企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的實踐與思考

黃玉

摘? 要：自貫標(biāo)工作推行以來，國家專利技術(shù)蚌埠展示交易中心作為服務(wù)機構(gòu)積極參與蚌埠市的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。該文介紹了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的基本做法、取得的成效和存在的問題，針對在貫標(biāo)實踐中遇到的企業(yè)認(rèn)識、體系運行效果、服務(wù)能力、政策支持等方面問題提出了措施和建議，為當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)? 貫標(biāo)? 管理

中圖分類號：F273.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2019）03（a）-0093-02

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）是由國家知識產(chǎn)權(quán)局提出并歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)，2013年3月正式實施。同年，安徽省知識產(chǎn)權(quán)局確定了首批全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點單位和服務(wù)機構(gòu)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)正式啟動。自貫標(biāo)工作推行以來，國家專利技術(shù)蚌埠展示交易中心作為服務(wù)機構(gòu)積極參與蚌埠市的貫標(biāo)工作。截至目前，全市已有30余家企業(yè)被安徽省知識產(chǎn)權(quán)局確定為知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點單位，其中，18家企業(yè)已通過貫標(biāo)驗收。

1? 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的意義

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)意義在于：一是有利于推動企業(yè)建立一套系統(tǒng)完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度、管理方法、工作體系和工作程序，規(guī)范企業(yè)各項知識產(chǎn)權(quán)活動，形成企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的科學(xué)化、規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理能力，帶動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平的提高和管理價值的實現(xiàn)。二是有利于培養(yǎng)一批企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培訓(xùn)、咨詢?nèi)瞬?，發(fā)揮貫標(biāo)企業(yè)的示范、引領(lǐng)作用，為標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步推廣提供實踐經(jīng)驗。三是有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

2? 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的實踐及存在的問題

2.1 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的基本做法

（1）貫標(biāo)工作啟動。指導(dǎo)企業(yè)召開貫標(biāo)工作啟動會;介紹企業(yè)貫標(biāo)的意義和重要性，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。組建企業(yè)貫標(biāo)工作小組，明確管理者代表，協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。

（2）開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理調(diào)查診斷。進(jìn)入企業(yè)研發(fā)、采購、制造、銷售、售后等全部業(yè)務(wù)部門，發(fā)放企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查問卷，全面梳理已有的、有效運行的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度及記錄文件。匯總資料，分析調(diào)查情況，編寫企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理狀況診斷分析報告。

（3）構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與實際情況，協(xié)助企業(yè)擬定知識產(chǎn)權(quán)方針、目標(biāo)，設(shè)置企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，提出機構(gòu)及職責(zé)設(shè)置方案，形成貫標(biāo)職責(zé)分解表、所需編制文件和貫標(biāo)時間表。

（4）編制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理文件。在企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度上完善管理制度。將知識產(chǎn)權(quán)手冊編寫的任務(wù)分解到各部門，結(jié)合企業(yè)的實際情況對手冊的編寫和記錄文件的設(shè)計給予指導(dǎo)。

（5）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理文件會審。審核企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否與與企業(yè)實際工作相適宜。對不符合項，提出修改建議。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，對體系文件進(jìn)行優(yōu)化。

（6）文件發(fā)放和實施培訓(xùn)。協(xié)助企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)管理文件在企業(yè)內(nèi)部頒布。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)管理體系培訓(xùn)，明確企業(yè)各部門的目標(biāo)、職責(zé)、權(quán)限，明確相關(guān)工作的具體流程和要求。

（7）宣貫及實施運行。嚴(yán)格執(zhí)行實施運行知識產(chǎn)權(quán)管理體系，企業(yè)各部門按照制定的程序文件運行，形成知識產(chǎn)權(quán)管理活動記錄。

（8）內(nèi)部審查及管理評審。進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，全面的檢查公司各部門，知識產(chǎn)權(quán)管理體系實施、運行的效果與不足，并進(jìn)行改進(jìn)、完善，保障體系的有效運行。

（9）準(zhǔn)備評價材料，接受審核。形成貫標(biāo)工作總結(jié)、知識產(chǎn)權(quán)手冊、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部控制制度、知識產(chǎn)權(quán)管理活動記錄、知識產(chǎn)權(quán)績效等。

2.2 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的成效

（1）通過貫標(biāo)建立起符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。知識產(chǎn)權(quán)管理體系在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了運行，使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)范化和流程化。

