于書
今年元月以來,我省玉樹等地多次發生大范圍降雪天氣,特別是玉樹州各市縣均遭受不同程度的雪災。由于降雪過程持續時間長、積雪深、強度大、范圍廣,且伴有寒潮,積雪難以在短期內消融,已形成嚴重雪災,導致家畜死亡持續增多,經濟損失持續上升,嚴重影響了農牧民群眾正常的生產生活。部分野生動物出現死亡,生存環境持續惡化。
玉樹地震創傷尚未完全平復,又再次飽受雪災摧殘。雪災牽動人心,省委省政府高度重視,省領導親赴一線指導抗災救災。一方有難,八方支援,大雪無情,人間有愛,面對雪災,全省上下積極行動起來,用愛心構筑起一道堅實而溫暖的暖流,溫暖他們的心,幫助災區群眾渡過難關。
2月26日,省紅十字會在省委、省人大、省政府、省政協、省軍區分別舉行“心系災區·抗雪賑災”專項募捐活動,以實際行動支援玉樹雪災地區的抗災救災工作。上午8時30分,省委書記、省人大常委會主任王建軍,省委副書記、省長劉寧等省級領導率先垂范,帶頭為雪災災區捐款。開展“心系災區·抗雪賑災”專項募捐活動,是堅持以人民為中心的發展理念的具體實踐,社會各界高度關注災區災情,主動融入全省抗災救災工作之中。
千萬里馳援的力量,風雪中傳遞的大愛,溫暖著災區各族群眾。風雪中,他們奮力前行。
災情發生后,在黨中央、國務院的關心關懷和國家部委的大力支持下,在河南、北京等兄弟省市大力支持下,省委、省政府主要領導親自安排部署,全省各地區各單位通力配合積極馳援,抗災救災工作取得階段性勝利。
目前,災區未發生人員傷亡和重大動物疫情,災區群眾生產生活秩序井然,社會大局保持穩定,災情總體可控。
我省玉樹、果洛等地發生雪災,引起黨中央、國務院高度重視和社會各界的廣泛關注。國務院副總理胡春華、國務委員王勇分別作出批示,派出財政部、農業農村部、應急管理部有關負責人趕赴災區察看、指導抗災救災工作。
省委、省政府高度重視。省委書記王建軍、省長劉寧就全力做好群眾生活救助、道路保通、保險理賠、災情調查、次生災害預防等工作,多次作出批示指示,提出明確要求。
省長劉寧多次向國家應急救災負責同志進行專門匯報,主持召開省政府常務會議專題研究安排抗災救災措施,并趕赴玉樹災區察看災情、指導救災,看望慰問受災群眾和奮戰在一線的廣大干部職工。要求基層黨組織充分發揮政治領導和戰斗堡壘作用,在黨中央、國務院堅強領導下,堅定信心,全力以赴戰勝雪災。
省級分管領導靠前指揮,就災情調查、次生災害預防作出具體安排,省農業農村廳、省交通廳、省應急管理廳、中國人保青海分公司緊急部署救援工作,第一時間趕赴災區了解災情、指導救災。
2月16日,省委辦公廳以《青海信息專報》向中辦秘書局上報災情及抗災救災工作情況,省政府從2月3日至今4次向國務院報告抗災救災進展情況。
2月18日,我省啟動了省級Ⅲ級應急響應,應急管理部啟動國家Ⅳ級應急響應,并派出救災工作組趕赴災區。
2月19日,省政府召開常務會議專題研究玉樹雪災抗災救災工作,省直各相關部門和省內外兄弟地區傾心援助,為玉樹干部群眾打贏抗災保畜攻堅戰堅定了信心和決心。
雪災發生正值春節和藏歷新年,省級有關部門和玉樹、果洛等地干部職工主動放棄假期,全力投入抗災救災工作中。各級黨政領導及時奔赴雪災現場,了解受災情況,強化救災工作的組織領導。
……
“把畜牧業防災抗災作為當前最重要最緊迫政治任務,采取一系列行之有效的措施,把災害損失降至最低。”
