基層形式主義的“72變”

黃孝光

晚上九點多，歧哥給我轉來當地紀委的一篇文章，標題曰：“不得強制‘曬照片‘搞排名，這個地方向工作群開火了！”

歧哥是我采訪的一位基層干部。

接受采訪時，為了說清基層面臨的形式主義問題，歧哥毫不避諱地以自己單位舉例，即便事后挨批評也毫不后悔。受訪的頭幾天，他在個人公號中發了一篇文章，將他了解到的形式主義問題概括為七類，名之為“七傷拳”。

形式主義問題由來已久。另一名受訪者告訴我，當初他帶著干一番事業的心主動申請駐村，未料真下到村里，近三分之二的時間都耗費在“花架子”上。就拿填表這事來說，掛在各家貧困戶門上的“精準扶貧一覽表”不允許涂改，而各級部門的統計口徑時有沖突，頻繁變化，他不得不反復修正相關數據、挨家挨戶更換表格。

類似現象近年來被曝光得多了，全國各地也陸續做了整改。然而調查發現，形式主義在基層正以另一種面目浮出水面。這便是“七傷拳”第三式：指尖綁架，低頭成風。曾經帶來溝通便利的微信工作群發生變異：“@”不斷的會議群、照片刷不完的政績群、“拳頭”滿屏飛的點贊群、“玫瑰體”充斥的拍馬群，匯聚成累累負擔，讓基層干部們“苦不堪言”。

廈門市同安區的一名干部巡河時會帶好幾套衣服，換上拍照，然后分批次上傳到工作群，以證明履行了職責，被新華社評價為“典型的假留痕、真弄虛作假”。歧哥也提到類似的情況，按照河長制要求，他每周需要巡河一次。可是還有山長制、湖長制等任務在等他，“如果全部照要求做的話，每天只能走在路上”。

“基層形式主義問題的根源，在于上級領導的官僚主義。”“指尖上的形式主義”問題被提出后，福建、廣東、湖北、湖南等地陸續推出了整治措施。歧哥滿懷期待地跟我說，他那兒應該也快了。

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《從死刑到無罪：河南曹紅彬“傷妻案”平反始末》

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