瑞麗：因開放而美麗

文●劉子語

黨的十八大以來，云南省委、省政府堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，主動服務和融入國家戰略，以改革開放精神創新發展，云南從開放“末梢”走向開放“前沿”。其中，邊城交通發展、經濟增長、民生改善、文化交融、和諧美麗……不僅如此，邊城還為云南與周邊國家百姓共享中國改革開放紅利、構建命運共同體搭建了橋梁和紐帶。

今天，我們從邊城變遷的回眸中，可以“窺一斑而知全豹”，可以為同心追夢提振信心、鼓舞士氣、凝心聚力。我們期待著，通過一步一個腳印地走、一棒接著一棒地跑，把邊城、把云南建設得更加富強而美麗。

一首廣為流傳的歌曲《有一個美麗的地方》把瑞麗市的美唱進了人們的心中。作為中國面向南亞、東南亞地區的重要門戶，瑞麗不僅僅有“小清新”的柔美。3月初，記者走進瑞麗，感受這里生機勃發的開放之大美。

舞臺大

3月2日，臨近正午，位于瑞麗市弄島鎮的中緬油氣管道瑞麗輸油氣站即將迎來一天中最熱的時候，巨大的銀色儲油罐在陽光下顯得格外耀眼。

中緬油氣管道是我國第4條能源進口通道，2010年開工建設，2013年開始輸送天然氣，2017年開始輸送原油。瑞麗輸油氣站距離中緬國境線2.5公里，是中緬油氣管道進入中國境內的第一個場站。源源不斷的油氣，為我國西南地區的發展增添動力。

來自曲靖的“90后”小伙呂應雄在這里工作了5年。他說，60多位來自全國各地的工作者聚到瑞麗，共同肩負著油氣計量交接的重任，大家為此深感自豪。

特殊的地理位置，使得瑞麗成為外引內連的關鍵節點。

曾經，從瑞麗到昆明路途遙遠?，F在，連接瑞麗的高速公路網暢通無阻，瑞麗鐵路國際樞紐口岸規劃已啟動，大（理）瑞（麗）鐵路進展順利，緬甸木姐—曼德勒鐵路項目可行性研究備忘錄已于去年簽訂，內外聯通的綜合立體通道格局呼之欲出。

以點穿線，連線成面，瑞麗正編織著更大的開放夢想。

20世紀80年代，瑞麗就在全國率先實施沿邊開放；1992年，國務院批準瑞麗為我國沿邊開放城市；2000年，姐告邊境貿易區成為中國第一個實行“境內關外”特殊模式管理的邊貿特區；2010年，瑞麗被確定為國家重點開發開放試驗區；如今，在中緬經濟走廊建設的背景下，瑞麗正高起點謀劃中緬邊境經濟合作區建設。

中緬瑞麗—木姐邊境經濟合作區中方區域規劃包括姐告國際商務核心區、畹町國際產業合作區和芒令國際物流3個片區。目前，姐告國際商務核心區2.19平方公里封閉圍網建設已完成并通過昆明海關驗收；畹町口岸芒滿通道聯檢大樓及進出口查驗貨場工程建設完成；芒令國際物流園區正在開展土地收儲和整理工作。

經貿熱

得開放風氣之先的邊陲小城瑞麗，早在20多年前就創造了“全國邊貿看云南、云南邊貿看瑞麗”的佳話。今天，肩扛手抬的零散貿易早已不是主角，取而代之的是欣欣向榮的口岸經濟。這里匯聚人流、物流、資金流、信息流，顯示出強大的牽引帶動作用。

在瑞麗口岸，大貨車、三輪摩托車絡繹不絕。據統計，2018年，瑞麗外貿進出口額增長超過60%，邊民互市交易量、交易額分別增長55.3%、64.6%；口岸“四項指標”綜合排名位居全國前列；跨境人民幣結算量連續6年突破百億元規模。去年，瑞麗還入選“中國營商環境百強縣”和“中國十佳營商環境示范縣”，獲“電商示范百佳縣”全國第四、全省第一。

