樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制

鐘秉樞

2019年新年伊始，重溫2018年9月10日習近平總書記在全國教育大會上明確提出的“要樹立健康第一的教育理念”，對于新中國70周年慶典，決勝2020年全面建成小康社會有著重要意義。

健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。2016年全國衛生與健康大會提出了大健康的觀念，經濟健康、社會健康、環境健康和人的健康。對于人的健康提出了全健康的觀念，軀體健康、心理健康、道德健康、社會適應良好。健康第一的教育理念瞄準的是人的健康，針對的是學生健康的短板。

軀體健康方面，1995年國務院發布實施的《全民健身計劃綱要》確定用15年的時間“全面提高中華民族的體質與健康水平”。然后15年之后，2010年國民體質監測公報顯示“我國學生體質總體狀況依然令人擔憂”，19年之后，2014年國民體質監測公報顯示“北京市中小學生身體素質繼續呈下降趨勢”。而軀體健康狀態與心理健康狀態密切相關，軀體健康狀況越差，心理問題發生率越高。2018年中國城鎮居民心理健康白皮書數據顯示：軀體健康人群，心理健康占30.6%，心理亞健康占64.7%，心理問題僅占4.7%；軀體亞健康人群，心理健康下降至12.4%，心理亞健康占56.4%，心理問題上升至31.4%[1]。

心理健康方面，2014年浙江省青少年心理健康狀況調查研究報告顯示：浙江小學生常擔心自己做錯事情，感到焦慮、寂寞、沒人疼愛；而中學生更是感覺心理壓力大，超過48%的人存在心理問題，心理問題發生率比2001年時上升了一倍多[2]。2018年中國城鎮居民心理健康白皮書數據顯示：73.6%的城鎮居民處于心理亞健康狀態，存在不同程度心理問題的城鎮居民有16.1%，心理完全健康的城鎮居民僅為10.3%。

道德健康方面，2014年中國都市青少年發展報告顯示：在校青少年中，受教育程度越高，誠信觀水平越低，半數青少年認為講誠信會吃虧。具體表現為：對誠信原則的認同強度、誠信的契約意識、對“因利失信”的反感強度均隨受教育程度的上升而下降[3]。

社會適應方面，2017年9月《大學（研究版）》刊登的《大學生人際交往能力和行為困擾調查分析》一文揭示：60%的學生存在某種程度的人際關系行為困擾，32%的學生人際交往能力存在障礙。面對強調個性，更加注重個人感受與個人權利表達的一代大學生，2017年南京大學不得不對新生根據興趣、習性安排宿舍[4]。

今天的學生，就是幾年、十幾年后的學士、碩士、博士，專家、學者，技師、技工、現代農民，他們將代表社會為人類去作貢獻。如果他們現在就存在健康問題，帶病成長，如何能成長為擔負起民族復興大任的時代新人？

2017年黨的十九大報告中習近平總書記莊嚴宣布：推進健康中國建設，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強化責任擔當，狠抓推動落實。在教育領域，推進健康中國建設，落實落地習近平總書記在全國教育大會重要講話精神，需要從國家戰略管理的視角切入，樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制。

一、提高政治站位，強化擔當作為，實現教育觀念大轉變

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制，必須深刻認識健康第一的教育理念是習近平總書記“以人民為中心”發展思想在教育領域的深刻體現，是習近平總書記“把人民健康放在優先發展戰略地位”要求在教育領域的具體落實，是新時代滿足人民日益增長的美好生活的需要，體現了中國共產黨人為中國人民謀幸福的初心和使命。必須深刻認識“樹立健康第一教育理念”對健身、健康、小康、民族復興關系的揭示，對教育、健康與人的發展、經濟社會發展深層次關系的揭示，站在民族復興的高度，從增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的站位，在促進學生德智體美勞全面發展的總體要求中清醒認識保證學生健康成長的極端重要性。必須強化政府主體責任，制訂配套政策，確立明確而詳細的教育質量政績標準，建立科學規范的完整評價體系，淡化競爭性教育政策，規范、治理以升學率為導向的教育管理制度，指導各級各類學校樹立“健康第一”教育理念，把提高學生身心健康放在教育工作重要位置，切實減輕學生負擔，依法保障青少年德智體美勞全面發展，嚴防“健康第一的教育理念”懸在空中，停在紙上，落在會上，陷入“爛尾”。