玉樹、果洛州各級黨委政府第一時間啟動雪災應急預案,州縣鄉層層成立以黨政“一把手”為雙組長的抗災救災工作應急指揮部,迅速調動各方面力量,深入一線開展災情調查、飼草料調動、群眾安撫等工作。
玉樹州委書記吳德軍根據州縣黨委政府對前一階段災情的研判分析,動員各級干部積極應災,“和大雪一起過年!”,并要求各級黨委、政府和有關部門狠抓道路疏通、電信暢通、電力保障、物資調運及畜疫防治等環節的工作。
雖然春節將至,但玉樹的各級干部一呼百應,毫不含糊。玉樹州黨政工作組第一時間分赴稱多、治多、曲麻萊、雜多、玉樹市受災鄉鎮村社進行調研,安排部署抗雪救災工作。各縣鄉鎮主要負責人及干部職工放棄與家人共度春節的溫馨時刻,紛紛趕赴崗位,投入工作,奔赴雪災現場,了解受災情況,動員指導群眾自救,組織干部群眾奮戰在雪災一線,與受災群眾同吃同住,一同救災,極大地鼓舞和激發了群眾戰勝災難的斗志,做到“一個黨員就是一面旗幟”,黨的干部在這場沒有硝煙的戰斗中成為主心骨。
災情發生后,各地各鄉鎮各村第一書記陸續返崗,迅速就位,靠前指揮,組織動員黨員干部群眾全力打好打贏抗災保畜戰。他們成為抗災保畜的指揮員、上報下達的通信員、服務群眾的勤務員。
雜多縣連日的降雪使雜多等地的白唇鹿、巖羊等近百只野生動物死亡。三江源國家公園管理局撥出專款用于園區內野生動物救助,扎青鄉政府工作人員和生態管護員等成立了十多人的救助隊,在野生動物相對集中的地區投放飼料。及時有效救助野生動物也是這次抗雪救災的特色之一,體現了三江源國家公園核心地帶人民群眾,自覺履行生態保護的義務和使命擔當。

玉樹市公安局交警大隊在抗災救災中被譽為“鐵軍”,他們多次奮戰于308省道被喻為“鬼見愁”的哈秀山埡口處,此處積雪深達數米,氣溫最低時達零下40攝氏度。2月20日,面對380輛車被困、1000余人滯留的緊急情況,他們與消防、路政及公路養護部門聯動,對積雪路段進行清理,經過6個小時的奮戰,疏通了道路,疏散了滯留車隊和人群。央視記者寫的《我不知道桑隊是誰?》一文在網絡上爭相轉發,文章描寫的是在這次抗擊雪災中表現神勇的玉樹市公安局交警大隊民警桑丁帶領同事們堅守哈秀山埡口保通公路的事跡。民警們不僅值守在抗災一線,還擔負著護送玉樹4000多名異地上學學子回鄉過節及返校上課的任務。

治多縣衛生部門在各級醫療機構成立“抗雪救災醫療中心”,同時加大對牧民群眾的宣傳動員力度,指導牧民科學防疫,積極做好生產自救,對災區牲畜尸體進行無害化處理,扎實做好處置工作,加強動物防疫工作,確保災后無大疫。截至目前,全州抽調120余名醫務人員,組建17個巡回醫療隊,深入災區開展巡診活動,發放26萬余元的各類抗災藥品。有的醫務人員累得實在挺不住了就在救災雪地里打個盹,凍醒了又繼續趕往下一個牧戶家中。
稱多縣人武部全體官兵在關鍵時刻為駐地黨委和政府分擔排憂,帶領“稱多縣民兵應急連”解救轉移安置牧戶,運送裝卸草料,清掃道路冰雪,充分發揮了人武部的戰斗力、民兵“勝利之本”的本色和突擊隊作用。據統計,全州動員2000余名民兵和草原管護員投入抗災救災中。
2月15日,曲麻萊縣在受災較為嚴重的麻多鄉郭洋村舉行了牲畜資金理賠儀式,再次向群眾宣傳了有關保險理賠的常識及相關政策,進一步激發了群眾參加保險、強化自救意識和提高“造血”功能的積極性。據悉,自2019年1月1日至2月18日22時,人保玉樹分公司累計賠付金額1000.08萬元,其中,牦牛5946頭賠付金額951.36萬元,羊2030只賠付金額達48.72萬元。