（2）企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)概念的意識得到明顯提高，對知識產(chǎn)權(quán)資源管控、權(quán)利管控、風(fēng)險管控和流程管控的意識增強，知識產(chǎn)權(quán)獲取工作更加有效，為企業(yè)創(chuàng)造更大的知識產(chǎn)權(quán)價值和持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（3）提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力，通過貫標(biāo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門從無到有、從有到強，權(quán)限職責(zé)得到擴大，管理協(xié)調(diào)能力得到提升。各部門協(xié)同知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展知識產(chǎn)權(quán)管理能力也得到提高，形成了策劃、實施、檢查、改進(jìn)的循壞，使體系運行得到不斷的提升。

2.3 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)存在的問題

（1）企業(yè)對貫標(biāo)工作的意義和重要性認(rèn)識不足，貫標(biāo)積極性不高，對于標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，部分企業(yè)存在為貫標(biāo)而貫標(biāo)的情況。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏，知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的檢查和改進(jìn)能力較弱，系統(tǒng)的提升和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的能力不足。

（2）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系運行效果不理想。企業(yè)貫標(biāo)工作不僅僅是某個人、某個部門的事情，其涉及企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，企業(yè)不能充分發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造性和積極性。部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系實施和運行時間較短，存在的問題未進(jìn)行深層次改進(jìn)。

（3）服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力有待提高。貫標(biāo)工作涉及到企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、采購、市場、人事、財務(wù)、行政管理等各方面，對服務(wù)機構(gòu)能力要求極高。我們的貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)人員對知識產(chǎn)權(quán)相對熟悉，但是缺乏企業(yè)管理、管理體系等方面的經(jīng)驗。存在與企業(yè)的溝通交流能力還不強、解決復(fù)雜綜合體系能力還不足等問題。

（4）政府政策支持力度不足。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)是一項新生事物，需要政府的政策引導(dǎo)和資金支持，貫標(biāo)工作推行較好的地方政府均有較好政策和資金配套。目前，蚌埠市對貫標(biāo)支持力度較小，省級對服務(wù)機構(gòu)給予補助，市級對省貫標(biāo)企業(yè)給予獎勵，各縣區(qū)均沒有獎補措施。

3? 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的措施和建議

3.1 發(fā)揮企業(yè)在貫標(biāo)中的主體作用

對確定為知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點單位的企業(yè)實行企業(yè)貫標(biāo)責(zé)任制，落實企業(yè)最高管理者的貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持企業(yè)建立貫標(biāo)工作機制，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際情況，將標(biāo)準(zhǔn)融入日常企業(yè)管理之中，使貫標(biāo)工作真正發(fā)揮作用，管理體系有效運行，確保貫標(biāo)試點取得實效。發(fā)揮貫標(biāo)試點企業(yè)的示范、引領(lǐng)作用，繼而進(jìn)一步推行貫標(biāo)工作。

3.2 支持貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)

支持貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)人才培養(yǎng)工作，組織知識產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)管理、管理體系領(lǐng)域的專家深入服務(wù)機構(gòu)開展貫標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)，提高貫標(biāo)服務(wù)人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)提供重要支撐。鼓勵貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)人員參加審核員培訓(xùn)，對于在本地獲得審核員資格的人員給予獎勵。

3.3 加大貫標(biāo)鼓勵政策力度

加大政府對貫標(biāo)工作的支持力度，安排貫標(biāo)工作專項經(jīng)費，提高對開展貫標(biāo)的企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)給予補助標(biāo)準(zhǔn)。將貫標(biāo)工作列入縣區(qū)目標(biāo)考核，落實縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門貫標(biāo)責(zé)任，建議縣區(qū)出臺貫標(biāo)鼓勵政策，現(xiàn)成省、市、縣區(qū)三級聯(lián)動模式。優(yōu)先推薦已貫標(biāo)企業(yè)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育、專利產(chǎn)業(yè)化項目、專利權(quán)質(zhì)押貸款項目等項目，將貫標(biāo)工作與其他知識產(chǎn)權(quán)工作結(jié)合推進(jìn)。

3.4 加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)申報評審認(rèn)證

加強對貫標(biāo)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。積極推薦符合條件的企業(yè)申請獲得省級評審驗收，調(diào)動企業(yè)貫標(biāo)積極性。研究制定鼓勵政策，支持條件成熟的企業(yè)申請獲得國家知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證。

3.5 開展宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識

深入開展貫標(biāo)宣傳，使企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求，提高企業(yè)對貫標(biāo)工作的認(rèn)可度。針對貫標(biāo)企業(yè)高管開展培訓(xùn)，面向貫標(biāo)企業(yè)開展內(nèi)審員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉標(biāo)準(zhǔn)的人才，為標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)有效運行打下基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

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