中國通信標準化銜枚疾進

譚倫

隨著萬物互聯時代的臨近，5G、工業互聯網、車聯網、云計算、大數據等信息通信技術成為行業融合發展加速器，標準在推動重大政策，戰略規劃實施中發揮重要作用。世界各國也越來越重視標準化工作對經濟產業和貿易的作用，紛紛將其作為拉動經濟增長，促進產業發展以及開展國際合作的重要技術依據，一定程度上，標準已成為國際貿易的技術門檻。

在2019年世界電信和信息社會日到來之際，“縮小標準化差距（bridging the standardization gap）”也成為了本屆電信日主題，而中國近年來在縮小全球信息通信領域標準化差距方面成績有目共睹，在信息通信標準化領域開展的大量工作極大地推動了我國信息通信行業標準體系不斷完善、技術水平持續提升、國際影響力越來越大。

毫無疑問，隨著5G、工業互聯網、人工智能、物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等新技術大潮涌來之時，中國通信的標準化進程還將不斷疾進向前，助力我國朝“網絡強國”和“制造強國”的目標邁進。

成績斐然

近年來，我國在5G、工業互聯網、人工智能、物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等國內外信息通信標準化領域開展了相關工作，信息通信行業標準體系不斷完善、技術水平持續提升，信息通信行業標準在“網絡強國”和“制造強國”建設中的作用日益凸顯。

特別是在5G國際標準化工作中，我國參與共同制定全球統一的5G標準，提升了我國在全球移動通信領域的影響力。CNNIC的報告顯示，2018年我國5G核心技術研發和標準制定取得突破。截至2018年3月，我國提交的5G國際標準文稿占全球的32%，主導標準化項目占比達40%，推進速度、推進質量均位居世界前列。

國際權威專利數據統計公司德國IPlytics發布的《誰領跑5G專利？》報告顯示，截至今年4月，全球 5G標準必要專利總量約6萬多件，中國企業申請的5G標準必要專利數約占35%，華為以15%的占比，名列第一。

在其他標準方面，來自中國通信標準化協會CCSA的數據顯示，在完成重點標準方面，CCSA 2018年共完成460項標準制定，其中工信部重點項目162項?！胺e極推動，未來網絡等新興技術領域國際標準制定”“電信普遍服務標準化工作助力網絡精準扶貧”“車聯網標準體系建設”等3項CCSA標準化工作成為工業通信業2018年標準化工作亮點。

挑戰猶在

黨的十八大以來，我國深化標準化工作改革，不斷拓展標準化工作領域，標準化與各行各業深度融合發展，為提高我國產品服務質量，發展市場經濟和對外貿易，提升國家治理水平發揮了重要作用。黨的十九大報告要求推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，進一步明確了信息通信業是全面支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性行業。

隨著新技術、新業態的不斷涌現，信息通信行業正步入深度融合發展和動能加速釋放的新階段，信息通信技術以前所未有的速度轉化為現實生產力，深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。信息通信標準在發展壯大數字經濟、推動產業轉型升級等方面引領作用日益凸顯。

目前，我國的信息通信標準化工作站在新的起點，面臨產業變革、跨界融合、國家擴大改革開放和全球貿易競爭加劇等新形勢，信息通信標準化工作面臨國際與國內的雙重挑戰。

從國際看，世界各國越來越重視標準工作對經濟、產業和貿易的作用，紛紛將其作為拉動經濟增長、促進產業發展、開展國際合作的重要技術依據，一定程度上，標準成為國際貿易的技術門檻，需要我們將更多的自主技術納入國際標準，推動我國企業和產品更好地邁出國門，走向世界。當前正在加緊制定全球統一的5G標準，我們要積極將具有我國自主知識產權的技術和標準推向國際。

從國內看，一是國家深入推進標準化工作改革，建立政府與市場共治的標準管理體制，大力發展團體標準，需要整合現有標準化資源，完善現有標準化工作機制，重構標準體系，建立ICT團體標準、行業標準、國家標準相互協調配套的標準化工作體系和機制。二是面臨行業大融合、大發展態勢，需要加強跨行業、跨領域協調合作，打破行業壁壘，建立協同配合、融合發展、科學高效的標準體系和合作機制。三是網絡安全事件頻發，需要ICT標準進一步做好技術支撐，建設網絡安全監管體系，提升安全風險防控和保障能力。四是ICT標準中知識產權問題時有發生，要處理好標準與知識產權的關系，鼓勵和保護信息通信技術創新。

新的機遇

盡管挑戰多多，但萬物互聯時代的到來，為標準化工作帶來了新的機遇。

一是隨著萬物互聯時代的到來，5G、工業互聯網、車聯網、云計算、大數據等信息通信技術成為全球經濟增長新引筑行業融合發展加速器，ICT標準化工作將大有可為。二是標準化工作越來越受到政府重視和民眾關注，已經上升為國家戰略，為ICT標準化工作創造了有利的政策環境。三是標準成為支撐政府監管的重要抓手，并成為提升行業管理水平，實現公共服務信息化，促進社會公平，建設和諧社會，構建國家治理體系的重要組成部分。四是標準成為推動重大政策戰略規劃實施的重要舉措，加快建設兩個強國，實施“寬帶中國”戰略和“互聯網+”行動計劃等，離不開標準的技術支撐。

為把握信息通信業發展趨勢，做好信息通信標準化工作，推動產業高質量發展，主管部門提出了明確要求：一是聚焦核心技術，加快構建高質量標準體系;二是強化融合創新，引領和支撐兩個強國建設;三是立足全球市場，深化國際標準化合作。

圍繞標準化工作的目標，需要主管部門、研究機構以及產業鏈企業，積極行動起來。參與國際標準化工作，不僅要注重參與、跟隨、并跑，還要更加積極引領、主導國際標準制定，尤其在5G、工業互聯網安全等熱點領域，推動我國自主技術成為國際標準，向全球貢獻中國方案，分享中國智慧。

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國際電信聯盟秘書長趙厚麟：縮小標準化差距，為實現人類福祉添磚加瓦

我們將于5月17日慶祝第50個世界電信和信息社會日。今年，我們將重點關注“縮小標準化差距”。作為聯合國負責信息通信技術的專門機構，國際電聯使命的一個基本支柱就是制定標準。

您想上網，在電視上觀看體育賽事，在汽車里收聽廣播，或者在智能手機上看視頻，國際電聯制定的標準使之成為可能。即將到來的5G標準，特別是在與人工智能結合之后，將支持一系列我們將很快視為理所當然的新應用：從自動駕駛汽車到更為安全的智慧城市。

國際電聯的標準能夠確?；ゲ僮餍?，有利于開拓全球市場并刺激創新和增長。發達國家和發展中國家均可因此受益。因而這將有助于加速利用信息通信技術實現所有可持續發展目標。

我向國際電聯成員國、行業成員、大小公司和學術界，以及聯合國姐妹機構、我們的合作伙伴及所有利益攸關方發出呼吁，請大家支持國際電聯開展的“縮小標準化差距"項目，為實現所有人的繁榮、福祉而添磚加瓦。