蘇 平,張 轉,張 婷
(重慶理工大學 重慶知識產權學院,重慶 400054)
隨著中國、新加坡(以下簡稱“中新”)兩國貿易合作的不斷深入,兩國間的經濟依賴程度也日益加深,新加坡是中國在東盟的第三大貿易伙伴[1]。在雙邊貿易中,知識產權在雙方的貿易中占有重要的地位,尤其體現在高新技術和高附加值產品上。要進一步提升雙方貿易合作質量,就需要在專利領域規避相應的風險和沖突,因此對雙方專利制度的了解是保障雙方合作的重要前提。在貿易合作中的高新技術領域,需重點關注雙方專利制度的異同點,為我國企業“走出去”和新加坡企業“引進來”提供積極的知識產權應對措施和建議。
中新兩國貿易合作情況具有如下特點:(1)經濟增長總量大。中國與新加坡保持著良好的貿易往來,中國已逐漸成為新加坡第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源國。(2)進出口貿易產品豐富,貿易結構逐漸改善。中國是新加坡機電產品、賤金屬及制品、紡織品及原料和家具玩具的首位進口來源國。在貿易結構中,電機和電氣產品一直是新加坡對中國出口的主力和首位產品,這表明,中國出口資本或技術密集型制成品出口迅猛增加,而進口的增長項目也主要集中于技術密集型制成品。
貿易結構能夠反映雙方在經濟實力和工業化程度上的競爭力,尤其是技術含量較高的貿易產品,更能反映出一定的綜合國力水平。知識產權保護主要通過技術創新和外商直接投資兩個方面對一國的出口貿易結構產生影響[2]。因此,知識產權保護、運用,尤其是專利在兩國技術創新與技術交流方面將起到重要的推動作用。
1.兩國的PCT申請概況

圖1 中國在“一帶一路”沿線主要國家的專利申請量(件)①
2017年,中國在“一帶一路”沿線國家的專利申請總量為5 608件,其中在新加坡的專利申請排名前三,專利申請總量為643件,約占總申請量的11.47%(見圖1)。2017年,新加坡在中國的專利申請量為1 683件,較之2016年,同比增長52.6%[注]數據來源于國家知識產權局公布的2017年中國專利統計簡要數據。,而與一帶一路沿線的其他國家相比,新加坡在中國的專利申請量居于第二位。由此可見,中國與新加坡的專利申請互動頻繁。隨著中國進入“一帶一路”新一輪的改革開放時期,中國與新加坡通過貿易、投資等項目展開多項合作,在知識產權領域將會有更深入和密切的互動。
2.參與跟專利有關的國際合作協議
中國和新加坡都是世界知識產權組織WIPO的成員國,雙方共同加入的國家公約有《世界知識產權版權條約(WCT)》《專利合作條約(PCT)》《保護工業產權巴黎公約》等[3]。這些合作協議有利于保障和促進雙方在技術轉讓、發明創造等方面順利開展合作,對雙方的科技、貿易和經濟的發展具有重要的推動作用。近幾年,在相關協議的保障下,中國與新加坡的知識產權工作有了進一步的發展。為了鼓勵創新與發展,中新兩國一直持續努力,在知識產權保護方面,新加坡與中國近幾年簽署了合作框架備忘錄[4],這將更有利于促進兩國貿易的順利開展。
3.成立知識產權相關機構
新加坡在中國專門設立知識產權代表辦公室。新加坡知識產權局、中國國家知識產權局與廣東省政府于2015年在廣州舉行三方會談,新加坡知識產權局將在中國廣州設立辦事處,為企業與產品開發商提供知識產權培訓,并協助廣東省政府制定一套知識產權服務框架。該舉措將大大促進兩國對外投資的合作,使得企業和發明者很快將從知識產權保護、利用和商業化中受益[5]。
4.建立便捷的專利檢索與審查通道
2015年9月,新加坡成為東南亞國家聯盟(簡稱“東盟”)第一個PCT國際專利檢索與審查單位[6]。繼中國、印度、日本和韓國之后,新加坡成為世界范圍內19個被指定為PCT國際單位的國家之一,成為東盟第一個專利檢索與審查的國際機構。
此外,新加坡知識產權局同中國國家知識產權局簽署了關于“專利審查高速路”(PPH)的諒解備忘錄。該專利審查高速公路將PCT專利申請的首次實質審查時間限定在60天,大大降低了中國在新加坡申請專利的時間和程序成本。