企業對于經貿熱潮的涌動感受最深。

瑞麗市大通實業有限公司主要從事日用化工品、電池生產原料、飲料生產原料、包裝制品等進出口業務，其中飲料、電池、洗滌用品在緬甸的市場占有率在65%至80%之間，有的甚至高達85%。

公司物流部經理劉安凱說，在瑞麗口岸優勢、市場優勢的帶動下，公司業務量不斷增加。2001年公司剛成立時，產品單一，外貿業務量一年大概在700萬元左右，到2017年這個數字已經超過8個億。下一步，他們還準備依托中緬跨境電商產業園區進口緬甸商品。

瑞麗市姐告貿促通電子商務有限公司開發了面向緬甸市場的跨境電商平臺eMyan（邊貿通）。平臺自2017年10月運營以來，至2018年底，交易額突破2億元。該公司董事長王光復介紹，eMyan平臺上銷售的生活用品、小家電廣受緬甸消費者喜愛。此外，他們公司在緬甸建立了線下超市、百貨商店，緬甸顧客在電商平臺選購的商品，優先從線下商店配送，可以實現當天送達。不久前，他們還和廣東中山的水果連鎖商進行了洽談，就緬甸水果進口國內達成了合作意向。

王光復來自四川，10多年前就曾到瑞麗投資發展，而4年前他再次把創業目光聚焦瑞麗。他說，在互聯網時代，瑞麗是把“中國制造”推向世界的一個極好的平臺。這里有面向緬甸這樣的新興市場的區位、人文優勢，還可以連接到更廣闊的地區。4月份，他還準備去土耳其談業務呢。

生活美

去年，瑞麗成功創建省級衛生城市，創建全國文明城市獲提名。來自各地的人們在這里生活工作，共同享受著邊城瑞麗獨有的幸福感、獲得感。

蔡鑫2016年來瑞麗，他把自己稱為一個“新瑞麗人”。他說，“開放、包容、誠信、擔當”的“瑞麗精神”已成為他的追求。今年，他計劃加大淘寶翡翠原石直播基地與瑞麗當地院校的合作力度，為瑞麗培養更多的電商人才。

2013年6月，全國首個外籍人員服務管理中心——瑞麗市外籍人員服務管理中心成立。公安、海關、人社、翻譯、務工培訓等部門業務集中采取一站式辦結，外籍人員證件辦理從需要跑多個地方、最少需要半個月轉變為現在的兩天內就能完成。

今年1月，瑞麗市匯洋勞務有限公司正式營業，為外籍務工人員提供了招工平臺、維權服務、崗前職業培訓等前置服務的全新窗口。

“國門學校”“國門醫院”“國門書社”是邊境上亮麗的風景線。緬甸孩子和中國孩子迎著朝陽、踏著晚霞，同上一堂課，共唱一首歌。瑞麗市弄島鎮等秀小學共有246名學生，其中緬甸籍學生15人。15歲的緬甸女孩拉推和班上同學相處融洽，她希望長大以后在中國當老師，傳遞緬甸和中國的友誼。

去年，瑞麗接待國內外游客突破600萬人次，實現旅游總收入136.4億元。瑞麗積極挖掘邊境文化和民族文化，邊境游、跨境游成為瑞麗旅游最大的特色所在。

3月3日下午4時左右，瑞麗“一寨兩國”景區門前停滿了大大小小的車輛。瑞麗旅游集團總經理汪霞介紹，中國銀井村和緬甸芒秀村的老百姓同走一條路、共飲一井水、同趕一場集，和睦相處，形成了獨特的邊境和諧美景。2005年起該集團統一投資開發景區，2018年接待游客35.6萬人次，今年春節期間每天的游客接待量接近2萬人次。目前，第3期建設已拉開帷幕，蒲甘人家、最美蒲甘塔倒影群、中緬國際會議室、胞波文化長廊以及大型場景劇將呈現更多的文化美景，帶動邊城旅游產業轉型升級，并為中緬胞波情誼注入新活力。