肖冉：測繪崗位上的“小雨滴”

◎ 本刊記者 關寒冰

初見肖冉，讓人眼前一亮。她眼神清澈堅定，笑容寧靜謙和，仿若一陣溫柔和熙的春雨。

身為商丘市自然資源和規劃局測繪科科長，肖冉笑稱自己是“基層測繪行政管理崗位上的小雨滴”。盡管沒有轟轟烈烈的豐功偉績，但她用多年的堅持，固守著“雨滴”的情懷和執著。

6年來，她扎根基層測繪行政管理崗位，不斷提升商丘市測繪地理信息服務保障能力，并帶領局婦委會助力脫貧攻堅，俯身鄉村深挖窮根，為貧困婦女開創嶄新生活。

這滴雨，澆灌著商丘市測繪地理信息事業之花蓬勃綻放，也滋潤著幫扶村困難群眾的心田。這滴雨，與測繪地理信息戰線上的千萬滴雨匯聚成一股活水，為商丘市經濟社會發展注入新動能。

初心不改，投身測繪甘奉獻

肖冉畢業于河南大學土地管理專業，1995年投身國土大家庭，工作中常與各類測繪成果打交道，這讓她深切感受到測繪成果質量的重要性，也讓她對測繪知識產生了濃厚興趣。她時常關注測繪領域各項政策法規的變化，也會把不明白的地方記在本上向“老測繪”討教。

一次下班路上，肖冉看到有人拿著全站儀在測量，立馬警覺：無資質測繪會擾亂市場，影響測繪成果質量！肖冉立即上前詢問作業人員，單位有沒有測繪資質？項目有沒有備案？人員有沒有測繪作業證？直到問清楚了才放心離開。

2013年，肖冉正式進入測繪科，主要負責各類測繪行政審批事項。她每天堅持早到崗、晚下班，把一切可利用的時間都投入在鉆研業務上，從測繪管理、法律法規著手，深入學、勤思考、多實踐、善總結，逐漸成長為熟悉測繪業務的行家里手。

工作過程中，她耐心指導申報單位準備材料，認真了解其需求，聽取相關建議，帶領科員加班加點開展延時服務，努力為申報單位提供優質、高效、快捷的服務，贏得了申報單位的高度贊揚。

狠抓落實，履職盡責強作為

“數字商丘”項目是肖冉走馬上任測繪科科長后遇到的第一塊“硬骨頭”。為讓測繪地理信息更好地服務地方經濟發展，申報并啟動數字商丘地理空間框架建設項目勢在必行。

自接手“數字商丘”項目申報工作后，肖冉積極奔走在商丘市政府和財政局，向有關領導匯報項目建設的必要性，確定申報面積，爭取建設經費。“只有自己把項目的方方面面吃透弄懂，才能保證匯報效果，爭取領導支持。”那段時間，肖冉整理了有關數字城市建設的各類政策文件，收集了大量建設試點的先進經驗和階段性成果，形成了一份“腦子有大數，心中有定數，方式有路數”的工作匯報。最終，歷時9年的“數字商丘”項目申報工作在肖冉任上得以落地。

項目開展過程中，肖冉時刻緊盯工作進度，及時查看和解決工作中遇到的難題，與同事們研究商榷，聽取基層人員的意見和建議，并積極與上級領導溝通協調。經過3年的艱辛努力，2017年9月，作為國家級數字城市推廣項目，“數字商丘”全面建成并通過驗收，成為商丘市委、市政府轉變領導方式的重大舉措，為商丘市經濟發展提供了優質的測繪服務。

2017年，根據省測繪地理信息局部署，商丘市在6縣1區范圍內大力開展北斗衛星導航定位基準站建設工作。為保證項目順利實施，肖冉認真參與謀劃部署，完善技術方案，全程督導項目進度和質量。不論是站址勘選、基建施工，還是后期的機房線纜布設、機柜設備安裝，項目現場總能看到肖冉忙碌的身影。

睢陽區塢墻敬老院勘選站址時，恰逢大暑，敬老院負責人看到肖冉不禁詫異：“這么熱的天，怎么還有女同志出外業呀？”肖冉笑稱：“將來這個基站建好了，大到國家安全，小到咱們當地測繪都能受益！我就是曬得再黑也值啊！”

