用“教育思維” 管好校園手機

趙婀娜

隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的普及，很多家庭都為中小學生購置了智能手機，以便用于隨時聯(lián)系或者所謂的查詢資料和幫助學習。客觀而言，智能手機進校園給學生學習帶來了極大的負面影響，甚至成為降低學生學習成績、誘發(fā)學生攀比心理乃至違法犯罪的最大元兇。因此，非常有必要科學施策，采取得力措施限制上課期間的學生使用手機。

在智能手機普及時代，一刀切地禁止學生使用手機以及攜帶手機進入校園顯然不合時宜，這有違法律法規(guī)和情理，且容易激發(fā)學生、家長、教師之間的矛盾。從法律上講，手機作為家長為學生購置的財產(chǎn)，學生個人無疑享有使用權(quán)和支配權(quán)，而學校又不屬于禁止攜帶手機的特殊場所，且攜帶手機確實有助于家長與學生之間的溝通聯(lián)系。

那么，如果沒有法律法規(guī)的支持和上級有關部門的“撐腰”，學校和老師自然沒有壓力和動力來動真格。否則，一旦遇上不明事理的家長或者難纏的學生，就可能招致無休無止的麻煩。譬如，有的省市已經(jīng)禁止中小學生攜帶手機進入校園，有的省市則無此規(guī)定，還有的地方則禁止攜帶手機進入課堂。這就讓學校和教師無所適從，無法更有底氣、更有思路地處理此類事件。

一定程度上，智能手機無異于“移動網(wǎng)吧”，其對學生的危害性不用贅言，限制學生使用手機迫在眉睫。如歐美一些國家對于禁止攜帶手機進入校園已經(jīng)有了社會共識，并且出臺了相關法律規(guī)定。在法國，明令禁止小學和初中學生在校園內(nèi)使用手機。在英國，除緊急情況外，16歲以下的學生不準使用手機。2018年8月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中則提出，嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學校的要進行統(tǒng)一保管。

（選自《北京青年報》）

【素材解讀】

在限制學生使用智能手機方面，有必要取長補短，結(jié)合現(xiàn)實背景制定科學合理的國家或省級層面的規(guī)定。具體而言，嚴格禁止初中生、小學生攜帶智能手機進入校園，賦予學校、教師“沒收”手機的權(quán)力。因為，作為完全限制行為能力人，其攜帶智能手機不僅沒有益處，還可能帶來被盜竊、搶劫等風險。作為對學生享有監(jiān)護管理權(quán)的學校和教師，自然有處置和“沒收”手機的權(quán)力。何況，該“沒收”并非行政執(zhí)法上的沒收，而是暫時代為保管，而家長也可通過普通手機或電話手表等方式聯(lián)系、接送學生。

對于高中生，則可適當予以放寬，如可允許其攜帶手機進入校園，但禁止攜帶手機進入課堂，并從法律層面賦予學校、教師對違規(guī)者的懲戒權(quán)和對手機的處置權(quán)。這樣方能有效避免中小學生陷入智能手機不能自拔，也讓學校有更充分的依據(jù)處理此類事件，確保中小學生健康成長，無憂學習。