新時期城市智能停車場建設(shè)與管理探究

遲添寶

【摘 要】城市土地資源有限，日益增長的城市汽車，對停車位的需求增加，暴露出城市車位供需失衡等問題。本文立足城市停車場建設(shè)及車位供需現(xiàn)狀分析，闡述了國內(nèi)外停車場建設(shè)發(fā)展情況，并在此基礎(chǔ)之上，從智能停車場產(chǎn)業(yè)化、制定發(fā)展政策、提高停車場智能系統(tǒng)水平等方面，具體論述了新時期城市智能停車場建設(shè)與管理的措施。

【關(guān)鍵詞】新市場;智能停車場;建設(shè);管理

中圖分類號： TP18;TP399-C2 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）11-0229-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.11.109

【Abstract】Limited urban land resources， growing urban automobiles， increasing demand for parking spaces， exposed the imbalance between supply and demand of urban parking spaces and other issues. Based on the analysis of the current situation of urban parking lot construction and parking space supply and demand， this paper expounds the development of parking lot construction at home and abroad， and on this basis， from the aspects of industrialization of intelligent parking lot， formulation of development policies， improvement of the level of intelligent parking system， etc.， discusses in detail the measures of construction and management of urban intelligent parking lot in the new period.

【Key words】New market; Intelligent parking lot; Construction; Management

0 前言

交通是城市的血液，如何在有限的城市土地資源上，建立完善的停車場體系，確保停車為供需平衡，成為城市公共資源建設(shè)的重要領(lǐng)域。當前，城市汽車保有量成倍增長，而汽車土地資源十分有限，為更好解決車位供需失衡等問題，應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，在立體智能停車場的建設(shè)中，有效解決當前所面臨的困境，實現(xiàn)城市停車場現(xiàn)代化建設(shè)。我國在智能停車場建設(shè)方面，尚未形成良好的環(huán)境條件，智能停車場的建設(shè)與管理，面臨諸多現(xiàn)實問題，要求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)化等視域中，實現(xiàn)城市智能停車場有效建設(shè)與管理。本文從問題出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，就新時期如何實現(xiàn)城市智能停車場建設(shè)與管理，做了如下具體闡述。

1 當前城市停車場建設(shè)及車位供需現(xiàn)狀

隨著城市建設(shè)的不斷推進，城市用地緊張所暴露出的問題，正成為城市發(fā)展所面臨的困境。當前，我國汽車保有量正成倍增長，城市發(fā)展對停車場的需求日益增長，但寸土寸金的城市如何在車位供需平衡中，實現(xiàn)發(fā)展矛盾的有效解決，成為新時期城市優(yōu)化停車場建設(shè)的重要突破口。從實際來看，城市停車場建設(shè)與管理面臨“停車泊位”不足、停車場建設(shè)缺乏配套措施等問題，導致城市車位供需失衡。

1.1 停車泊位不足，供需失衡比較突出

當前，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，日益增長的汽車保有量，以及日益飽和的城市用地，導致城市停車泊位面臨供需失衡的問題。首先，城市汽車保有量逐年成倍增長，而城市停車場泊位相對有限，面對汽車的增長、泊位的有限，城市車位供需失衡問題顯現(xiàn);其次，城市停車位相對分散，且停車泊位管理松散，導致停車場建設(shè)與管理滯后于城市發(fā)展需求;再次，停車場“冷熱”不均，各停車場空車率各有不同。在城市商業(yè)地帶，停車場的泊車位嚴重不足;而在城郊等區(qū)域，停車場的泊車位相對有余，空車率相對較高。因此，不同城市區(qū)域，停車場的空車率不同，供需問題有待提高。

1.2 停車場規(guī)劃欠缺，缺乏配套政策

在城市規(guī)劃建設(shè)中，停車場的規(guī)劃尤為重要，這直接關(guān)系到居民的出行。首先，城市停車場規(guī)劃不合理，在車位數(shù)量、區(qū)域設(shè)定等方面，與實際需求相脫節(jié)，以至于停車場建設(shè)管理不到位，影響停車場的資源配置及使用;其次，停車場規(guī)劃設(shè)置與城市發(fā)展不同步，在大型超市、商場等區(qū)域，缺乏停車場的規(guī)劃，導致車位問題比較突出;再次，城市停車場建設(shè)與管理，缺乏配套政策，停車場運行成本高、管理混亂所導致的問題，影響城市停車場的建設(shè)與管理。

1.3 智能停車場建設(shè)滯后，環(huán)境條件不成熟

面對車位供給不足的情形，城市建設(shè)將“智能”停車場建設(shè)作為發(fā)展的重要方向。但從實際而言，建設(shè)成效甚微，缺乏城市的環(huán)境條件。當前，一些城市在立體停車場等領(lǐng)域，逐步建立了與之配套的停車設(shè)施，但規(guī)模大、環(huán)境條件欠缺，面對日益增長的車位需求，立體停車場的建設(shè)仍難以滿足需求。此外，相比于傳統(tǒng)停車場，智能停車場建設(shè)投入成本，且對建設(shè)及管理有較高要求，這就導致大部分城市切法建設(shè)智能停車場的資源條件，立體停車場等現(xiàn)代停車模式，難以再大范圍內(nèi)推廣，智能停車場建設(shè)有待科學論證。

2 國內(nèi)外城市停車場建設(shè)

