新時代黨員干部應知應會165個常識

（接上期）29.“雨露計劃”培訓：以提高扶貧對象自我發(fā)展能力、促進就業(yè)為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過資助、引導農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能培訓、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑，扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。

30.雨露計劃“四大工程”：貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業(yè)培訓工程、貧困家庭勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。

31.產(chǎn)業(yè)扶持的七種模式：直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等七種。

32.貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

33.貧困戶退出程序：民主評議、核實簽字、核查審定、公示公告、脫貧銷號。

34.貧困村退出標準：基礎設施建設達到有一條通村公路實現(xiàn)硬化，具備條件的村實現(xiàn)通客運班車，農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標體系要求，基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標準，基本公共服務實現(xiàn)廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務中心，有標準化衛(wèi)生室，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，基本實現(xiàn)通寬帶等；同時，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等因素。

35.貧困村退出程序：調查核實，予以公示，公告退出。

36.“六個關鍵環(huán)節(jié)”：對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。

37.“三個零差錯”：貧困戶識別、貧困戶退出、扶貧資金使用零差錯。

38.“三個明顯提高”：精準度、認同度、滿意度顯著提高。

39.“兩免一補”：免除城市和農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，免除城市低保家庭義務教育階段學生和農(nóng)村義務教育階段學生課本費，補助農(nóng)村義務教育貧困寄宿生生活費。

40.“全面改薄”：全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件。

五、生態(tài)文明建設方面

1.黨的十九大報告指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。

2.習近平總書記強調，生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

3.習近平總書記強調，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

4.建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

5.建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“兩個滿足”：創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

6.生態(tài)文明建設“三期疊加”：生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

7.要通過加快構建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，建成美麗中國。

8.生態(tài)文明建設方針：節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主。

9.美麗中國“四大舉措”：推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

10.環(huán)境治理體系：政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與。

11.生態(tài)系統(tǒng)保護“三條控制線”：生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線。

12.新時代推進生態(tài)文明建設堅持的原則：一是堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。

13.生態(tài)文明體系：以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。

14.綠色發(fā)展是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。重點是調整經(jīng)濟結構和能源結構，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，調整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。

15.國務院《大氣污染防治行動計劃》“大氣十條”：加大綜合治理力度，減少多污染物排放；調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級；加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力；加快調整能源結構，增加清潔能源供應；嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策；健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理；建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理；建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣；明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護。

16.國務院《水污染防治行動計劃》“水十條”：全面控制污染物排放；推動經(jīng)濟結構轉型升級；著力節(jié)約保護水資源；強化科技支撐；充分發(fā)揮市場機制作用；嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；切實加強水環(huán)境管理；全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；明確和落實各方責任；強化公眾參與和社會監(jiān)督。

17.國務院《土壤污染防治行動計劃》“土十條”：開展土壤污染調查，掌握土壤環(huán)境質量狀況；推進土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標準體系；實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全；實施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風險；強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染；加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預防工作；開展污染治理與修復，改善區(qū)域土壤環(huán)境質量；加大科技研發(fā)力度，推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮政府主導作用，構建土壤環(huán)境治理體系；加強目標考核，嚴格責任追究。

18.黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的原則：依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究。

19.黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究形式：誡勉、責令公開道歉；組織處理，包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等；黨紀政紀處分。組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。追責對象涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。

（全文完）