隨著我國社會主義現代化進程的不斷加快與社會生產力水平的不斷提高,近年來,我國經濟發展取得了較大的成效,人均GDP也逐年增長。然而在我國經濟發展良好的同時,非法集資案件也逐年增加,應該如何防范非法集資成為目前社會關注的熱點。
完善相關法律法規
當前專門就非法集資方面的條例僅有國務院1998年頒布的《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》,但這個辦法主要是針對金融領域的,而對現在更廣泛存在于非金融領域的非法集資活動卻缺乏認定,法律制定上的落后,無疑給非法集資的性質認定及處置帶來了難度。因此,國家應盡快制定《企業集融資管理條例》《民間借貸準則》等法律法規,規范各類非銀行渠道的融資行為,為有效監管提供充足的法律依據。同時還應實行保證金、儲備金制度,要求集資主體向銀行或固定機構交納保證金或儲備金,作為償還的保證。加強集資活動的階段監督,在集資過程中采用多種監控手段,如公開集資階段、進行業內通報、公布舉報電話、電傳等,做到防患于未然。
建立綜合監管協調機制
首先,國家應建立有效的非法集資監管聯動機制,行政執法、刑事司法部門應各司其職,相互協作:銀監、工商部門對融資單位要采取嚴格的審查界定。對虛假注冊、違規經營尚在初始階段的,由行政執法部門予以取締;對集資規模較大,有經營項目的違規企業,則予以監督整改,促使其良性發展;對涉嫌集資詐騙等經濟犯罪的則堅決打擊;宣傳部門同時應積極配合行動,正確引導民間資本的合理流動,規范民間融資活動。其次,各有關部門應加強對企業向社會融資情況的監測和監督,及時溝通情況,多渠道收集信息,詳細掌握非法募集資金公司的動態,對擬集資的公司法人代表、實際運作人員、財務人員的基本情況、行蹤,公司的運營情況、資產狀況、資金流向以及參與人員的基本情況進行登記備案,定期進行跟蹤監督,保證集資活動的過程規范。
加強對投資者投資風險意識和法律知識教育
政府相關部門聯合各大銀行舉辦金融知識展覽、通過電視臺、網絡舉行投資理財知識講座等形式,加強對群眾的金融法律基礎知識教育,引導投資者樹立“穩健投資、科學理財”的理財觀念,做到不貪心、不盲從,對于沒有經過政府有關部門批準、評估、公證,僅僅以集資者信用擔保卻承諾給予高額回報的集資活動,都要不為所動,自覺抵制,提高防范風險的意識和能力。
加強廣告監管
很多非法集資犯罪分子利用廣告宣傳高利潤引誘投資者將資金投入,加強廣告監管,可以從根源上杜絕非法集資,使得投資者得到的非法集資的消息變少,也可以控制這類犯罪滋生。
投資者樹立正確的投資理財觀念
作為投資者面對高額利潤能夠理性的投資,樹立正確的投資理財價值觀,增強投資理財意識,合理投資。不盲目受高利潤的驅使,從而做到認真識別,增強自我防范意識,謹慎投資。