兩當：綠色是生態也是產業

劉源隆

去年底，生態環境部命名表彰了全國16個第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和45個第二批國家生態文明建設示范市縣，甘肅省隴南市兩當縣被授予國家生態文明建設示范縣稱號，成為甘肅省首個生態文明建設示范縣。

靠山吃山，吃山養山

近年來，兩當縣一直在探索如何變生態優勢為經濟優勢，如何變綠水青山為金山銀山？幾經摸索后，兩當探索出了“靠山吃山，吃山養山”的寶貴經驗：以經濟開發促進生態建設，寓生態建設于經濟開發，讓綠水青山不斷變成群眾存本取息的“綠色銀行”。

曹宗孟是楊店鎮靈官村第一個“走出去”又回鄉創業的年輕人。“因為我們村附近有亞洲面積最大的野生白皮松原生區，所以常有陜西商人前來收購種子。經過打聽后，才知道發展育苗產業的前景十分可觀。”曹宗孟說。

在首次嘗試失敗后，曹宗孟意識到技術的重要性，專程外出學技術，回來后在家里成功試種了半畝白皮松，獲得了創業的第一桶金，共176000元。

組織起來，創新合作社幫扶。“合作社給入股農戶每畝土地500元的租金，再加上每年協助管理的勞工費500元，一畝地光保本收入就是1000元。等產業發展起來后，每個股東還可以得到五成分紅。”曹宗孟說，通過資金捆綁、產業嫁接的形式，減少貧困戶發展產業的風險，以勞動力和土地入股，降低了投資成本，解決了貧困戶發展產業資金不足的問題。

據介紹，目前靈官村已發展育苗300畝，2017年底，全村農民人均純收入達到9618元，同比增長52%，各項脫貧指標全面完成，率先實現整村脫貧。不只育苗產業，中蜂養殖、生態養雞、核桃等特色產業也已漸成規模。

“過去受制于交通、物流、信息等瓶頸，優質的農特產品賣不出好價錢，無法穩定帶動貧困群眾脫貧致富。”兩當縣電商中心主任程奎說，電子商務打破了空間的限制，打通了特色產品走出大山的快速通道。同時，電商網店與貧困戶利益聯結，“一店帶多戶”“一店帶一村”，貧困群眾農特產品有了穩定的出路，形成了較為完整的脫貧產業鏈。

截至2017年底，兩當全縣共開設網店437個，電商銷售額累計達到2.08億元，組織電商業務培訓12774人（次），帶動就業5832人。

兩當縣委書記梁英表示，《兩當縣全面鞏固提升脫貧成效實施方案》按照“缺啥補啥”的原則，持續推進“一戶一策”，確保穩定脫貧、持續增收。“要確保未脫貧戶如期脫貧，保障脫貧戶鞏固提升，做到脫貧不返貧、成果不反彈，實現群眾穩定脫貧奔小康。”

扶貧、富民、強縣三位一體

旅游成為兩當縣脫貧攻堅的“利器”。

“前些年在外面打工，跑了很多地方，沒掙到什么錢，家里老人年齡越來越大需要照顧，所以就回來了。”農家樂老板王再來說，2016年返鄉后，在政府的支持下，他辦起了峽門客棧農家樂。

白墻黑瓦的小院子掩映在青山綠水間，王再來的農家樂每天都有客人來吃飯，多的時候有十幾桌，少的時候也有三四桌，尤其是夏天的時候，常常客滿。

近年來，兩當縣立足資源優勢，把旅游產業作為富民活縣、推動轉型發展的重點工作來抓，舉全縣之力，做大做強紅色旅游和生態旅游兩大品牌，大力發展鄉村旅游，扎實推進旅游扶貧，逐步探索出了一條從“扶貧”到“富民”再到“強縣”三位一體、從“農家樂”到“鄉村旅游”再到“鄉村度假”華麗轉身的鄉村旅游共享發展之路。

梁英介紹，兩當推動脫貧攻堅與鄉村旅游有機結合，輻射帶動周圍群眾從事與旅游相關的行業，推動鄉村旅游提檔升級，進一步發揮旅游扶貧效應。兩當依托農村田園風光、鄉土民俗資源，開發生態觀光、農耕體驗等多種類型鄉村旅游，培育旅游扶貧示范村7個、全域旅游示范村9個，發展農家樂、農家客棧105家，直接帶動478戶2000余人增收。