加強專利保護有利于促進國際貿易的發展。隨著中新兩國之間日漸頻繁的經濟貿易等各方面的合作,我國若能抓住此機遇,在專利保護的激勵下,促使經濟快速增長,提升我國研發和自主創新能力,在高新技術產品和其他同類產品方面不斷提升技術水平、競爭力,將為我國企業“走出去”提供良好的契機。同時,新加坡在技術創新和外資管理方面有大量的成功經驗,如果兩國在雙方貿易中,相互引進和學習,探索出適合兩國發展的模式,對整個亞洲知識產權創新發展環境的改善和知識產權良性生態圈的建立將起到開拓性意義,不僅有利于各自的發展,更有利于雙方合作的長足發展。
其次,在中新兩國的經貿往來結構中,高新技術產品占有較大的比重[7],這對于處在經濟轉型期的中國尤為重要。但伴隨著對外貿易的迅速發展,專利保護引起的貿易摩擦、沖突問題也將逐漸浮現,因此專利保護在中新貿易中逐漸變得重要起來。
最后,加強專利保護有利于促進專利保護制度的構建,有效抑制“搭便車”的行為。兩國要在產品技術創新上增強市場競爭力,獲取更高的經濟收益,從而保持雙邊貿易的穩定發展[8]。
1.專利法的歷史淵源
新加坡的知識產權保護法律制度建立比較晚,直到20世紀80年代下半期,仍沒有建立獨立的知識產權保護法律制度體系。當時,新加坡對知識產權予以保護的方式主要是通過對在英國受保護的知識產權進行再注冊。1995年,新加坡出臺了專利法,開始重視知識產權保護[9]。入世后,新加坡積極加入國際條約,先后加入了《專利合作條約》《保護工業產權巴黎公約》《國際承認用于專利程序的微生物保護布達佩斯條約》《與貿易有關的知識產權協議》《建立世界知識產權組織公約》等國際條約,以及《東盟知識產權合作框架協定》等相關協議,為知識產權制度的建設和發展增加了國際化合作保障。
中國的專利立法和保護機制在起步上也比較晚。現代中國專利保護機制是從20世紀80年代初開始建立的,但中國的專利立法和保護機制的建立起點高、發展速度快。1980年,中國成立了專利局;1984年頒布了《中華人民共和國專利法》;1985年加入了《保護工業產權巴黎公約》[10]。2008 年,隨著《國家知識產權戰略綱要》的頒布實施,我國專利的創造、運用、保護和管理能力進入了一個新的發展時期,相應各地區也制定和推行了專利保護政策來支持產業的發展[11]。
中國與新加坡的專利制度發展的共同之處是起步晚、發展快,但新加坡的專利制度還有如下兩個特點:(1)注重專利保護的服務管理體系的構建;(2)注重理念創新和專利商業化運用。新加坡建立了一整套從知識產權的產生、保護到利用等全流程的制度,在各個環節上注重創新增值,將創新理念和高新技術融合,通過建立專利保護機制和相關法律基礎設施,強化對專利權的保護,形成了相應的知識產業[12]。
早期的新加坡采用的是“自我評估”制度,該制度具有一定的局限性,主要是由于當時新加坡的國內環境和知識產權法狀況造成的。當時的新加坡國內專利檢索和審查能力不足,這種“自我評估”制度比較寬松,這一點與我國專利制度初期比較相似。而后,新加坡借鑒日本、英國、歐洲專利制度,結合國內自身的發展特點,將“自我評估”制度轉變為“主動授權”的積極審查制度。該制度更加嚴格保護專利,并滿足了更多可獲取專利的條件。
2.專利法的修改歷程
1995年,新加坡頒布了專利法[注]WIPO官網中,該專利法英文文本全稱為Patents(Convention Countries)Order,1995年生效。,開始建立專利制度體系。但頒布的專利法以英國專利法為藍本,該專利法實質上隸屬于英國1977年的專利法。該專利法中,他國在新加坡獲得專利保護的唯一途徑是實行再登記制度,專利權的申請保護依然遵循舊有的體制,即他國要想在新加坡申請專利,首先要取得英國專利,然后在新加坡進行登記注冊。后來修訂的專利法廢止了該項規定(已經按照舊法申請的專利除外),部分條款仍然參照引用英國專利法。2001年,新加坡頒布了專利實施細則[注]WIPO官網中,該專利法英文文本全稱為Patents(Composition of Offences)Regulations,2001年生效。,主要對專利的侵權要件進行了詳細的規定,此后新加坡專利法歷經了多次修訂。2012 年 5 月 14 日,新加坡提出專利法修改提案,并通過了國會初審,因此現行專利法為Patents(Amendment)Act2012,并于2014年正式生效。該法舍棄了現有的授權其他國家專利局進行檢索和審查的外包體制,著手提升專利檢索和審查能力,并將建立起世界范圍內的專利檢索和審查制度。
