西平速度：升級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)城一體化

萬(wàn)晗

3月12日，河南省西平縣縣委書記聶曉光將參加“2018中國(guó)紡織服裝行業(yè)精銳榜頒獎(jiǎng)儀式”。去年，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后被評(píng)為“國(guó)家智慧型紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)”、“河南最具發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。目前，區(qū)內(nèi)擁有省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，市級(jí)研發(fā)中心6個(gè)，現(xiàn)有各類企業(yè)181家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)75家，2018全年完成固定資產(chǎn)投資38.1億元，增長(zhǎng)62.1%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值228.58億元，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值179.37億元，增長(zhǎng)18.73%；實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元，從業(yè)人員達(dá)3.1萬(wàn)人。

聶曉光向《紡織服裝周刊》記者介紹說(shuō)，西平的服裝產(chǎn)業(yè)在2018年能夠取得這樣的成績(jī)，主要得益于以下四個(gè)方面的工作。

發(fā)揮特長(zhǎng)，狠抓招商引資

西平縣始終把開放招商、項(xiàng)目建設(shè)作為一號(hào)工程，以嫘祖服飾文化為依托，樹立“依托大企業(yè)、做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大跨越”的招商理念，采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商等方式，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，選派招商專員，組成專業(yè)隊(duì)伍，分赴上海、深圳、江蘇等地多批次開展招商推介，提高了招商引資實(shí)效。

“2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)”于去年8月在西平成功召開，此次大會(huì)共邀請(qǐng)客商420余人，其中有來(lái)自法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、以色列、日本、孟加拉等10多個(gè)國(guó)家的外賓；美爾雅、愛慕、雅戈?duì)枴⑸忌肌⒓t豆、森馬、太平鳥、迪尚等中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位參加會(huì)議，在西平服裝產(chǎn)業(yè)推介暨項(xiàng)目簽約儀式上共簽約8個(gè)項(xiàng)目，總投資額47.9億元，并與寧波、虎門、大連三地服裝協(xié)會(huì)簽訂框架合作協(xié)議。

此次大會(huì)的圓滿成功，讓西平在中國(guó)紡織服裝行業(yè)的知名度和影響力大大提升。

建設(shè)特區(qū)，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)

以智尚工業(yè)園等“區(qū)中園”為重點(diǎn)，加大投入，合理布局，完善設(shè)施，優(yōu)化功能，打造特色專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成了“一區(qū)多園”的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2018年以來(lái)，園區(qū)已投入資金6億多元，同步配套了水、電、氣、熱、通訊等設(shè)施；對(duì)金鳳大道進(jìn)行深挖和修復(fù)升級(jí)改造，形成了“八縱六橫”的路網(wǎng)框架和“五網(wǎng)”覆蓋體系；推進(jìn)城市公共服務(wù)向集聚區(qū)延伸，已建成220KVA旭日變電站一座；建設(shè)日處理能力3萬(wàn)噸的第二污水處理廠，重建日處理能力500噸的生活垃圾處理廠。

打造特色，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

立足發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，重點(diǎn)培育打造服裝生產(chǎn)、機(jī)械裝備制造兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設(shè)智尚工業(yè)園、中小企業(yè)孵化園等“四大特色專業(yè)園區(qū)”，拉長(zhǎng)拉粗鏈條，推進(jìn)集聚集群發(fā)展。

西平縣于2015年3月啟動(dòng)了嫘祖服裝新城項(xiàng)目，以龍頭帶動(dòng)、集群配套為主導(dǎo)培育服裝產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積5.31平方公里，打造智尚工業(yè)園、CBD中心、專業(yè)市場(chǎng)、大型工廠、專業(yè)物流、生活社區(qū)等六大板塊，形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

目前，智尚工業(yè)園一期工程已完工，新思維、華之諾、依思貝、歌錦等40余家服裝企業(yè)已在園區(qū)建成投產(chǎn)，成為迪斯尼、ZARA、海瀾之家、九牧王等知名品牌的代加工地；中國(guó)女褲領(lǐng)軍品牌領(lǐng)秀、夢(mèng)舒雅，中國(guó)內(nèi)衣領(lǐng)導(dǎo)品牌愛慕，外貿(mào)基地型生產(chǎn)企業(yè)阿爾本，童裝知名品牌棉娃娃，大型出口企業(yè)國(guó)泰服飾等項(xiàng)目已經(jīng)建成。智尚工業(yè)園二期占地616畝，規(guī)劃建設(shè)45.4萬(wàn)平方米廠房及配套設(shè)施正在建設(shè)，貴詩(shī)迪、潤(rùn)喬等項(xiàng)目即將動(dòng)工；華孚集團(tuán)、新東旭集團(tuán)、阿里巴巴新制造、澳洋集團(tuán)、博洋家紡等大型紡織服裝品牌正在洽談，服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，被河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)譽(yù)為“西平速度、西平現(xiàn)象”。

做好特惠，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

樹立“企業(yè)至上，服務(wù)至上”的理念，在實(shí)際工作中，集聚區(qū)扎實(shí)開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，落實(shí)“兩個(gè)零接觸”、“一網(wǎng)通辦”、“限時(shí)辦理”等制度，實(shí)行“保姆式”服務(wù)和全程代辦制。

成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招工用工服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合人社、教育等部門資源，2019年春節(jié)期間，繼續(xù)動(dòng)員全縣黨員干部開展“服務(wù)企業(yè)大招工活動(dòng)”；在廣州市專門召開“嫘祖服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”，西平籍在穗務(wù)工600余人參加座談會(huì)，多數(shù)與會(huì)人員表示愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。

創(chuàng)新融資方式方法，成立了集聚區(qū)投融資有限公司，緩解了企業(yè)融資難題。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司發(fā)行企業(yè)債券資金10億元，主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與重點(diǎn)企業(yè)廠房建設(shè)，成立中鼎產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持畜牧機(jī)械、服裝兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于2019年西平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聶曉光表示，2019年將以實(shí)施“西平縣工業(yè)培育發(fā)展年”為契機(jī)，在“育商”上下功夫，為現(xiàn)有的企業(yè)做好土地、用工、資金等要素保障；在招大引強(qiáng)上狠下功夫，圍繞服裝、機(jī)械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定招商目標(biāo)企業(yè)。2019全年計(jì)劃引進(jìn)投資10億元項(xiàng)目1個(gè)，5億元項(xiàng)目2個(gè)，億元以上項(xiàng)目10個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅10%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到90家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值200億元，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)紡織服裝名城名鎮(zhèn)”。

據(jù)了解，接下來(lái)西平將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力，打造中國(guó)紡織服裝行業(yè)新的產(chǎn)業(yè)集聚地標(biāo)桿。