江門市制革行業固體廢物處理處置出路探討

李健康

（江門市固體廢物處理服務中心 廣東江門 529000）

引言

制革是皮革行業的基礎，它為皮革制品（皮鞋、皮具箱包、皮革家具、汽車座墊等）提供了原料，對社會經濟發展作出了一定的貢獻。但制革行業生產過程中會產生大量的固體廢物，如不規范處置，將會對環境造成污染。

1 我市制革行業的總體情況

1.1 制革行業現狀

廣東省現有制革企業約250家，主要分布在江門、陽江、茂名等地。目前江門市在冊的制革企業名單共有42家，約占全省的16%。按企業數量來分，蓬江區20家、江海區1家、新會區9家、臺山市6家、開平市2家、鶴山市3家及恩平市1家。其中我市設有專門的皮革園區，該園區位于臺山市廣海鎮，于2004年獲得原廣東省環境保護局的審批同意建設。該園區主要發展皮革加工生產和以皮革為原料的制衣、制鞋及皮具等項目。目前已進駐6家制革企業。園區內建設集中污水處理廠，即企業的生產廢水經廠內預處理達到接納標準后排入污水處理廠處理，其已通過竣工環保驗收。園區實行雨污分流，配套集中供熱中心。

1.2 制革企業類型

我市的制革企業主要以藍濕皮的加工為主，該類型企業共有32家，占全市的76.2%，另外有10家企業采用原皮進行加工生產，占全市的23.8%。其生產流程大致可分為準備（含浸水去脂、脫毛浸灰、軟化等工序）、鞣制（含浸酸和鞣制工序）、整飾（含復鞣、染色加脂等工序）等三個階段。其中，以藍濕皮加工為主的只有整飾工段，即從藍濕皮加工到成品革；以原皮加工生產的，包括準備、鞣制及整飾等三個階段或只有前兩個階段。

2 制革行業產生的固體廢物

制革工業是輕工行業中僅次于造紙業的高耗水、重污染行業，其產生的污染物除廢水外，還有大量的固體廢物。通過對制革企業的調研所得，制革工業固體廢物主要包括制革污泥、革屑、革渣以及皮毛肉渣等（具體見表1）。其中，制革污泥依其來源可分為含鉻污泥（鉻鞣廢水處理的污泥）以及綜合廢水污泥（用生化等方法處理產生的污泥）。革屑及革渣是制革企業鞣革后削勻、剪裁產生的邊角廢料以及磨革產生的皮粉、皮糠。皮毛肉渣主要是指以生皮為原料進行脫毛、取肉過程中產生的廢物。

3 制革行業固體廢物處理處置的存在問題

（1）企業分布不集中。目前我市的制革企業入園的只有6家，其余36家企業分別在6個市、區，分布較為分散；各個企業的廢物處理顯得相對獨立，“各自為政”，不利于廢物的集中收運與處理。

（2）危險廢物處理處置方式傳統，需求與供給不對稱。制革行業產生的危險廢物主要為含鉻污泥和含鉻皮碎料，均需交由相應資質的單位進行處置。目前，我市尚未有含鉻廢物（HW21）

表1 制革行業工業固體廢物情況表

處理單位，省內現有的處理含鉻廢物的單位有4家，分別是惠州東江威立雅環境服務有限公司、廣州市環境保護技術設備公司、肇慶市新榮昌環保股份有限公司和珠海市斗門區永興盛環保工業廢棄物回收綜合處理有限公司，其中兩家填埋，兩家焚燒，處理能力共約5000噸/年。結合我市制革企業危險廢物的產生情況（2017年約2000噸），省內處置能力遠遠不能滿足目前的市場需求。同時，由于處置價格較其他廢物的高，部分企業產生的廢物量少而處置單位收運積極性不高，導致企業產生的含鉻污泥等危險廢物不能及時處理，進而制約著生產規模。

（3）企業自行減量、資源化利用固體廢物的主動性不夠。目前我市制革企業復鞣主要使用的是鉻鞣劑，鞣制后30%的鉻鞣劑進入廢水處理系統[1]，經處理后產生含鉻污泥。同時，大部分企業廢水采用常規藥劑+板框壓濾的方式處理產生污泥，污泥的含水率大約70%-80%左右。由于現行廢水處理及污泥壓濾技術的穩定性和改進工藝再投資需要的大筆資金，以及目前主要以鉻鞣為主的鞣制技術和需求，導致企業對于生產過程中的廢物未能更好的應用新技術或新設備進行減量。

（4）有關法律法規尚不完善。一是豁免清單不清晰。按照《國家危險廢物名錄》（2016年版）的豁免清單，含鉻皮碎料如用于生產皮件、再生革或靜電植絨，利用過程豁免危險廢物管理。但是，豁免的操作沒有具體細則，導致企業不能很好的執行。同時，由于豁免范圍僅限于皮件、再生革和靜電植絨等三個方面，其涵蓋產品的市場需求量很小，能用于上述三種用途的含鉻皮革廢碎料十分有限；而且其貯存及運輸環節未列入豁免范圍，仍需按危險廢物的要求管理。二是鑒別程序未明晰。按照《國家危險廢物名錄》，含鉻污泥屬于危險廢物，但如果含鉻廢水經單獨預處理后，再排入綜合廢水池處理產生的污泥是否為危險廢物未明晰，而鑒別程序又不完善，如需鑒別應如何做、做什么等未有清晰的規定。