1985年至今,我國專利法共經歷了三次大的修改,目前正在進行第四次修改。縱觀中國專利法的修改歷程,可以發現目前我國專利法仍然有許多需要改進和規范之處。
1.專利權客體保護范圍
新加坡知識產權保護范圍包括專利、商標、注冊設計、版權等,但新加坡的專利主要指發明專利與實用新型專利,外觀專利設計則實行單獨立法保護[13]。在我國專利制度中,專利法保護的客體相對較廣,主要有三種類型:發明、實用新型、外觀設計。我國專利法強調保護產品、方法、用途、形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合。因此,我國的專利既包含發明專利、實用新型專利,也包含外觀設計專利,在這一點上我國與新加坡有很大的區別。
新加坡的外觀設計之所以單獨立法來保護,很大程度上與新加坡專利制度的歷史背景與國情有關。兩國目前對外觀設計的理解和重視度不同,我國將外觀專利設計納入專利法的保護范圍。我國當時在立法時深受“立法宜粗不宜細”思想的影響和立法力量的限制,短期內不能制定出專門針對外觀設計成熟的法律[14],因此為了加入《巴黎公約》,在1984年制定了適應當時國情的《專利法》。該法參照美國的專利法模式,將外觀設計保護納入其中。而新加坡的知識產權制度深受英國法律制度的影響,提倡對外觀設計進行單行法和版權法的雙重保護,由一套比較系統和復雜的外觀設計法律來保護,對外觀設計的重視度和保護力度自然也就更大。
因此,中國企業在PCT申請過程中要注意外觀專利設計,應參照新加坡另外單獨設立的外觀設計法的要求來申請,避免申請無效,造成資源和時間上的浪費。
2.專利權的保護期限
新加坡的專利保護期限為20年,自申請日起算;外觀設計的保護期限為25年,自獲準登記之日起算。同時,新加坡特別規定,“符合法定情形的,專利權人可申請延長專利權的保護期限,最長可延長5年”[15]。我國《專利法》在第42條中明確規定發明專利的保護期限為20年,實用新型和外觀設計為10年[注]我國《專利法》第42條規定:“發明專利權的期限為二十年,實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年,均自申請日起計算?!?,均自申請日起算。由此可以看出,新加坡的專利法保護期限實際上比我國的專利保護期限長。
1.發明專利實質審查的申請途徑與類型
我國的發明專利在申請的實質審查過程中,采用的審查制度為請求審查制,即在規定的期限內由申請人決定是否進行實質審查。在新加坡,提出新加坡專利申請有3種途徑:直接在新加坡申請、以在先國申請為優先權的新加坡申請、PCT 申請進入新加坡國家階段。
盡管PCT申請在新加坡國家階段的實質審查階段也采用請求審查制,但在實際具體操作中卻與我國有很大不同。PCT申請在新加坡國家階段的實質審查包括以下幾種方式:(1)完全依據PCT國際階段的結果進行審查;(2)依據國際檢索報告(ISR)進行國家審查;(3)獨立進行國家檢索和審查;(4)依據相應申請的審查結果進行審查[16]。由此可見,該審查操作比較靈活,為申請人提供了多種渠道,申請人可以根據對市場需求的預估、時間預算、成本預算等因素進行選擇,使申請更具有多樣性。
2.專利實質審查員
新加坡沒有專職的實質審查員,因此將專利注冊前的實質審查外包給3個國家:澳大利亞、丹麥和奧地利。而專利申請人只要持有上述任何一個國家專利實質審查報告即可在新加坡申請專利注冊。同時,新加坡要求專利機構的管理人員在專利審查信息未公布前進行嚴格的信息管理。修訂的專利法中明確規定,任何職員未經授權,違法泄露相關信息則視情節予以相應的處罰,包括2 000美元以內的罰款或3個月以內的監禁處罰[注]Singapore Patent Act.Amed.(2012)(CHAPTER 221)§11.(2):Any person who contravenes subsection(1)shall be guilty of an offence and shall be liable on conviction to a fine not exceeding MYM2,000 or to imprisonment for a term not exceeding 3 months or to both.。
