分享亞洲國(guó)家治國(guó)理政的智慧

周琳

以“共享文明智慧 共建美麗亞洲”為主題的“亞洲國(guó)家治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流”分論壇是亞洲文明對(duì)話大會(huì)的重要組成部分。來自近50個(gè)國(guó)家的約300名與會(huì)嘉賓，包括國(guó)家前政要、國(guó)際組織代表，智庫(kù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者，新聞媒體、出版界和工商界人士出席。大家圍繞政治文明的亞洲智慧、造福人民的亞洲方案和命運(yùn)與共的亞洲未來三個(gè)分議題深入展開，分享了亞洲國(guó)家治國(guó)理政的智慧。

中國(guó)是“亞洲崛起動(dòng)力”

當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性更加突出，人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

“當(dāng)今世界面臨諸多挑戰(zhàn)—?dú)夂蜃兓⒑宋淦骱筒环€(wěn)定的全球金融體系，這所有的挑戰(zhàn)只有通過文明間的對(duì)話交流和密切合作才能得到妥善解決。”英國(guó)東亞理事會(huì)秘書長(zhǎng)麥啟安說，“促進(jìn)廣大亞洲國(guó)家的文明對(duì)話，加強(qiáng)亞洲以至全球命運(yùn)共同體的構(gòu)建，讓未來構(gòu)建一個(gè)和平、可持續(xù)發(fā)展的世界充滿了希望。”

當(dāng)下的中國(guó)和世界都處在巨變的十字路口，而多事之秋的世界仍然有繼續(xù)繁榮發(fā)展的希望。這希望最重要的一環(huán)就是亞洲的發(fā)展，亞洲已經(jīng)成為世界上重要的一極。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)（UNCTAD）《2018年世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)告》的標(biāo)準(zhǔn)，1971年時(shí)全球僅有24個(gè)“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”，即所謂“最窮國(guó)”；2018年上升到47個(gè)，這其中9個(gè)在亞洲。而在過去40年，中國(guó)成功使7億人口擺脫貧困，為世界減貧事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)正在通過總結(jié)發(fā)展進(jìn)程向亞洲與全世界有效提供經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)正在通過新一輪開放實(shí)踐向亞洲與全世界全面分享紅利。與處處宣稱“美國(guó)第一”特朗普政府完全不一樣，中國(guó)政府并未自顧自地發(fā)展。過去10年，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)30%，“中國(guó)制造”為發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者節(jié)省了上萬億美元的支出，讓發(fā)展中國(guó)家更多的中低收入者享受到了相對(duì)平等的“商品民主”。正如中共十九大報(bào)告中講到：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。”

“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還宣布了大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大進(jìn)口等許多實(shí)際措施，實(shí)際上是在向亞洲與世界再次表達(dá)誠(chéng)意，中國(guó)在推動(dòng)全球化，也在用實(shí)際行動(dòng)造福各國(guó)人民。

過去40年，尤其是2001年中國(guó)加入WTO以來，由于中國(guó)開放與高速發(fā)展，亞洲才得以真正成為全球增長(zhǎng)最快的地區(qū)。一個(gè)最典型的例子是，2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，標(biāo)志著中國(guó)以互聯(lián)互通的理念首次牽頭成立國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)。截至2018年底，亞投行成員經(jīng)過四次擴(kuò)容已增至93個(gè)，僅兩年就成為僅次于世界銀行的全球第二大多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，再次證明了中國(guó)開放發(fā)展下的“亞洲崛起動(dòng)力”。

出席會(huì)議的泰中友好協(xié)會(huì)主席、泰國(guó)前副總理功·塔帕朗西高度認(rèn)可中國(guó)的發(fā)展成就，號(hào)召共同建設(shè)亞洲美好未來。他表示：“21世紀(jì)是屬于亞洲的。在過去40年里，亞洲各區(qū)域的發(fā)展提升到了前所未有的高度，而亞洲經(jīng)濟(jì)的主要推進(jìn)器是中國(guó)，世界目睹了中國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就。”他堅(jiān)信，到2020年中國(guó)將實(shí)現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)。他呼吁，讓亞洲人主宰亞洲共同的命運(yùn)，建立一個(gè)友誼網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)互通，引領(lǐng)亞洲走向和諧多樣化的未來。

以文明交流駁“文明沖突論”

與美國(guó)當(dāng)代政治學(xué)家薩繆爾·亨廷頓《文明的沖突》觀點(diǎn)所不同的是，與會(huì)專家學(xué)者闡釋了不一樣的文明觀，尊重文明差異和平等，鼓勵(lì)文明交流與互鑒，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”是廣泛共識(shí)。

印度尼赫魯大學(xué)東亞研究中心主任謝剛指出，2019年4月下旬，美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃主任基倫·斯金納發(fā)表聲明稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院正考慮應(yīng)對(duì)“與中國(guó)的文明沖突”。鑒于中美是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，這一聲明再次引起了外界對(duì)“文明沖突”的討論。一些地區(qū)形勢(shì)已經(jīng)惡化為全球范圍內(nèi)的種族和宗教沖突，“文明沖突論”顯然加劇了這些沖突，并且耗盡了世界各地和平解決爭(zhēng)端的機(jī)會(huì)，因此需要國(guó)際社會(huì)給予更多的關(guān)注。

謝剛認(rèn)為，解決這些問題需要對(duì)話、討論、建立信任措施等等。在此背景下，2017年中共十九大率先提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，聯(lián)合國(guó)所倡導(dǎo)的“不同文明之間的對(duì)話”都需要持久奉行。亞洲文明對(duì)話大會(huì)恰恰為不同文明之間交流互鑒提供了平臺(tái)。

日本國(guó)際文化會(huì)館理事長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)原副秘書長(zhǎng)明石康也表示，在過去幾個(gè)世紀(jì)里，亞洲遭受了帝國(guó)主義和野蠻主義方方面面的侵略和破壞，我們不可以也絕不能忘卻那些不人道的行徑。但令人鼓舞的是，亞洲在繼續(xù)朝著整體積極的方向發(fā)展，亞洲的巨大進(jìn)步讓生活更加舒適便捷、更加文明。亞洲各國(guó)在許多不同領(lǐng)域的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加緊密，正在共同致力于解決或緩解我們面臨的許多問題和挑戰(zhàn)。為了和平與合作的共同利益，我們彼此之間的隔閡正在不斷地減少。亞洲持續(xù)的繁榮發(fā)展、充滿活力、安全及和諧是我們共同的責(zé)任。我們?cè)谙碛衼喼薹欠策z產(chǎn)傳承的同時(shí)，應(yīng)攜手做更多有益于亞洲的事。

來自印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)的教授斯瓦蘭·辛格則指出，中印兩個(gè)亞洲人口大國(guó)的迅速崛起，讓彼此都無法忽略對(duì)方的存在。中印兩國(guó)的崛起和合作也成為區(qū)域或全球論壇上熱議的話題。中印兩國(guó)經(jīng)常分享彼此的智慧，積極應(yīng)對(duì)和解決在各個(gè)方面存在的挑戰(zhàn)。