4 制革行業固體廢物處理處置措施探討

（1）做好園區的管理與發展工作。企業入園是工業發展的趨勢。制革行業作為重污染行業之一，應積極借鑒電鍍行業的管理經驗，實行園區管理，集中生產，統一治污，以破除目前處理單位對產生量少的企業收運積極性不高的弊端。我市目前現有一個皮革園區，但進駐企業少，未能充分發揮園區的優勢。園區應該結合我市實際制定相應的入園標準并進行宣傳，同時進一步做好相應的配套設施，加大力度做好“三廢”治理，確保廢水、廢氣穩定達標排放，固體廢物按要求規范處置，使園區做到可持續發展。政府應該制定相應的整治政策，以消除目前分散混亂的無規劃狀態，同時對入園企業給予一定的優惠補貼，進一步推動制革行業企業入園。

（2）推動制革企業進行清潔產生，實行源頭減量。清潔生產技術，就是一種用最少的環境代價獲取最大的環境需求和發展的模式。制革行業的清潔生產技術主要包括脫毛脫脂等準備工段、鞣制工段等的清潔生產技術，具體可以使用浸灰液取代石灰脫灰技術，減少石灰進入廢水的量，從而減少污泥的產生量；采用高吸收鉻鞣劑或者采用替代鉻鞣技術（鋁鞣技術）或者鉻回收-循環技術將廢鉻液封閉循環[2]，減少含鉻廢水的產生量甚至不產生含鉻廢水，進一步減少廢物的產生量。政府應該制定相應的政策，對確實采取先進的清潔生產工藝的企業給予一定的資金獎勵，提高企業開展清潔生產的積極性，從而實現源頭減量，為后續處理減輕壓力。

（3）引導危險廢物處理新技術的應用。當前，含鉻污泥主要以填埋和焚燒為主，其綜合利用程度不高，且焚燒過程還會產生二次廢物。對于準備上馬的制革行業危險廢物處理項目，應該鼓勵其采用除焚燒、填埋外的方式處理相應的危險廢物，比如采用等離子體技術[3]進行處理，以實現污染物的“零排放”。目前，我市正在推動上馬等離子體項目，其處理范圍涵蓋含鉻廢物，項目投產后，將一定程度緩解我市含鉻污泥的處理問題。

（4）不斷完善有關的法律法規及相關實施細則。修訂《國家危險廢物名錄》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》，在風險可控前提下針對收集、貯存、轉移、利用等環節提出更切合實際的豁免管理清單，擴大含鉻皮碎料豁免的綜合利用范圍，不斷完善轉移要求，讓企業能做到有標準依據執行。同時，進一步制定更為明細的危險廢物鑒別程序，讓有疑問的廢物屬性界定得到有效判別。

（5）積極發揮行業協會的引領作用。作為涵蓋我市制革企業會員的江門市皮革協會，其應該主動為企業提供行業服務，及時跟蹤和研究掌握國家政策的變化，幫助企業解決生產經營中的遇到的困惑。同時積極發揮行業協會的橋梁作用，做好包括企業與政府、會員之間等的溝通交流。目前我市制革企業存在含鉻皮碎料豁免利用單位少等問題，行業協會應當充分發揮其統籌作用，廣泛搜集并發放相關利用單位信息，牽頭組織對企業進行調研，為企業合法處理生產過程產生的固體廢物提供更好出路。

（6）推動園區上馬廢物處理項目，力求達到廢物處理不出園。按照國家和省的有關精神，大型園區可自建綜合利用處置設施處理產生的廢物。結合皮革園區的實際，制革行業一般工業固體廢物的年產生量較大，且目前去向存在一定的難度，園區可以積極引進社會資金，建設污泥等廢物的綜合利用設施，將綜合污泥（經鑒定不屬于危險廢物的）用作建筑材料、堆肥等，將皮毛肉渣等用于生產氨基酸、明膠及提取油脂，充分利用革屑生產再生革等，為園區企業減輕廢物處理壓力，同時實現一定的經濟利益。

（7）企業要主動作為，積極采用先進新技術對廢物進行減量。針對當前處理能力小于需求的情況下，企業應當積極與同行進行交流，參與各種新技術的研究開發，借鑒國內外技術，對廢物進行減量，如基于微型動物捕食和強化作用的污泥減量化技術、基于解偶聯代謝的污泥減量化技術、基于隱性生長的污泥減量化技術等，進一步減少廢物產生量。

（8）創新廢物處理交易模式。企業應積極借助互聯網、物聯網等新時代技術，充分利用廣東危廢交易網這一B2B平臺，將自身產生的廢物上線至網上，通過競拍等模式進行交易，進一步增大交易需求的知曉性，提高交易效率。

結語

目前制革行業固體廢物的處理仍存在一定的問題，只要政府做好引導，企業多從自身想辦法，固體廢物的處理問題定能迎刃而解，行業定能繼續做大做強。