我國建立了一支經過嚴格訓練的專利審查隊伍,經過嚴格的招聘和挑選,對審查員的要求比較高,要求具備較扎實的專業技術水平和外語能力。根據審查員的技術背景對應負責相關專業領域案件的審查和審理工作。
3.專利檢索報告
我國專利申請進入實質審查后,外國的檢索、審查材料等只是起到參考作用,因此我國審查在實際操作過程中會根據相關的申請信息,進行全面的檢索審查,并在此基礎上給予專利授權的判斷。而在新加坡,檢索報告尤其是國際檢索報告(ISR)對于PCT申請在新加坡國家階段的實質審查具有重要作用,可作為一種供選擇的審查方式。
4.專利權的無效宣告與撤銷
我國建立專利無效宣告制度旨在及時糾正國務院專利行政部門因失誤而作出的不符合專利法的決定,以維護公眾的利益[17]145,被“宣告無效的專利視為自始不存在”[注]我國《專利法》第47條。?!叭魏螁挝换蛘邆€人認為該專利的授予不符合本法有關規定的,可以請求專利復審委員會宣告專利權無效”[注]我國《專利法》第45條。,因此我國專利無效程序主要由專利復審委員會執行。
新加坡專利法中沒有明確的無效制度內容規定,但是明確提出專利權撤銷和不可撤銷的各類具體情形??梢猿蜂N的機構主體比較多元,專利局審查員,高等法院等都有權撤銷。已經撤銷或自專利授權2年之后才提起的專利撤銷申請,不得實施,但他人能夠證明專利權人在授權或轉讓他人專利前就已經“知道”該專利不能授予專利權的除外[注]Singapore Patent Act.Amed.(2012)(CHAPTER 221)§79.(4):(b)may not be made if that action was commenced or that reference was made after the end of the period of 2 yearsbeginning with the date of the grant of the patent sought to berevoked,unless it is shown that any person registered as aproprietor of the patent knew at the time of the grant or of the transfer of the patent to him that he was not entitled to the patent.。
我國專利制度中對不視為侵權的情形作了詳細的規定?!皩@a品或者依照專利方法直接獲得的產品,由專利權人或者經其許可的單位、個人售出后,使用、許諾銷售、銷售、進口該產品的,不視為侵犯專利權”[注]我國《專利法》第69條第1項。,但是任何單位或者個人使用他人專利的,應當與專利權人簽訂書面合同,并向專利權人支付適當的使用費。因此,我國專利采取“窮竭原則”與“默認許可”相結合,具有鮮明的中國特色。而新加坡承襲了英國的專利法體系,整體上主要采用“默認許可”[7]。
我國以“全面覆蓋”原則判定技術方案是否侵犯發明或實用新型專利權,將專利權要求中記載的技術方案的必要技術特征與被控侵權物的技術特征進行比較,如果被控侵權技術方案與權利要求記載的全部技術特征相比,缺少權利要求記載的一個或一個以上的技術特征,或者有一個或一個以上的技術特征不相同也不等同的,應當認定其沒有落入專利權的保護范圍[17]229-233。此外,全面覆蓋原則較全面地考慮權利要求中的每一個技術特征,主要分為相同侵權和等同侵權兩種情形,而在等同原則的情形下又通過禁止反悔原則來限制等同原則的濫用。
在專利侵權判定諸多原則方面,我國與新加坡有交叉重合之處,但是新加坡依然保留有自己的特色,如采用“發明精髓”原則,該項原則在我國極少適用。實際上,新加坡的“發明精髓”原則是一種類似于“等同原則”的侵權判定,主要用于在發明基礎上進行表面的、非實質性改變的專利侵權行為判定,該原則源引自英國大法官在1877年Clarkv Adie判例案件中的提法[注]“發明精髓”原則的特點在于把省略了部分特征或采取了等同物替換的被控侵權物也納入了專利權的保護范圍,但只有該替換或省略是非必要技術特征時才能適用,因而判斷該技術特征是否為發明的精髓或必要技術特征才是認定專利侵權的關鍵。。
