芻議行政事務人員的職業化

蔣耀

摘 要 政府部門行政事務人員的職業化行為規范，更多的體現在干工作、做事情的章法上，而這些章法的來源是通過長期工作經驗的積累形成、規章制度要求形成和學習培訓來形成的。一個職業化程度高的行政事務人員，經過這樣的錘煉，必將成為一個優秀的工作人員；一個團體職業化程度高的政府事務部門，經過這樣的打造，必將會成為一個被尊敬、被認可的部門。

關鍵詞 行政事務人員；職業化；素養

1 引言

隨著我國對轉業軍人事務工作的進一步改革和優化，對轉業軍人的管理也逐漸提上日程，并做了很多大膽的嘗試、改革和制度優化。軍人的職業化是世界性的話題，在退役軍人事務管理工作中，職業化的服務和工作效能，能夠更好的為退役軍人服務，也體現了政府行政事務人員的工作效率和質量。

2 職業化、職業化素養的概念

職業化，是一種工作狀態的標準化、規范化和制度化，即要求人們把社會或組織交代下來的崗位職責，專業地完成到最佳，準確扮演好自己的工作角色。以國際通行的概念來看，職業化的內涵至少包括四個方面：以“人事相宜”為追求，優化人們的職業資質；以“勝任愉快”為目標，保持人們的職業體能；以“創造績效”為主導，開發人們的職業意識；以“適應市場”為基點，修養人們的職業道德。

如果我們把整個職業化比作一棵樹，那么職業化素養則是這棵樹的樹根。美國最著名的《哈佛商業評論》評出了九條職業人應該遵循的職業道德：誠實、正直、守信、忠誠、公平、關心他人、尊重他人、追求卓越、承擔責任，這些都是最基本的職業化素養。

對于政府部門來說，職業化素養是行政事務人員對工作的一種勝任能力，通俗來講就是人員有沒有這個能力來擔當這個工作任務。一個職業化程度高的行政事務人員，必將成為一個優秀的人，一個團體職業化程度高的政府事務部門，必將會成為一個被尊敬、認可的部門。

3 行政事務人員的職業特征、現狀

在平時的工作過程中，很多人可能會覺得行政事務人員的工作往往是“千頭萬緒、繁雜瑣碎、包羅萬象、事無巨細”的。行政部門既是各方溝通、聯系的樞紐，又是信息集中、傳播的中心；既有“辦文、辦會、辦事”的職能，又有“協調、協作、協助”的責任；既要負責行政管理和運轉保障，又要負責信息宣傳和調查研究。行政部門的工作職責決定一名優秀的行政事務管理人員必須具備較強的綜合管理及統籌協調的能力。

但是，在現實工作中：一些行政事務人員未受過系統的專業知識和技能的訓練，僅憑自我認知是無法站在全局的視野做好行政事務工作的；很多時候，想為領導做得更多，卻總是因不懂領導、群眾的心理被動地、顧此失彼地完成一些事務性的工作，這很難做到優質服務、超前服務、品質服務，也是干不好這項工作的。這就是為什么我們經常會聽到領導或者群眾會抱怨行政事務工作不到位，而從事行政事務工作的人員，整天忙得暈頭轉向，卻只有苦勞沒有功勞，往往事倍功半。

“行政”可以說是政府部門的中樞神經系統，行政部門也是政府部門急需規范化管理的部門！隨著社會對政府管理水平要求的不斷提高，對行政事務人員的綜合管理及統籌協調專業素質，也有了越來越高的要求。我們必須不斷學習、改進工作思想觀念與思路方法，努力提高行政事務人員的職業素養，尤其是職業化能力。

4 行政事務人員的職業化之路

行政事務人員的職業化之路，主要是靠培養和塑造自身的職業化素養來實現。行政事務人員要想具備一定的職業化素養，必須：

4.1 培育行政事務人員的敬業精神

敬業是職業化素養中的重要品質，也是一種習慣。敬業精神不僅是不遲到、不早退，嚴格遵守單位、部門的各項規章制度，兢兢業業的做好本職工作，更是追求完美，追求卓越，把工作做細，一次性做到位，并用發展的長遠的眼光看待問題。擁有高度敬業精神的人，領導在與不在沒區別，一如既往的做好自己的工作。敬業的人，即使是走在辦公樓樓道里，看到一點碎紙屑垃圾，都能主動的撿起來放進垃圾桶。下班看到樓道里的燈也會主動關掉，不愿意浪費單位的資源。敬業精神需要培養，也需要單位良好的人文環境與和諧的工作氛圍支持，需要本單位、部門堅持和貫徹“以人為本”的思想，形成為群眾著想、為人民服務的職業理念，尊重人、信任人，把國家和人民的利益放在首要位置。

