“八抓八促”練好學(xué)校黨建基本功

覃照

近年來，宜昌市教育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的意見，通過“八抓八促”練好學(xué)校黨建基本功，不斷提高全市教育系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量，取得了明顯成效。

抓學(xué)習(xí)，促思想。局黨組堅持把政治建設(shè)擺在首位，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)廣大黨員和教師樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展系列專題學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)。黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講好專題黨課。同時選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，分類舉辦黨務(wù)干部履職能力提升、新任支部書記崗前培訓(xùn)、智慧黨建等專題培訓(xùn)班，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，把中青年骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員干部的思想境界，增強(qiáng)了班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識。

抓基礎(chǔ)，促規(guī)范。局黨組將2018年定為黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)年，編發(fā)“支部工作指南”等信息200多條，制定了以提升組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)基本組織健全、基本隊伍優(yōu)良、基本活動有效、基本制度完備、基本保障到位為目標(biāo)的黨建基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)方案，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際細(xì)化為35項具體要求，為各支部定出標(biāo)尺，讓黨建工作有章可循、有規(guī)可依。同時按照典型示范、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的思路，對82個黨支部逐一檢查，整改問題68個。僅2018年，我走訪基層學(xué)校和單位110個，做到黨建工作必講、必查，使學(xué)校基層黨組織“五個基本”得到全面加強(qiáng)。

抓落實(shí)，促過硬。局黨組堅持每年至少召開6次專題會研究黨建工作，落實(shí)“三責(zé)同步”要求，每月辦公會首先研究黨建工作，推行書記“口袋書”和任務(wù)清單管理，組織書記“雙述雙評”，層層壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，要求所有黨組織每月召開1次例會、支部每月開展1次“支部主題黨日”活動等，合理加強(qiáng)痕跡管理，按時上傳到市委直屬機(jī)關(guān)工委“三位一體”考核管理平臺。編印《直屬教育系統(tǒng)基層黨建基礎(chǔ)工作手冊》，匯集了黨建制度32項，各學(xué)校及二級單位也都結(jié)合實(shí)際完善了相關(guān)制度;制定《市教育局非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，確保黨建工作按章辦事、落細(xì)落實(shí)。

抓民辦，促均衡。針對宜昌民辦學(xué)校點(diǎn)多面廣、發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀，局黨組先后組織了三次調(diào)研活動，摸清了民辦學(xué)校基礎(chǔ)黨建的家底，同時對各學(xué)校黨建基本情況分門別類登記造冊，通過公共平臺向社會公示，自覺接受監(jiān)督。針對不少民辦學(xué)校基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，2017年與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了2個文件，一是《加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，二是《關(guān)于開展“百名干部進(jìn)百校”活動的通知》，確保黨員人數(shù)在3名及以上的學(xué)校（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）都建有支部，并有專人幫扶，同時加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全基本制度，保障黨員活動經(jīng)費(fèi)，購置必要的學(xué)習(xí)資料，實(shí)現(xiàn)了黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變。同時堅持將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同部署、同要求、同考核，努力補(bǔ)齊民辦學(xué)校黨建短板。宜昌天問教育集團(tuán)“黨建引領(lǐng)學(xué)校健康快速發(fā)展”工作經(jīng)驗(yàn)作為“兩新”組織的代表在市委組織部《宜昌基層黨建》微信公眾號上被推送宣傳，2018年10月，天問學(xué)校黨建工作受到《黨員生活》雜志專訪與好評。

抓品牌，促創(chuàng)新。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建品牌創(chuàng)建工作，《嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，提高黨員發(fā)展質(zhì)量》被市委直屬機(jī)關(guān)工委評為全市優(yōu)秀微黨課;不斷創(chuàng)新黨建宣傳，局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室《嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，提高黨員發(fā)展質(zhì)量》《開好黨員組織生活會，增強(qiáng)黨支部凝聚力》的知識講座在宜昌教育黨建網(wǎng)推出，《強(qiáng)基固本抓基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范促提升》的黨建經(jīng)驗(yàn)在《宜昌基層黨建》上推出，受到廣泛好評。通過不斷打造品牌，發(fā)掘創(chuàng)新能力，提升了黨務(wù)干部素質(zhì)能力，在全市“學(xué)黨章、做表率”電視直播活動中，市教育局代表隊獲第四名的好成績。

抓規(guī)矩，促保障。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)“十進(jìn)十建”要求，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣教月、師德培育月活動、“三項專項整治”、形式主義官僚主義集中整治。積極配合做好市委第二輪巡察整改，針對普遍存在的問題果斷開展專項治理。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，落實(shí)“查曬督考處”五字訣，以“嚴(yán)緊硬實(shí)”作風(fēng)助推事業(yè)發(fā)展。堅持挺紀(jì)于前，落實(shí)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，2018年局直系統(tǒng)批評教育136人次、工作約談165人次、誡勉談話24人次、通報批評16人次、黨紀(jì)政紀(jì)處分11人次、組織處理2人。

抓督查，促質(zhì)效。局黨組成立黨建督查專班，不斷創(chuàng)新方式，加強(qiáng)黨建工作督查考核，做到全面督查與專項督查，一般督查與重點(diǎn)督查，定期督查與隨機(jī)督查，督促整改與回頭看結(jié)合起來。堅持以支部為中心，向上追溯到黨委（總支），向下延伸至黨小組，既查達(dá)標(biāo)定級檔案資料，更查平時工作落實(shí)情況，通過量化考核、積分制管理，確保學(xué)校黨建工作事事有著落、件件有回音。綜合運(yùn)用督查結(jié)果，堅持雙月督查結(jié)果正向排名，對發(fā)現(xiàn)的問題在市直教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報;對黨建工作推進(jìn)不力、黨建工作長期滯后學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作約談，并將學(xué)校黨建工作與學(xué)校年度考核、干部提拔任用掛鉤，不斷提升黨建質(zhì)效。

抓融合，促發(fā)展。為了解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)開展“三比一爭”活動，即機(jī)關(guān)干部“比學(xué)習(xí)比作風(fēng)比業(yè)績，爭當(dāng)優(yōu)秀公仆”，學(xué)校教師“比學(xué)習(xí)比師德比業(yè)績，爭當(dāng)四有好教師”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工立足崗位建功立業(yè)。突出“誠信為民”主題，以 “新生入學(xué)網(wǎng)上辦”“生態(tài)小公民，迸發(fā)大能量”為突破口，不斷進(jìn)行特色服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。積極開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)黨員干部深入基層服務(wù)群眾，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極謀劃、主動作為：新改擴(kuò)建幼兒園20所，解決入園難入園貴問題;組建江南、江北兩個聯(lián)盟，以核心校帶動成員校，推動高中教育一體化發(fā)展;深化職業(yè)教育改革，探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。辦成了一批群眾“看得見、摸得著、可感觸”的實(shí)事：城區(qū)高中階段教育結(jié)構(gòu)性改革、局（縣）管校聘教師管理制度改革、普通高中片區(qū)化改革、中小學(xué)生研學(xué)旅行、教育微改革、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等多項工作在省內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，開展“生態(tài)小公民”教育受到習(xí)近平總書記充分肯定。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育大會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，督促各級各類學(xué)校履行好管黨治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人的全過程。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷練好學(xué)校黨組織辦學(xué)治校的黨建基本功，創(chuàng)新黨建品牌，提升黨建質(zhì)效，努力辦好更加公平更高質(zhì)量的宜昌教育。

責(zé)任編輯/楊萬軍