1.合作模式和內容單一
當前,我國與新加坡在專利領域的合作主要通過簽訂雙邊或多邊知識產權合作諒解備忘錄來實施,包括《中國-東盟知識產權領域合作諒解備忘錄》以及單獨與新加坡簽訂的《中國-新加坡知識產權領域合作諒解備忘錄》。
諒解備忘錄主要圍繞知識產權領域交流合作的基礎性、原則性的約定,缺少全面、具體的專利合作實施細則,與框架協議有較大差距。一方面,諒解備忘錄約定的范疇通常比較寬泛,既包括專利,也包括商標、版權等其他領域的知識產權內容;另一方面,諒解備忘錄中規定的內容往往比較宏觀,旨在倡導加強雙邊或多邊信息交流、公開、人才培養等方面的建設,而在具體的知識產權合作領域,如專利合作體系,爭端糾紛協調和解決等方面未有更深入、詳細的實質性規定。
2.專利合作法律程序不完善
我國與新加坡在專利領域既需要實體法上的保護,也需要程序法上的保護。程序法的規定和實施是對專利合作法律程序的實質性保障,尤其在兩國出現專利爭端糾紛時,具有高效、及時、良性的指引和保障作用。僅僅依靠簽訂諒解備忘錄,在此基礎上的協商難以有效解決實質性的沖突糾紛。當前,兩國在專利合作法律程序上尚未建立成熟、規范的執行體系。
1.TPP對兩國專利合作的挑戰
隨著知識產權國際化發展進程不斷加快,發達國家和區域經濟體為了謀求更好的知識產權合作與發展,積極參與知識產權國際規則的制定。如《跨太平洋伙伴關系協定》(以下簡稱TPP)是由亞太經濟合作組織成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊4國發起,旨在促進亞太地區的貿易自由化。協議中對區域間知識產權保護與合作的條款在各國不斷談判、協調的基礎上作出了詳細的規定。
2015年美國積極加入TPP談判進程,給中國與新加坡乃至東盟的知識產權合作帶來一定的影響。TPP協議擴大了專利保護客體的范圍,如植物品種可以授予發明專利[注]《跨太平洋伙伴關系協定》第18章知識產權文本,第5節E.1(4)。,這與我國《專利法》第25條中的第4款相沖突。此外,TPP文本中對專利保護客體持TRIPs-Plus標準[注]TRIPs-Plus翻譯為《與貿易有關的知識產權協議》-遞增,指比TRIPS協議中規定的更高程度的知識產權保護標準,此處表明TPP對醫藥領域專利的保護比較嚴厲。,進一步提高了對專利權的保護標準,使得我國專利技術產品在新加坡市場準入門檻提高,尤其在醫藥和農業化學產品領域。
總體而言,發達國家總是傾向于擴大專利權的可保護范圍,而發展中國家則更傾向于降低專利客體保護范圍,為自身發展和公共利益等謀求較少束縛的空間與自由[19]。新加坡是東盟綜合實力最強的發達國家,其專利保護水平較高,相比之下,我國仍然是發展中國家,專利的保護制度仍在不斷改進和完善。然而TPP協議對專利權的保護力度加大,此舉更傾向于美國和新加坡發達國家的利益,一定程度上沖擊了我國在新加坡專利申請保護的現有合作機制,限制了我國與新加坡的專利合作領域。
2.技術貿易合作中的專利侵權糾紛
專利保護是激勵技術創新的重要制度安排,技術創新則是優化貿易結構的重要推動力。作為發展中國家,就現有經濟發展實踐和現有技術水平而言,在對外貿易中通過引進技術再創新是重要的途徑,而發達國家則會往往借助專利保護限制先進技術和高新產品技術的出口,一旦發現侵權,對發展中國家的制裁尤其嚴厲。
近年來,中國與新加坡對外貿易合作發展迅速,隨著兩國貿易發展的不斷深入,技術型產品在雙邊貿易結構中的比重逐漸增大,因此要高度重視貿易中的專利保護,尤其是技術型企業。然而,在海外市場競爭中,我國企業對國際貿易中的專利保護意識不足,加之我國在與新加坡技術貿易中,對境外專利權的應用與保護方面的立法較少,極易引發專利侵權糾紛,需要予以重視。
首先,企業要提升海外專利保護意識,重視PCT專利申請和商標注冊。中國企業產品要進入新加坡市場,參與海外競爭,既要重視本國的專利保護,又要重視海外的專利申請;既要重視發明專利的申請,也要重視外觀專利的申請,進行全面的布局。即凡中國企業在新加坡市場有前景的新產品,在國內進行專利申請、商標注冊時,就應統籌考慮在新加坡的申請和注冊[20]。
