電力工程結(jié)算審核的控制措施研究

莫偉寧

摘 要：電力工程在我國占據(jù)重要地位，為了加快電力工程建設(shè)的腳步，提高電力工程審核質(zhì)量，文章通過了解我國電力工程審核情況，深入剖析審核時(shí)出現(xiàn)的問題，由此提出相應(yīng)的解決方法。文章指出，只有堅(jiān)持完善結(jié)算方法，深入了解實(shí)際情況，做到科學(xué)、合理的計(jì)算工作量，確保給出的核算數(shù)據(jù)的正確性，這是十分重要的一項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：電力工程；結(jié)算審核；控制措施；問題

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.166

由于電力工程在核算時(shí)步驟復(fù)雜，涉及部門較多，內(nèi)容非常廣泛。在核算時(shí)，不僅僅涉及面廣泛，工作非常復(fù)雜繁瑣，工作量非常大。并且對人員要求也比較高，必須是專業(yè)人員才能審核如此復(fù)雜的工程。這就要求造價(jià)員在掌握牢固造價(jià)技能的同時(shí)還必須掌握與電力工程相關(guān)的專業(yè)知識。由此看出，要想提高電力工程核算的準(zhǔn)確性和提高效率，就必須提高造價(jià)員的自身綜合素質(zhì)和處理電力工程發(fā)面的能力。所以要對電力工程結(jié)算審核進(jìn)行研究。

1 電力工程造價(jià)結(jié)算審核存在的問題

（1）不合理的定額換算。一般來講，在電力工程結(jié)算審核過程中，結(jié)算方式一般是采用固定額度來進(jìn)行計(jì)算。但是，隨著科技的不斷發(fā)展，在電力工程中，大量引進(jìn)新技術(shù)和新電力工程材料。電力工程建設(shè)中，新材料在建設(shè)中的使用率越來越高，電力建設(shè)工程邁入新階段。但是，就出現(xiàn)了老舊電力造價(jià)金額難以滿足新材料造價(jià)的金額，不符合現(xiàn)在的實(shí)際需求。在這種科技發(fā)展迅猛的大環(huán)境下，電力工程建設(shè)只有提高自身，才能滿足社會的需要，也發(fā)現(xiàn)了一些新問題，例如定的額度根本不夠，這也成為電力建設(shè)工程中突出的問題，成為電力工程發(fā)展中的絆腳石。

（2）普遍存在高估冒算現(xiàn)象。在商業(yè)圈，在商業(yè)經(jīng)商中，商人首先考慮的就是經(jīng)濟(jì)利益的最大化，在眾多電力工程建設(shè)中，也有部分單位為了獲取更多的利益提高定額度，虛報(bào)工作量，更有甚者虛報(bào)各種活動等違法的手段來獲取利益。但是這種虛報(bào)額度的情況越來越嚴(yán)重，越來越普遍。

（3）電力工程造價(jià)結(jié)算審核存在誤差。電力工程審核結(jié)算時(shí)涉及各個(gè)方面，部門繁雜，所以電力工程審核結(jié)算需要通過各個(gè)部門的項(xiàng)目構(gòu)成的。這么多項(xiàng)目，在結(jié)算方式，結(jié)算額度上一定會出現(xiàn)差異。各個(gè)基礎(chǔ)與常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常性發(fā)生變化，在這種情況下，用常規(guī)的定額來計(jì)算，一定會與實(shí)際的結(jié)算金額不同。這就導(dǎo)致原本已經(jīng)非常復(fù)雜的電力工程結(jié)算更加的復(fù)雜。一般電力工程審核結(jié)算都會出現(xiàn)各種各樣的差異，使得電力工程方面會利用便宜來為自己獲取違法的利益。

2 電力工程結(jié)算審核的控制措施

（1）結(jié)算審核的開始工作。在通常情況下，結(jié)算審核的開始是在拿到合同工程量的清單，一般按照已有的固定額度開始核算。但是，在正式進(jìn)入結(jié)算審核流程前，相關(guān)負(fù)責(zé)人會將施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)督單位、造價(jià)人員聚集起來，開始進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的清單交割。其中，一些詳細(xì)的合同差異和工程量一定要實(shí)時(shí)更新，這樣方便及時(shí)，科學(xué)的對工程量進(jìn)行監(jiān)控，對資金項(xiàng)目以及投入都能夠掌握清楚。不光對工程量進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)人要想全面了解施工程度，合同的變更要隨時(shí)更新，最為重要的就是注重對合同變更的金額進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以防由此發(fā)生的合同糾紛。

