配電網線損全面質量管理評價模型

廣州供電局有限公司 廣東 廣州 510620

1 引言

2015年底,為更好地落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號),配套文件《關于推進輸配電價改革的實施意見》發布,明確指出：按照“準許成本加合理收益”原則,核定電網企業準許總收入和分電壓等級輸配電價[1]。2016年12月,《國家發展改革委關于印發＜省級電網輸配電價定價辦法(試行)＞的通知》(發改價格〔2016〕2711號)發布并提出：實際運行中線損率超過核定值的風險由電網企業承擔,實際運行中線損率低于核定值的收益由電網企業和電力用戶各分享50%[2]。

基于業績的輸配電價管制方式[3]促使電網企業必須加強管理、降低成本,以獲取更好的經營效益。在此環境下,優化線損管理成為電網企業提升經營質量的重要手段之一。

2 線損管理現狀

長期以來,10千伏及以下配電網的線損管理工作未能得到足夠重視。對配網經營者而言,線損管理的重點在于降損,而降損工作的驅動力在于上級主管部門對線損率的經營考核。大多數配網線損管理專職人員的日常工作僅僅是做好數據統計和指標分析,管理質量的優劣完全取決于綜合線損率能否達到績效考核目標。然而,線損工作已不僅是技術任務,更是電網企業降本增效的管理任務。

為了加強線損管理,建立一套質量評價模型以引導工作提升尤為重要。目前常見的線損管理評價模型慣于聚焦線損率離散程度[4],或強調設備及運行情況對降損的影響[5],對線損工作的全面性考慮略顯不足。近兩年,有學者提出多維度線損管理對標評價體系[6],綜合考慮了電網、設備、用戶等因素對線損的影響,從規劃降損、管理降損、運行降損、技術降損四個維度設置評價指標,較好地體現了線損工作覆蓋面廣的特點。但是該評價方法的引導方向止步于降損,對線損在電網企業經營中的協同促進作用未能有更進一步的認識。

3 配電網線損全面質量管理評價模型

結合電改形勢下電網企業經營對線損工作提出的新要求,建立配電網線損全面質量管理評價模型,以運營10千伏及以下配電網的區縣級供電局為對象,串聯線損工作涵蓋的規劃建設、生產運維、營銷計量等業務,從現狀實力、管理能力、提升潛力3個維度提煉12個關鍵業務指標,以全覆蓋式的流程監控,評價線損管理及其關聯業務的全過程工作質量,旨在促進區縣級供電局對內深度挖潛、對外優化管控,強化線損管理水平的同時促進電網經營質量的綜合提升。

表 配電網線損全面質量管理評價模型維度及指標設置

各維度指標說明如下：

維度1：現狀實力

本維度得分＝綜合線損率指標得分＋線損異常率指標得分＋站線變戶關系一致率指標得分＋自動化抄表率指標得分＋設備在線率指標得分。

(1)綜合線損率：年初,由各區縣級供電局結合實際情況提出自身綜合線損率的業績達標值及滿分值,經上級專業主管部門審核后認定。年末,當區縣級供電局綜合線損率完成值低于達標值,本指標不得分；完成值高于滿分值,本指標得10分；完成值居于達標值與滿分值之間,按照如下公式線性計分：

綜合線損率指標得分＝10%×[60＋(完成值－達標值)×40/(業績滿分值－達標值)]。

(2)線損異常率水平：年初,由各區縣級供電局結合實際情況提出自身10千伏線路及0.4千伏臺區線損異常率的控制值及滿分值,經上級專業主管部門審核后認定。其中線路及臺區線損異常率在該指標各占50%的權重。年末,當線路或臺區線損異常率達到或低于滿分值,得5分；異常率高于控制值,不得分；完成值居于滿分值與控制值之間,按照如下公式線性計分：

線損異常率水平指標得分＝10千伏線路線損異常率得分＋0.4千伏臺區線損異常率得分,其中：

線路/臺區線損異常率得分＝5%×[60＋(線損異常率－控制值)×40/(滿分值－控制值)]；

線路/臺區線損異常率＝∑1至12月異常線路/臺區數量/線路總數×100%。

(3)站線變戶關系一致率：每月末自GIS系統與計量自動化系統做網絡拓撲與資產表單匹配,直接獲得當月站線變戶關系一致率情況：

站線變戶關系一致率指標得分＝10×(∑1至12月站線變戶關系一致率/12)。

(4)自動化抄表率：每月末自營銷系統采集各區縣級供電局自動化抄表率：

自動化抄表率指標得分＝5×(∑1至12月自動化抄表率/12)。

(5)設備在線率：每月末統計各區縣級供電局低壓集抄、配變、負控等計量設備的在線率：

設備在線率指標得分＝5×(∑1至12月計量表計設備在線率/12)。

維度2：管理能力

本維度得分＝年度線損分析報告質量得分＋電子化移交工作質量得分＋線損異常處置率得分。

(1)年度線損分析報告質量：評價各區縣級供電局規建專業與運維、營銷專業的協同,旨在推動規建專業發揮龍頭作用,通過優化網架結構、縮短供電半徑等方式實現經營質量提升：

