西平速度：升級服裝產業(yè)，構筑產城一體化

萬晗

3月12日，河南省西平縣縣委書記聶曉光將參加“2018中國紡織服裝行業(yè)精銳榜頒獎儀式”。去年，西平縣產業(yè)集聚區(qū)先后被評為“國家智慧型紡織產業(yè)園區(qū)試點”、“河南最具發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)集聚區(qū)”。目前，區(qū)內擁有省級研發(fā)中心2個，市級研發(fā)中心6個，現(xiàn)有各類企業(yè)181家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)75家，2018全年完成固定資產投資38.1億元，增長62.1%；實現(xiàn)產值228.58億元，其中規(guī)上工業(yè)總產值179.37億元，增長18.73%；實現(xiàn)稅收1.8億元，從業(yè)人員達3.1萬人。

聶曉光向《紡織服裝周刊》記者介紹說，西平的服裝產業(yè)在2018年能夠取得這樣的成績，主要得益于以下四個方面的工作。

發(fā)揮特長，狠抓招商引資

西平縣始終把開放招商、項目建設作為一號工程，以嫘祖服飾文化為依托，樹立“依托大企業(yè)、做強大產業(yè)、實現(xiàn)大跨越”的招商理念，采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、節(jié)會招商等方式，堅持縣級領導帶頭，選派招商專員，組成專業(yè)隊伍，分赴上海、深圳、江蘇等地多批次開展招商推介，提高了招商引資實效。

“2018全球紡織服裝供應鏈大會”于去年8月在西平成功召開，此次大會共邀請客商420余人，其中有來自法國、德國、俄羅斯、以色列、日本、孟加拉等10多個國家的外賓；美爾雅、愛慕、雅戈爾、杉杉、紅豆、森馬、太平鳥、迪尚等中國服裝協(xié)會副會長單位參加會議，在西平服裝產業(yè)推介暨項目簽約儀式上共簽約8個項目，總投資額47.9億元，并與寧波、虎門、大連三地服裝協(xié)會簽訂框架合作協(xié)議。

此次大會的圓滿成功，讓西平在中國紡織服裝行業(yè)的知名度和影響力大大提升。

建設特區(qū)，夯實發(fā)展平臺

以智尚工業(yè)園等“區(qū)中園”為重點，加大投入，合理布局，完善設施，優(yōu)化功能，打造特色專業(yè)園區(qū)，促進企業(yè)集聚，形成了“一區(qū)多園”的集聚發(fā)展態(tài)勢。

2018年以來，園區(qū)已投入資金6億多元，同步配套了水、電、氣、熱、通訊等設施；對金鳳大道進行深挖和修復升級改造，形成了“八縱六橫”的路網框架和“五網”覆蓋體系；推進城市公共服務向集聚區(qū)延伸，已建成220KVA旭日變電站一座；建設日處理能力3萬噸的第二污水處理廠，重建日處理能力500噸的生活垃圾處理廠。

打造特色，培育主導產業(yè)

立足發(fā)展基礎和資源稟賦，重點培育打造服裝生產、機械裝備制造兩個主導產業(yè)。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向，建設智尚工業(yè)園、中小企業(yè)孵化園等“四大特色專業(yè)園區(qū)”，拉長拉粗鏈條，推進集聚集群發(fā)展。

西平縣于2015年3月啟動了嫘祖服裝新城項目，以龍頭帶動、集群配套為主導培育服裝產業(yè)。項目規(guī)劃占地面積5.31平方公里，打造智尚工業(yè)園、CBD中心、專業(yè)市場、大型工廠、專業(yè)物流、生活社區(qū)等六大板塊，形成百億級產業(yè)集群。

目前，智尚工業(yè)園一期工程已完工，新思維、華之諾、依思貝、歌錦等40余家服裝企業(yè)已在園區(qū)建成投產，成為迪斯尼、ZARA、海瀾之家、九牧王等知名品牌的代加工地；中國女褲領軍品牌領秀、夢舒雅，中國內衣領導品牌愛慕，外貿基地型生產企業(yè)阿爾本，童裝知名品牌棉娃娃，大型出口企業(yè)國泰服飾等項目已經建成。智尚工業(yè)園二期占地616畝，規(guī)劃建設45.4萬平方米廠房及配套設施正在建設，貴詩迪、潤喬等項目即將動工；華孚集團、新東旭集團、阿里巴巴新制造、澳洋集團、博洋家紡等大型紡織服裝品牌正在洽談，服裝產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢已經形成，被河南省服裝行業(yè)協(xié)會譽為“西平速度、西平現(xiàn)象”。

做好特惠，優(yōu)化服務環(huán)境

樹立“企業(yè)至上，服務至上”的理念，在實際工作中，集聚區(qū)扎實開展“企業(yè)服務日”活動，落實“兩個零接觸”、“一網通辦”、“限時辦理”等制度，實行“保姆式”服務和全程代辦制。

成立產業(yè)集聚區(qū)招工用工服務機構，整合人社、教育等部門資源，2019年春節(jié)期間，繼續(xù)動員全縣黨員干部開展“服務企業(yè)大招工活動”；在廣州市專門召開“嫘祖服裝產業(yè)發(fā)展座談會”，西平籍在穗務工600余人參加座談會，多數(shù)與會人員表示愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

創(chuàng)新融資方式方法，成立了集聚區(qū)投融資有限公司，緩解了企業(yè)融資難題。經國家發(fā)改委批準，產業(yè)集聚區(qū)投融資公司發(fā)行企業(yè)債券資金10億元，主要用于區(qū)內基礎設施與重點企業(yè)廠房建設，成立中鼎產業(yè)發(fā)展基金，支持畜牧機械、服裝兩個主導產業(yè)的發(fā)展。

對于2019年西平的產業(yè)發(fā)展方向，聶曉光表示，2019年將以實施“西平縣工業(yè)培育發(fā)展年”為契機，在“育商”上下功夫，為現(xiàn)有的企業(yè)做好土地、用工、資金等要素保障；在招大引強上狠下功夫，圍繞服裝、機械裝備等主導產業(yè)，確定招商目標企業(yè)。2019全年計劃引進投資10億元項目1個，5億元項目2個，億元以上項目10個，固定資產投資增幅10%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到90家，規(guī)上工業(yè)產值200億元，爭創(chuàng)“全國紡織服裝名城名鎮(zhèn)”。

據(jù)了解，接下來西平將進一步加強基礎設施建設、加強招商引資項目建設、加強服務企業(yè)能力，打造中國紡織服裝行業(yè)新的產業(yè)集聚地標桿。