更加值得注意的就是需要項(xiàng)管部門擬定一份詳細(xì)的結(jié)算方案，確保分部能夠按照這個(gè)方案進(jìn)行結(jié)算，這樣分部參與到整個(gè)電力工程策劃中來，就會解決后期核算時(shí)再重新搜集資料而導(dǎo)致核算更加復(fù)雜的情況。所以，在現(xiàn)在電力工程結(jié)算審核中，分部參與結(jié)算的方式越來越受換用，但是還是需要大量的推廣。所以結(jié)算單位要制定完善的審核方案出來，提高電力工程在結(jié)算審核時(shí)的工作效率，提高準(zhǔn)確性。

（2）做好電力工程材料收集工作。一般，在結(jié)算審核正式進(jìn)行前，必須做好工作前的準(zhǔn)備，也就是搜集有關(guān)的電力審核資料，這也是電力工程結(jié)算審核順利進(jìn)行下去的關(guān)鍵點(diǎn)。搜集電力工程審核資料也是為了避免在審核過程中出現(xiàn)分歧，這個(gè)也是一個(gè)有力的憑證。所以由此看出核算前進(jìn)行資料收集是非常重要的。在搜集資料時(shí)，要關(guān)注原預(yù)算審核與相關(guān)用度的變化，工程承發(fā)包合同是結(jié)算編制最根本的依據(jù)、會議審核記錄以及圖紙這些都是搜集材料時(shí)的重重之重。同時(shí)原始票據(jù)，工程指令，設(shè)計(jì)圖，施工記錄等都是關(guān)注的重點(diǎn)。

（3）審核結(jié)算的兩種方式。清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)是電力工程審核結(jié)算常用的兩種審核結(jié)算方法。但是，通過實(shí)地勘察，在電力工程審核時(shí)，單價(jià)金額項(xiàng)目與合同中標(biāo)注的合同項(xiàng)目實(shí)在非常的少，基本上就只有幾個(gè)，因此而導(dǎo)致的合同糾紛和爭議是非常多。導(dǎo)致這種情況時(shí)有發(fā)生的主要原因就是承包人在出價(jià)時(shí)，往往高于市場價(jià)很高。但是建設(shè)單位出的價(jià)格有非常低，這種之間的差價(jià)過高，承包人與建設(shè)單位難以達(dá)成統(tǒng)一，兩方在協(xié)商的這段時(shí)間里，電力工程的結(jié)算就無法進(jìn)行。所以在結(jié)算時(shí)，一個(gè)完善、合理的結(jié)算方法，是電力工程核算的前提條件。

（4）工程量審核結(jié)算的科學(xué)性、合理性。工程量是審核結(jié)算的關(guān)鍵點(diǎn)，有些工作量還是隱蔽的，所以，工程量在電力工程中占據(jù)重要位置，但是由于工程量在計(jì)算時(shí)的彈性和隱蔽性，要想準(zhǔn)確的計(jì)算非常難。因此，要根據(jù)事實(shí)情況，通過對工程量的監(jiān)控，盡可能的保證工程量的精準(zhǔn)性。也可以根據(jù)工程師和現(xiàn)場的情況，圖紙的分析，隱蔽驗(yàn)收單的審核等，把多余的工作量進(jìn)行扣除，有漏的工程量進(jìn)行添加，確保工程量的合理性，科學(xué)性。

（5）根據(jù)具體性質(zhì)區(qū)分結(jié)算中的其他費(fèi)用審核，做到分擔(dān)的合理性。在結(jié)算審核時(shí)，一定要依據(jù)其具體的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，按照波動后的市場價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。對于這類費(fèi)用的產(chǎn)生，一定要合理的分擔(dān)，要根據(jù)合同進(jìn)行分擔(dān)，以免出現(xiàn)合同糾紛，在涉及調(diào)整部分，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，若合同上解釋不清楚的，要按國家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行解釋。

3 結(jié)語

電力工程固定金額的設(shè)定，多報(bào)金額等情況，影響了其審核的準(zhǔn)確性。以我國現(xiàn)在電力審核的情況來講，如果要想提高其準(zhǔn)確性，首先在做審核之前，收集好電力結(jié)算審核資料，造價(jià)會員一定要有專業(yè)的電力工程結(jié)算審核方面的專業(yè)知識。同時(shí)要監(jiān)控好工作量，并且審核方式一定要合理，這樣才能提高電力工程結(jié)算審核的效率，解決審核過程中存在的問題。

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