張美媛
為了統一行政事業單位的會計核算口徑,使行政事業單位會計核算核算規范,財政部于 2017 年 10 月印發了新政府會計制度,并規定 2019 年 1 月 1 日起正式實施該制度。新政府會計制度的實施不僅標志著新會計時代的來臨,還為政府會計改革提供支持。《政府會計制度》是政府會計改革中具有里程碑意義的一個文件。行政事業單位會計制度的統一,使各部門、各單位的會計核算都有了統一的會計準則,統一的會計科目,統一的報表,使同行業各單位的會計信息質量、運營績效、資產負債管理等的類比更為直觀、更明了。
一、政府會計制度的重大變化與創新
一是會計核算系統既要進行財務會計核算又要進行預算會計核算,財務會計核算通過資產、負債、凈資產、收入、費用五個要素進行,而預算會計核算則通過預算收入、預算支出和預算結余三個要素進行。
二是財務會計采用權責發生制進行核算,而預算會計則采用收付實現制進行核算。
三是發生的經濟業務,既要按照財務會計的要求與科目填寫財務會計分錄;又必須要按照預算會計的要求與科目填寫預算會計分錄。
四是財務報告由財務會計核算形成,決算報告則由預算會計核算形成。
二、針對新會計制度財務處的準備工作探討
(一)在制度實施前,財務處要做的準備工作
1.針對政府會計改革任務重、要求高、工作時間緊的實際,財務處要及時組織財務人員深入學習新的政府會計制度,會計制度從制定到落實,人是不可缺少的因素,需要財務人員耗費更多的時間與精力去認真探索、研究新政府會計制度。……