馬不停蹄幾時休，日夜兼程爭上游。2018年6月，商丘市15座新建衛星導航定位基準站全面通過省級驗收，其建設速度和數量均在全省名列前茅。

砥礪奮進，提升服務促轉型

如何加快事業轉型升級，提升測繪地理信息服務保障能力，是肖冉一直思索的問題。為利用好“數字商丘”基礎地理信息數據，肖冉一改被動接受申請使用數據的工作方式，主動向商丘市公安局、財政局、發改委、住建局等十余個市直單位發函，推廣項目成果。目前，“數字商丘”成果已成功應用于商丘市“金盾”工程、“數字城管”、“數字市政”等多項工程，避免了各部門重復性投資，累計為各級財政節約資金上千萬元。

為建立與國家級測繪基準一致的坐標基準框架，解決多年來困擾商丘市有關單位的坐標系不統一問題，肖冉掛帥商丘市2000國家大地坐標系轉換項目，積極為各縣（區）自然資源部門和市直有關單位提供坐標轉換服務。

2018年4月，商丘市開展全市生態保護紅線劃定工作。肖冉接到通知后積極組織專業測繪機構，對轄區總面積81.64平方公里的生態保護紅線數據庫進行重新核定。彼時，商丘市規劃數據庫使用的是1980西安坐標系，而環保部門的生態保護紅線數據庫使用的是2000國家大地坐標系，數據無法套合。為解決這一問題，肖冉積極與技術單位溝通，僅用一天時間便成功將該數據庫轉換成統一坐標系，為生態保護紅線劃定提供了技術支撐。

為輔助領導科學決策，彰顯測繪服務保障能力，肖冉還積極主持編制《商丘市領導工作用圖》，同時創新采取網絡信息化操作模式，利用平板電腦便可實時在線調用最新的遙感影像、土地利用總體規劃、土地利用現狀等多種疊加圖層，并與商丘市國土資源“一張圖”管理系統實現互聯互通，提供了權威、高效的測繪服務。

脫貧攻堅，巾幗力量展風采

八里村是夏邑縣業廟鄉的貧困村，也是商丘市自然資源和規劃局一對一幫扶聯系村。近年來，作為該局婦委會主任的肖冉，結合精準扶貧、精準幫扶、精準脫貧的要求，帶領八里村貧困婦女發揮自身優勢，打響了一場漂亮的脫貧攻堅戰。

“俯身挖窮根，沉心摘窮帽”，肖冉與駐村工作隊走村入戶，熟悉村情，并組織村婦女代表召開座談會，提出了“送觀念、送技術、送溫暖、送政策、送信息”的扶貧新舉措，引導貧困婦女消除“等、靠、要”思想，增強“創造美好幸福生活”的信心和決心。

根據多數婦女需在家照顧老人和孩子，無法外出打工增收的現狀，肖冉積極與駐村工作隊溝通，在村里建立了扶貧工廠，主要生產、加工床上用品，讓貧困婦女在家門口就可以工作。乘著電子商務強勁的發展勢頭，頭腦靈活的肖冉鼓勵八里村婦女通過電商渠道銷售床上用品，并專門請來專家，講解運營流程，傳授銷售經驗，進一步拓寬了扶貧工廠的銷售渠道，增加了產品銷量和貧困婦女的收入。

如今，在肖冉的努力下，八里村100余名婦女已實現脫貧就業，為鄉村振興注入一股清新的活力和動力。

沒有光輝的事跡，只有平凡的工作；沒有英雄的形象，只有忙碌的身影。在這平凡和忙碌中，肖冉默默踐行著對事業的熱愛和忠誠。“雨滴即使渺小，也要潤物無聲。”這滴雨如此絢麗，折射出屬于奮斗者的七彩流光；這滴雨如此晶瑩，映照出商丘市測繪地理信息事業的嶄新模樣；這滴雨召喚著越來越多的同伴，匯聚成一股推動測繪地理信息事業科學發展的動力洪流，匯聚成一股永不停息的精神力量。