其次,中國企業在進入新加坡前必須要了解當地的專利制度。中國企業可以通過尋求新加坡當地的知識產權管理部門或知識產權代理機構獲得相應的咨詢、代理等服務幫助。同時,企業要及時關注與專利有關的申請授權公告信息和最新的相關政策動態資訊,一旦發現他人的專利申請、注冊商標和工業設計與自己在先取得的權利相沖突,及時反饋給企業的知識產權部門,并按照新加坡的相應法律程序進行維權。
此外,企業應當重視具有中新兩國貿易背景專利人才的培養。要培養如下具有中新兩國國際貿易背景的專利人才:一方面,該類人才往往在英語語言上具有優勢,能夠便利地獲取新加坡最新的專利資訊,加深對新加坡專利環境的了解,及時反饋給專利相關部門做信息支撐;另一方面,該類人才具有國際貿易視野,能夠提供具有貿易戰略性的海外專利布局策略。因此,企業要重視和加強對該類人才的培育,進行該類人才的儲備,培育既要懂專利法律法規、外語水平高,又要懂中新國際貿易規則和商務談判能力強的復合型貿易背景專利人才。
首先,加快構建便捷的中新專利信息平臺。一方面,我國要進一步深化中新兩國“專利審查高速公路”(PPH)構建,加快雙邊國際專利審查的速度,提升專利申請授權的效率;另一方面,中國與新加坡要加強在技術領域的國際項目合作,通過項目合作推動兩國在專利技術領域的溝通、交流。
其次,加強兩國知識產權局的溝通合作。我國知識產權局要與新加坡知識產權部門保持密切溝通,應當努力創造條件,爭取在新加坡建立知識產權辦公室,及時關注、了解新加坡專利發展動態。兩國知識產權局還可以開展多種類型的專利合作模式,如積極開展專利培訓、調研、人才聯合培養等合作。
此外,要進一步提升我國專利機構的服務水平和能力。建立多層次的海外專利服務體系,既包括基礎性的專利服務,如專利檢索、專利PCT代理申請等,也包括個性化,甚至高端的專利服務,如海外專利導航、國際專利訴訟、專利戰略咨詢等服務,滿足企業不同層次的需求[23]。同時,國內專利機構要積極了解和學習新加坡的專利服務特色,不斷提升自身的服務管理水平和服務質量,為我國企業在海外的市場競爭提供專利服務保障。
首先,要善于運用國際仲裁手段解決跨國專利糾紛。借鑒和學習新加坡的雙軌制仲裁制度,凡是通過國際合作協議形式進行的交易,需要簽訂相關協議,包括許可協議、技術轉讓協議、研發協議等。
其次,在司法方面,可以綜合運用《仲裁法》和聯合國國際貿易法委員會的《國際商事仲裁示范法》這兩種方法進行仲裁,以不破壞雙方商業關系為前提來解決跨國經濟糾紛。同時中國企業在專利國際糾紛中要不放棄應訴,做好積極應訴的準備,將應訴作為解決跨國爭端的最后途徑。
最后,要建立預警機制,積極應對TPP帶來的新國際規則挑戰。通過簽訂雙邊條約帶動專利合作,進一步完善專利制度,在此基礎上提升專利保護水平,逐步過渡,爭取與新加坡在專利實體法方面進一步深入合作。同時,中國應當積極加入RCEP[注]RCEP:區域全面經濟伙伴關系(Regional Comprehensive Economic Partnership),是由東盟十國發起邀請,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度(“10+6”)共同參加,通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定。,聯合包括新加坡在內的其他成員國的力量,加強專利領域的合作,以降低TPP帶來的沖擊。
進入新加坡市場,需要具有高價值的專利作為支撐,一方面能夠增強我國專利技術產品在新加坡市場上的競爭力,另一方面能夠不斷提升我國的國際地位和國際影響力。當前我國專利在數量上增長較快,但是在質量上需要進一步提升,尤其是要注重高價值專利的培育。所謂高價值專利,既包括在專利文件的撰寫、專利的申請、專利審查等方面具有較高的價值,也包括具有廣泛的應用市場前景,能夠帶來較大的經濟效益的專利。而具有廣泛市場前景的專利主要在于技術的創新研發。因此,我國企業需要加大技術研發投入,注重技術的創新,挖掘出更具有市場前景和應用價值的專利。在中新貿易中,要不斷優化貿易結構,適度增加我國高價值專利產品的出口,增強其在新加坡市場的國際競爭力。