堅持政治標準扎實開展干部選拔任用工作

玉樹藏族自治州始終把政治標準放在選人用人第一位，圍繞“建設高素質專業化干部隊伍”這一目標，深化干部人事制度改革，牢固樹立“5+3+4”（五條標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔；三個要求：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當；四個一線：生態一線、脫貧一線、維穩一線、基層一線）的選人用人導向，堅持注重從事業需要出發，不以人劃線、不以地域劃線，不搞親親疏疏、團團伙伙，不為人情關系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來，努力培養了一支政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍，營造了風清氣正的政治生態。

一是明確要求把好“政治關”。針對玉樹的特殊州情，始終把“政治堅定、政治標準”作為全州領導班子和隊伍建設的高壓線，把政治紀律和組織紀律作為選用干部的底線，特別是在反分裂反滲透反自焚中的立場和大是大非面前的表現上，執行“一票否決”，確保干部在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前不為所動，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。持續開展“堅定政治立場、堅定理想信念”主題教育，讓干部時刻保持政治上的清醒和立場上的堅定，增強各級領導班子和干部隊伍的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是樹立導向把好“方向關”。在堅持好干部“五條標準”的基礎上，逐步確立了“5+3+4”的選人用人導向，以實績論“英雄”，將生態一線、脫貧一線、維穩一線和基層一線等內容納入選人用人重要指標，注重選拔敢擔當、善作為的干部，特別是用上心、埋下頭，擼起袖子加油干的干部；注重選拔堅決跟黨走、聽黨話的干部；注重選拔干部群眾公認，有激情、有思路、有經驗、有貢獻的干部；注重選拔在推動轉型發展中敢于變革、敢于突破、敢為人先、敢于擔當的干部，使他們發揮了頂梁柱和排頭兵的作用，充分調動了廣大一線干部干事創業的激情，在全州形成了積極向上、奮發有為的新氣象。近兩年來，從精準扶貧第一書記和駐村干部中共提任干部160名，其中，提任到縣級崗位上的15名，科級崗位上的145名，提任人數占總選派數的25%。

三是執行標準把好“政策關”。把黨員領導干部帶頭貫徹執行《條例》作為推動選人用人工作的重要抓手。從領導干部學起，州委理論學習中心組集中學習了新《條例》、“四項監督制度”和干部相關政策法規，增強州委常委會班子成員政治紀律、組織人事紀律觀念和規范行使選人用人意識的自覺性。從組工干部做起，在組織系統內部層層開展集中培訓、務虛研討、閉卷測試、知識競賽等活動，并結合發生的違規選任案例，逐章逐條學習新《條例》，強化學習效果，確保入心入腦。從形成常態抓起，舉辦由州委中心組成員、全州各地區各單位主要負責同志共160余人參加的新《條例》專題培訓班，并將《條例》作為縣級領導干部輪訓學習的重要內容，推動形成了中心組年年學、培訓班期期學、組工干部人人學的常態化條例學習機制。

四是從嚴規范把好“程序關”。從把好“動議、推薦、考察、討論、公示、試用”五關入手，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通。健全完善干部選任工作流程和全程紀實制度，把嚴格規范操作貫穿動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節，不打“擦邊球”、不碰“高壓線”，防止出現選人用人程序缺位、顛倒和空轉現象。嚴格落實“四凡四必”要求，拓展核查內容、豐富核查手段，通過嚴密的程序將“看病識病”這一難題實化、具體化，堅決把不合格的人選擋在門外。

五是全面了解把好“識別關”。堅持全方位、多角度、立體式，充分發揮考察的透視、體檢功能，深入了解干部的日常品行和德才表現，深入了解人選的群眾觀點和群眾口碑，多渠道、多層次、多側面識別干部，采取平時了解和集中考察相結合、定期考核與不定期督查相結合、集中考察與個別考察相結合、常規考察與提拔性考察相結合等方式，考察干部在實際工作中出思路、想辦法等方面的表現，考察干部在強化措施、狠抓落實等方面所做的工作，考察領導干部是否深入一線、靠前指揮、充分發揮模范帶頭作用，考察干部是否牢固樹立“四個意識”及提高政治站位，在急、難、險、重關鍵時刻旗幟鮮明。針對有影響使用、影響推薦的問題時，重視能說明問題的事例、重視知情人提供的重要信息，做到具體情況具體分析、具體問題具體考察，該問的要問到位、該了解的要了解透，把干部的活思想、活情況掌握清楚。2016年以來共提拔調整縣級干部169人，其中，2016年提拔任用124人，2018年提拔任用45人。

六是強化管理把好“監督關”。深化日常了解，建立全州在職縣級干部監督檔案，加強痕跡管理，推進干部監督工作規范化、常態化、制度化。嚴格落實“兩項法規”，對黨政一把手和重要崗位領導干部每年至少約談一次，對領導班子不團結、一把手履職不力等情形隨時約談，對有群眾舉報的干部，一律進行組織函詢，使干部逐漸養成在“聚光燈”“放大鏡”下工作和生活的良好習慣。2018年共提醒干部22名、函詢2名、誡勉83名。啟用“干部選拔任用工作紀實監督及查詢系統”，構建對象分類、職責分級、監督增效的干部日常管理監督體系，干部選拔任用監督工作科學化、規范化、痕跡化水平不斷提升。

（省委組織部供稿）