4.2 加強行政事務人員的職業道德

對于行政事務人員而言，其本身的工作性質決定了必須具備良好的職業能力和職業道德，以保證良好的行政服務效果，樹立起可靠的職業形象，推升政府部門的公信力。因此，需要進一步加強對于行政事務人員自我能力以及職業道德的建設，幫助其找準職業定位，確立職業觀念，增強服務意識，更好的實現為人民服務的目標。

提升行政事務人員的職業道德，應該：（1）強化道德教育。政府部門應從行政事務人員的行為規范出發，加強相應的職業道德教育，提升教育的組織性、計劃性和系統性，使得行政事務人員在接收教育的過程中，能夠將職業道德的相關理念和原則轉化成自身的信念和品德，認識到自身工作的特性，堅持服務人民、無私奉獻的精神，形成一種內在的約束力。結合這種約束力，行政事務人員在開展自身工作的過程中，可根據職業道德來指導自身的職業行為，提升工作的成效。而在針對行政事務人員進行職業道德教育的過程中，應該以實際效果為參照，避免形式化，而是通過切實可行的措施和方法，引導行政事務人員摒棄不良的價值觀念，改進不良的工作作風，使得其能夠做到堅守崗位，頑強拼搏，甘于奉獻。（2）完善管理制度。合理的管理制度可以對行政事務人員的職業道德行為進行約束和規范。行政事業單位應該嚴格依照國家現行的法律法規以及自身的規章制度來進行管理制度的完善，充分體現出制度的嚴肅性和科學性，體現出合理、公正的原則，這樣不僅有助于行政事務人員職業道德的提升，還可以發揮出提高效率、規范行為的良好效果。（3）優化考評體系。我國對行政事務人員的考評主要包括了能力、業績、考勤等，其同樣屬于職業道德建設的一個重要內容，也是優化行政管理和行政服務水平的有效措施。考評的目的并不單單是對行政事務人員能力的檢驗，更多的是為了發現問題，促進行政事務人員職業道德的提升。應該對考評體系進行優化，走群眾路線，讓更多了解和接觸被考評者的人員參與到評價活動中，總結意見，保證考評結果的客觀性和真實性，避免弄虛作假的情況。

4.3 訓練行政事務人員日常事務處理的技巧

在日常事務的處理過程中，行政事務人員所發揮的作用極其關鍵。要想使政府工作目標得以高效率地實現，就必須將日常事務處理技巧熟練掌握，而行政事務人員若是針對日常事務無法較好地處理，不但會在一定程度上影響單位的工作，同時還會對政府日常工作的及時開展造成阻礙，人民群眾生產生活也會受到一定的影響，最終導致人民心中政府的形象受到損傷。因此，行政事務人員必須不斷強化自身思想道德素質、法律意識，通過對工作技巧和效率的提升、工作經濟的積極歸納總結，將自身作為政府與人民之間的聯系橋梁作用充分發揮。

訓練行政事務人員日常事務處理技巧，主要是：信息處理技巧、文檔處理技巧、會議安排技巧、電話接聽技巧，以及協調溝通技巧。其中，協調溝通能力一個對其能力檢測的重要指標，優秀的行政事務人員在事務處理中，需將協調溝通落實。如行政事務人員在處理關系時，需將方向找好、思路找準，不但要明確態度，還需對大局予以考慮，幫助領導將關系協調工作落實，在確保團結互助的基礎上推動單位凝聚力的實現。同時，在處理日常事務時，針對自身協調溝通能力也需不斷進行強化，秉持謙虛的態度，落實日常事務的協調安排，以相應的溝通方法處理不同人群的溝通，在將協調溝通技巧熟練掌握的基礎上，實現日常工作的高效完成，推動單位行政事務工作的提升。

4.4 主動學習，不斷提高和完善自我

時代在進步，科技在發展，知識和技能也在不斷變化和進步，無論是政府部門，還是個人，無論在哪個崗位，唯有不斷學習，主動提高知識儲備和技能，才能跟上時代進步的步伐，才能更好的完成單位、部門交給自己的各項任務。作為單位、部門來說，應提倡建立“學習型組織”，作為個人，應該積極主動的學習，古語云：“活到老，學到老”，講得也是這個道理。

此外，隨著社會的發展，要求行政事務工作人員具備良好的團隊精神，心往一處想，勁往一處使，只有大家心在一起了，才是真正的團隊。貌合神離、勾心斗角的組織，是沒有發展前途的，真正擁有集體精神和團隊精神的組織，才是戰無不勝的！

5 結束語

面對當前新的發展形勢，政府部門應該不斷深化行政體制改革，創新行政管理方式，提升行政服務的質量。應該采取切實有效的措施，提升行政事務人員的職業能力和職業道德、改進工作作風，引導其樹立良好的職業信念與形象、嚴守組織紀律、提高責任意識，在實現自我價值的同時，鞏固拒腐防變的思想戰線，強化廉政建設，做到服務群眾、奉獻社會。