2.1 國外停車場建設(shè)發(fā)展情況

國外在停車場建設(shè)中，更加注重停車場的“智能性”，特別是在現(xiàn)代制造業(yè)與信息科技融合中，智能停車場的建設(shè)成為國外停車場建設(shè)的重要發(fā)展方向。一方面，國外公共基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善，在利用城市空間的過程中，通過建設(shè)立體停車場、智能停車場等方式，有效解決城市停車位不足、車位空置率不均衡等問題;另一方面，以歐美等發(fā)達國家為主的立體智能停車場的建設(shè)，逐漸成為一種“風尚”，通過立體停車場的建設(shè)管理，優(yōu)化傳統(tǒng)停車場在車位設(shè)置、空置率控制等方面的不足，以更好地滿足城市的發(fā)展需求。以日本為例。日本城市土地資源稀少，在解決城市停車位問題時，注重立體智能停車場的建設(shè)，且數(shù)量占到70%。此外，日本政府為了更好地推進立體智能停車場建設(shè)，成立“立體駐車場工業(yè)會”，以推進城市智能停車場的建設(shè)與管理。

2.2 國內(nèi)停車場建設(shè)發(fā)展情況

我國城市停車場建設(shè)仍以傳統(tǒng)模式為主，在立體智能停車場建設(shè)領(lǐng)域，尚未推廣實施，城市停車場建設(shè)發(fā)展相對比較緩慢。一方面，立體智能停車場建設(shè)維修成本高，且對管理人員的素質(zhì)有更高要求，這就增加了停車場建設(shè)與管理成本;另一方面，我國在停車場建設(shè)方面，尚未出臺相應的政策法規(guī)，停車場建設(shè)的不合理性問題，暴露出我國在現(xiàn)代化停車場建設(shè)領(lǐng)域的不足。因此，國內(nèi)在立體智能停車場建設(shè)方面，以北上廣深等一線成為為主，在三四線地方城市尚未推行，國內(nèi)停車場建設(shè)發(fā)展有待進一步優(yōu)化環(huán)境。

3 新時期城市智能停車場建設(shè)與管理

當前，城市智能停車場的建設(shè)與管理，要求以新的發(fā)展視角，優(yōu)化建設(shè)管理環(huán)境，保障城市建設(shè)和諧發(fā)展。具體而言，城市智能停車場的建設(shè)與管理，應做好以下幾點：

3.1 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進智能停車場產(chǎn)業(yè)化

我國城市智能停車場建設(shè)尚處于發(fā)展階段，為更好地滿足城市發(fā)展需求，應進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展。首先，國家要正視城市智能停車場建設(shè)，在城市規(guī)劃建設(shè)方面，要切實做好停車場規(guī)劃工作，將智能停車場建設(shè)作為重點工程來抓，更好地推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;其次，在智能停車場建設(shè)的過程中，要建立“監(jiān)控中心平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證對全城停車場實施24h監(jiān)控;再次，建立立體智能停車場的建設(shè)模式，通過對城市土地資源的優(yōu)化使用，強化對城市空間資源的開發(fā)，以滿足城市發(fā)展需求。

3.2 制定發(fā)展政策，規(guī)范停車場建設(shè)與管理

從國外的發(fā)展經(jīng)驗來看，國內(nèi)智能停車場的建設(shè)與管理，應依托于完善的政策導向。為此，一是要充分借鑒日本、德國等成功經(jīng)驗，制定相應的發(fā)展政策，如制定出臺《城市智能停車場建設(shè)與管理辦法》，并建立相應的工作機制，更好地通過政策引導，實現(xiàn)智能停車場的建設(shè)與發(fā)展;二是要引導智能停車場建設(shè)社會化發(fā)展，在政府主導的基礎(chǔ)之上，積極引入社會資本的投入，以擴大智能停車場的建設(shè)范疇;三是要進一步規(guī)范停車場建設(shè)與管理，通過政策引導、制度規(guī)范等措施，更好地促進城市智能停車場建設(shè)發(fā)展。

3.3 運用信息技術(shù)，提高停車場智能系統(tǒng)水平

在智能停車場建設(shè)與管理中，信息技術(shù)的應用尤為重要。首先，要強化信息技術(shù)的應用，搭建停車場智能管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)停車位預訂、分時段管理等功能，進而更好地提高停車位的使用效率，解決車位空置率等問題;其次，建立停車引導系統(tǒng)，對停車場各停車位實時監(jiān)控，并對車位空閑情況做出信息反饋，以更好地幫助用戶車位搜索及使用;再次，建立信息發(fā)布系統(tǒng)，能夠?qū)⑼＼噲龅膶崟r停車情況，通過系統(tǒng)平臺發(fā)送，以幫助車主依據(jù)信息反饋，合理選擇停車場，提高停車場的資源配置效率。

4 結(jié)束語

綜上所述，在城市現(xiàn)代化發(fā)展的當前，國內(nèi)外在應對城市停車難等問題時，積極采取了諸多措施，以更好地解決城市在車位供需、空置率等方面的問題。特別是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、工業(yè)制造業(yè)的不斷發(fā)展，城市停車場建設(shè)也向智能化等領(lǐng)域發(fā)展，逐步形成了以立體“智能”式停車場的建設(shè)格局。在城市智能停車場的發(fā)展中，應優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過制定發(fā)展政策、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以更好的滿足城市發(fā)展需求。

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