蓄勢勃發龍江滑雪產業“大有可為”

郝帥

伴隨著2022年北京張家口第24屆冬季奧運會的成功申辦，我國民眾參與冰雪運動的積極性空前高漲。2018年9月，國家體育總局制定并發布了《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》，旨在助推冰雪運動快速發展。在這樣背景下，滑雪作為冰雪運動中占比最大的產業項目，市場前景廣闊，正面臨著發展良機！

黑龍江省作為全國最早發展滑雪產業的省份和冰雪產業品牌大省，順應改革發展大勢，充分發揮冰雪生態資源優勢，大力推進滑雪產業提檔升級，必將大有作為。

產業優勢亮點紛呈

優勢一：自然生態資源得天獨厚。在地理位置方面，黑龍江省地處滑雪場東亞板塊的“黃金緯度帶”，省內海拔1000米以上的山峰有100多座，且大多非常適合建造滑雪場。在氣候條件方面，黑龍江省屬于寒溫帶季風性氣候，冬季漫長且寒冷，大部分地區全年降雪量豐沛、雪質優良，且冬季積雪期長達120天左右，非常適合開展滑雪運動。

優勢二：產業歷史悠久、規模雄厚。黑龍江省是全國開展滑雪產業最早的省份也是舉辦大型冰雪比賽最多的省份。根據統計，2016年全國滑雪場數量達646家，分布在27個省市（自治區）。其中，黑龍江省滑雪場122家，數量排在全國第一位。依據滑雪場規模和質量劃分，黑龍江有30余家滑雪場達到了相關產業標準。黑龍江省滑雪產業在全國具有很強的競爭力。

優勢三：群眾基礎好，人才培訓突出。從1998年起，黑龍江省成功舉辦了15屆國際滑雪節，滑雪運動群眾基礎好，民間運動團體眾多。而且，黑龍江省持續推進“冰雪運動進校園”。目前，全省學生參加百萬青少年上冰雪活動的人數超過300萬人，占學生總數的80%。這為普及冰雪產業項目奠定了基礎。從2016年起，黑龍江省將每年12月20日設立為“全民冰雪活動日”，進一步助推了冰雪運動的普及開展。同時，黑龍江省作為我國冰雪運動的搖籃，專業人才培養經驗豐富，先后為國家冰雪運動輸送了大批人才。

優勢四：滑雪裝備制造領先全國。滑雪運動對運動裝備、運動基礎設施的要求較高。伴隨著北京張家口冬奧會的成功申辦，全國滑雪場建設改造工程和滑雪體育裝備需求巨大。黑龍江省滑雪裝備制造業起步較早，滑雪裝備制造業相對齊全，產品種類豐富，在國內處于領先地位。例如，哈爾濱鴻基索道工程有限公司、齊齊哈爾黑龍冰刀、哈爾濱乾卯體育用品公司等都是國內該領域的知名企業。

產業短板亟須突破

短板一：滑雪場建設缺乏科學規劃。黑龍江省的滑雪場數量在全國首屈一指，但缺乏科學規劃。多年來，為了追求短期的經濟效益，個別區域盲目建設滑雪場，建設標準不高、設施不完善、管理不規范，不僅存在著安全隱患，而且對滑雪場周邊的生態環境造成了不同程度的破壞。同時，因為缺乏科學規劃，滑雪場布局不合理，滑雪場之間的惡性競爭不斷，進而影響了黑龍江滑雪的整體形象。

短板二：基礎設施落后，更新較慢。目前，黑龍江省大部分滑雪場都是上個世紀九十年代興建的，基礎配套設施陳舊等問題日益凸顯。主要表現為：滑雪場牽引的運行速度較慢，游客常需等待較長時問;滑雪場主要分布在山區，鐵路交通不暢，公路交通在降雪期十分艱難;滑雪場通信信號不好，網絡信號4G和WIFI難覆蓋，智慧旅游發展受阻等。

短板三：產業經營水平低，缺乏專業人才。黑龍江省大部分滑雪場的經營管理水平較低，經營者對產業發展缺乏長遠規劃和設想。同時，眾多滑雪場教練員短缺，且專業化水平參差不齊，進而影響了游客的滑雪體驗。此外，眾多滑雪場的人性化服務不足，免費服務項目較少，游客滿意度有待提升。

產業升級多措并舉

舉措一：科學規劃，引導滑雪場合理布局。進一步對滑雪場興建進行科學規劃和嚴格審批，建立嚴格的滑雪場興建考評體系，提高滑雪場興建審批門檻，注重與保護生態環境相結合，杜絕破壞生態環境現象。同時，科學引導產業項目開發，將滑雪體驗游向滑雪度假游轉變，增加滑雪場當地旅游項目，將滑雪產業與文化產業相結合，提升項目的文化內涵和經濟效益。

舉措二：宏觀調控，引導公共服務提檔升級。研究制定落實優惠政策，不斷優化營商環境，吸引多元資本進入滑雪產業。加強宏觀調控，推進滑雪場設備改造升級，為游客提供優質服務。比如，保障交通暢行，增開相應列車和航班;提升餐飲服務標準，重點推介特色美食;完善公共服務，加快推進基礎設施建設，提升通信網絡服務質量。

舉措三：招才引智，打造產業人才隊伍。進一步引進高質量的專業人才，為人才的成長、發展提供廣闊舞臺。進一步推動高校與企業合作，加強全省該領域的人才培養。進一步學習國內外成功經驗，組織相關人員考察學習，因地制宜引進產業項目，借鑒科學高效的管理模式，加深與滑雪裝備制造企業的合作。

舉措四：營銷推介，塑造龍江滑雪品牌。積極依托傳統媒介與新媒體，在市場細分的基礎上，針對重點區域和消費群體開展宣傳推介。拓展營銷渠道，加強區域間的發展與合作，強化創意營銷產品的應用，不斷提升整體營銷水平。堅持品牌塑造與體育賽事相結合，進一步提升龍江滑雪品牌的影響力。

（作者系黑龍江省社會科學院助理研究員）

責任編輯/韓建平