二、遵循學生成長規律，發揮學校體育育人功能

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制，必須遵循學生成長規律。毛澤東1917年在其《體育之研究》一文中說：“兒童及年入小學，小學之時，宜專注重于身體之發育，而知識之增進道德之養成次之……中學及中學以上，宜三育并重，今人則多偏于智。”2015年習近平總書記在倫敦全英孔子學院和孔子課堂年會開幕式上講：“中國孩子玩得太少了，要讓他們多玩一玩。”深刻理解習近平總書記對體育的一系列重要指示：“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障”“人生幸福快樂，強身健體十分重要，有小康還要有健康”“幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”“體育強則中國強”。深刻認識體育對青少年的思想品德、智力發育、審美素養形成的不可替代的重要作用；強化學校體育在促進學生身心健康中的重大責任和主導作用，強調體育的教育價值，把學生身心健康作為評價學校工作的重要指標，形成有利于開展學校體育工作的保障機制，幫助學生成為若干體育運動的終身體育參與者和觀賞者，而不是“為考試而運動”。

三、創新組織運行機制，建立和完善學校、家庭、社區三位一體的青少年體育參與網絡

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制，需要全面完善學校、家庭、社區相結合的青少年教育網絡，統籌用好課內課外、校內校外資源，激發“師生家校社”五大主體的積極性。學校要將體育鍛煉納入學生的整體評價體系，通過學校體育教會學生基本運動技能、專項運動技能、基本健康知識，讓體育家庭作業、課余訓練流行起來，面向全體學生開展全員參與的體育比賽；家庭中父母要起到榜樣示范作用，營造家庭體育的良好氛圍，轉變學生教育價值取向，將資源投向學生德智體美勞的全面發展；社區要改善青少年健康環境，依托社會力量，調動社會資源，通過民間體育俱樂部、體育培訓組織，非營利性組織等渠道，建立多種形式的青少年體育供給體系，引導學生課外遠離由電視、電腦組成的屏幕系統鎖定身體。當學生們放學回家后走出校門，和家長一起、和社區青少年一起，參與體育活動，完成體育家庭作業時，中國的家庭面貌和社區、社會面貌將發生巨大的變化。

四、完善立法和執法，引導積極健康生活方式

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制，政府有責任在對現有涉及體育場館設施開放、體育競賽、全民健身條例、學生學業負擔、辦學條件等法規制度監督落實的同時，健全法律法規體系，完善相關規章，制訂剛性規劃，配足配齊體育教師，重新厘定場地場館建設配備標準，逐步落實體育場地建設規劃，保障學校以至社區有足夠、安全的運動場地和運動設施，嚴抓學生食品安全，用立法等措施保障青少年健全人格的發展，通過參與體育，健身、強心、益智、樂群，使青少年向體育運動要健康，贏得健康和智力成長的統一，形成健康文明的生活方式。

五、建設智慧健康校園，激活學生運動樂趣，動態評價學習過程

樹立健康第一的教育理念，建立促進學生身心健康全面發展的長效機制，需要運用傳感器、大數據、人工智能等智慧化的手段，配合專家借鑒現代運動人體科學最新身體功能訓練理論，按照不同年齡段特點精心設計的課程體系和算法模型，打造智慧活力校園，激活學生運動樂趣，動態評價學習過程，讓學生更了解自己的身體狀況，讓教師每一個教學改進都有據可依，讓家長及時了解孩子成長軌跡，讓學校能夠有效監測課堂質量，讓教育主管部門實時優化教育管理。

落細落小落實健康第一的教育理念，才能培養好擔當民族復興大任的時代新人。

參考文獻：

[1]許曉華，楊迪.《中國城鎮居民心理健康白皮書》正式發布[EB/OL].http：//health.people.com.cn/n1/2018/0502/c14739-29960956.html，2018-05-02.

[2]周竟，陳佳瑩.浙江調查顯示近半中學生存在心理健康問題[EB/OL].http：//news.haedu.cn/gnzl/swcz/094925zLx1.html，2014-02-19.

[3]新聞晨報.《2014年中國都市青少年發展報告》發布[EB/OL].http：//sh.bendibao.com/news/201564/134019.shtm，2015-06-04.

[4]姜木.按學生習慣分配宿舍，值得點贊[N].中國青年報，2017-09-19（002）.