生態產品，才能滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。我們必須堅持底線思維、紅線意識，不能因為經濟發展上的困難產生以犧牲環境換取短期經濟效益的錯誤念頭，要保持和加強生態文明建設的戰略動力，不動搖、不松勁、不開口子。要加大生態系統保護力度，對多種自然形態穩步推行生態保護和修護的綜合治理。遵循生態系統內在的機理和規律，堅持自然恢復為主的方針，因地制宜、分類施策，增強針對性、系統性、長效性。再者，要圍繞環保部“三個三”的工作思路，針對重點問題、重點區域，開展精細化管理，工作重心下沉，加大工作和投入力度，精準解決污染防治攻堅戰重點問題。

進入新時代，人民群眾在物質財富和生活水平得到空前提高的同時，對所居住的生態環境懷揣了更高的期待。觀照科學幸福觀的內涵，人民對于生態幸福的需要充分體現出物質幸福與精神幸福的統一以及當前幸福與長遠幸福的統一。恩格斯在《自然辯證法》中指出：“我們必須時時記住，我們不能過分陶醉于對自然界的勝利。”科學幸福觀強調人與自然和諧共處，強調當前幸福和長遠幸福統一。多年的粗放式經濟造成的資源浪費、生態環境破壞等，已經嚴重影響到了國人的幸福感。習近平總書記指出：“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”我們既要積極追求創造當前幸福，還要科學把握規劃好長遠幸福，最終做到眼前幸福與長遠幸福的有機統一。

深入學習領會習近平總書記關于生態民生的講話精神不僅是開展生態防治工作的根本遵循，更是召喚每一位中華兒女把建設美麗中國轉化為自覺行動，激發奮勇拼搏精神的助力器。生態幸福是人民最為基礎的幸福來源所在，我們要實現經濟發展、環境友好、人民幸福的理想社會，要實現美麗中國夢，必須以馬克思主義生態理論為指導，推進以“美麗中國”為目標的生態文明建設，解決好人民反應強烈的突出環保問題，不斷提升人民的生態幸福指數，讓人民心懷更豐盈的幸福感和獲得感。持續開展生態文明意識的教育和宣傳，提高人民大眾的生態意識，不斷推進全民綠色行動，讓每一個人都成為生態環境的保護者和建設者。