囊謙縣在積極做好本縣救災工作的同時,考慮到毗鄰的重災區雜多縣短期內調運飼草料的困難,馳援雜多縣重災鄉鎮,運送飼草料、顆粒草料、面粉、芫根等救災物資,以解燃眉之急。
州農牧局、州獸醫站組成的玉樹州抗災指揮部辦公室工作組,幾度深入稱多縣清水河鎮、扎朵鎮,雜多縣扎青鄉,針對飼草料貯備、牲畜出欄、疫情防控和野生動物保護等工作進行了實地指導。
災情發生后,國家電網玉樹公司立即對搶修車輛、人員值守、應急搶修等作出安排,全力應對可能發生的突發電網故障。組織輸電、變電、配電等專業人員對全州23座35千伏變電站、8座110千伏變電站、84條10千伏線路、32條35千伏線路、9條110千伏線路開展特巡,對易受冰雪天氣影響的線路通道開展積雪清掃和除冰工作。
公路養護部門是這次抗雪救災中的重要力量。春節期間,公路養護部門共投入保通人員3254人(次)、各類機械設備684臺(輛)、清除路面積雪積冰65730立方米、鋪撒防滑料647立方米、融雪劑325噸。在眾多的玉樹抗雪救災圖片中,有一張網絡上點贊超百萬的照片格外引人注目。照片上的主人公是一位吸著氧氣,駕駛裝載機的養路工人。據了解,他叫馬強,是受單位派遣從海東養路段來馳援玉樹的,他說:“既然組織上派我來了就是缺氧也要工作,不能徒有虛名。”話語樸素,真誠感人。
稱多縣扎朵鎮向陽村大雪封山,27戶牧民出不去,口糧、燃料、飼草料運不進來。向陽村黨支部書記智求組織村里的黨員成立鏟雪隊清除積雪冰塊。他們的行為感動了群眾,大家紛紛帶著工具參與其中。“一開始,村里黨員自發組織鏟除道路積雪,在黨員的帶動下,越來越多的普通群眾也加入到了我們的鏟雪隊。”
稱多縣清水河鎮黨委書記更松旦周在抗災一線對黨員干部說:“能把牧民群眾的損失降到最低,我們再辛苦也愿意。”
雜多縣莫云鄉武裝部部長索南旦增帶領17名由民兵、鄉村(社)的黨員組成的隊伍,連續奮戰3天,用最原始的辦法打通了生命通道,使運送救災物資的車輛順利到達。
隆寶鎮黨委書記更陽說:“我們只要把群眾放在心里,讓群眾過好年,自己家的年可以明年再過,不過也行!”這就是玉樹的干部和干部的情懷!
查旦鄉鄉長勒格才仁的愛人剛生孩子沒幾天,作為鄉長,他只能匆匆安撫好妻子,帶著不舍趕赴崗位。他說:“我很愛我的家人和剛剛出生的孩子。但是,我更擔心鄉上的父老鄉親在大雪天受凍挨餓,心中沒有依靠和安慰,所以我必須回去。”
紅旗飄起來了,一支支救災大軍深入重災區開展工作;一輛輛滿載著飼料、糧食、藥品、帳篷、保暖用品等抗災物資的大型車輛沿著214國道和共玉高速駛入玉樹;一輛輛裝載機、清障車、推土機,打通了到牧戶家門口的最后一公里。
和黨的干部在一起,群眾心里就踏實了,他們也鉚足了勁,帶著對黨和國家的感恩之情,以主人翁的姿態投入到了抗災保畜中,發揮了主體作用。
目前,省州安排救災資金1500萬元,調撥災害補助資金115萬元,完成發放救災糧480.3噸、各類物資9680件,完成飼草料調運22918.31噸,其中年底儲備16228.31噸,緊急調購5850噸,接受捐贈840噸。投入機械68臺,州縣道路暢通無阻,大部分鄉村公路已經復通,重災區個別通村公路正在全力搶通。


由于行動迅速、救災及時,未發生重大人員傷亡和重大動物疫情。
玉樹受到大雪侵襲,這片飽受苦難又迎來大愛相助的土地,再次成為國內各地各界關注的一片冰雪熱土。