年度線損分析報告質量得分＝10%×年度線損分析報告評分,其中年度線損分析報告評分由上級專業管理部門組織專家評審會對各區縣級供電局報告完成度、報告提交及時情況等方面分級打分。

(2)電子化移交工作質量：電子化移交是以GIS系統為基礎,集成配網、營銷基礎數據,將網架結構變更信息通過電子化工單傳遞到營銷系統。電子化工單移交不及時、工單信息填寫不規范等問題,將導致配網現場與系統間的信息不匹配,使得管理工作難以開展[7]。選擇該指標,同時評價工作及時性與準確性,旨在促使各區縣級供電局生產運維與營銷業務的配合,通過加強配網變更管理,提高工作質量與效率。

電子化移交工作質量得分＝5×(電子化移交及時率＋電子化移交準確率),其中：電子化移交及時率＝年累計電子化移交及時的工單數/全年電子化移交工單總數；電子化移交準確率＝年累計電子化移交準確的工單數/全年電子化移交工單總數。

(3)線損異常處置率：旨在考察營銷專業在線損管理過程中發現并分析線路或臺區的異常情況,查找并反饋規建或生產專業,最終及時處置問題的橫向協同能力。

線損異常處置率得分＝10千伏線路線損異常處置率得分＋0.4千伏臺區線損異常處置率得分,其中：線路/臺區線損異常率水平得分＝5%×[60＋(線損異常率完成值－控制值)×40/(滿分值－控制值)]；線路/臺區線損異常處置率得分＝5×(年累計處置完畢的異常線路或臺區數量/異常線路或臺區總數)。

維度3：提升潛力

本維度得分＝線路重過輕負載比例得分＋配變重過輕負載比例得分＋臺區三相不平衡率得分＋各類終端數據完整率得分。本維度各指標如出現負值,按負值計入總分。

(1)線路重過輕負載比例：通過加優化配網協調發展,有助于改善10千伏線路重過輕負載比例。

線路重過輕負載比例得分＝7×(上年度負載比例－本年度負載比例/上年度負載比例),其中：年度負載比例＝1－(重載線路數量＋過載線路數量＋輕載線路數量)/線路總條數。

(2)配變重過輕負載比例：

配變重過輕負載比例得分＝7×(上年度負載比例－本年度負載比例/上年度負載比例),其中：年度負載比例＝1－(重載配變數量＋過載配變數量＋輕載配變數量)/配變總數。

(3)臺區三相不平衡率：通過調整運行方式,降低臺區三相不平衡率,有助于減少線損,提高效益。

臺區三相不平衡率指標得分＝8×(上年度不平衡率－本年度不平衡率/上年度不平衡率),其中：年度不平衡率＝年末臺區三相不平衡數/臺區總數。

(4)各類終端數據完整率：終端完整率包含專變負荷管理終端、配變計量終端和低壓集抄終端。

各類終端數據完整率＝8×[(上年度完整率－本年度完整率)/上年度完整率],其中完整率＝(專變負荷管理終端數據完整率＋配變計量終端數據完整率＋低壓集抄終端數據完整率)/3。

4 結論

上述配電網線損全面質量管理評價模型具有如下優點：(1)以點帶面：以區縣級供電局線損工作為切入點,狠抓經營痛點,整治管理難點,通過夯實基礎管理,推動實現全面質量管理的提升。(2)強化協同：充分利用線損工作綜合性強、覆蓋面廣的特點,調動全員發力,推動規劃建設、生產運維、營銷計等各業務線打破專業壁壘,加強橫向協同,實現降損的同時,共同促進管理質量提升。(3)創新方法：避開因資源、區位等問題導致的電網稟賦差異,引導各區縣級供電局跟自己比、跟目標比,充分調動自身積極性,主動尋求改善、提升空間。(4)操作性強：對區縣級供電局管理人員而言,本模型各指標源于日常核心業務,所需的基礎數據大多可由信息系統采集,評價結果客觀公正,具有推廣價值,可操作性強。