國有企業績效考核存在問題及創新對策

王禹

摘 ?要：現代企業管理科學化催生了績效考核在內的人力資源管理新模式，其對國有企業而言既有推動人力資源合理匹配的優勢，又能促進員工素質提升。但國企績效考核長期存在諸如重視程度有所不足、系統構建不盡完善等問題，對績效考核的實施產生了一定的負面影響。因此，國企需要更加積極地轉變觀念、構建整體、統一管理系統，采取建立健全考核體系、實行標準化、量化考核等方式，以綜合施治的方式實現績效考核的優質、高效。

關鍵詞：國有企業;績效考核;問題;創新;對策

隨著企業管理現代化與科學化成為時代發展的大勢所趨，人才爭奪越來越成為推動企業調結構、穩增長、實現轉型升級的決定性因素之一。而現代企業人力資源管理中最核心的組成部分正是績效考核。績效考核側重于客觀數據的真實評價，不僅以此激勵員工改進工作方式、提升工作效率，更以此反饋人力資源管理體系，推動企業人力資源管理水平全面提高。

一、國有企業績效考核的積極意義

（一）推動人力資源合理匹配

對國家而言，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。對企業來說，人才則是唯一具有無限可再生價值的核心生產要素。而要實現聚集優秀人才的管理目標，除了需要有愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方外，更首先要有識才的慧眼。也就是說，要能夠結合人才特點為其安排最能施展才華的工作崗位。而績效考核正是基于數據的匯集、整理、分析，以判斷不同工作崗位上員工才能施展狀況，進而不斷提高人崗匹配度，以實現人盡其才、物盡其用的管理目標。

（二）促進員工素質提升

任何考核形式的存在本身就是為了幫助和引導勞動者揚長避短實現進步。國企開展績效考核不外如是。通過績效考核分析判斷員工工作中存在的缺失、錯漏并加以彌補、修正，不僅能夠實現崗位工作品質和成效的提高，也是從一個側面推動員工加強自我約束、自我學習的過程。卓有成效的績效考核不止是對錯誤與不足的懲處，更是據此幫助員工不斷提高職業認知、提升工作技能，從而使員工逐步成為全面發展的高素質人才。

二、國有企業績效考核存在問題

（一）重視程度有所不足

雖然績效考核作為現代管理制度在國企開展已有數年，但長期以經濟效益為核心的傳統管理思想卻讓不少國企管理層對績效考核等人力資源管理新形勢不盡重視。少數國企領導甚至僅僅將績效考核視作純粹的物質處罰依據，甚少關注績效考核對于改進管理思想、優化管理手段的促進作用。這導致企業自上而下都對績效考核認識相對片面、重視程度有所不足。

（二）系統構建不盡完善

在不少國有企業中，開展績效考核往往只是各職能部門內的管理內容之一，既不屬于部門管理的中心，更不屬于企業全局化管理的重點。這種相對分散甚至碎片化的管理系統建設很大程度上制約了績效考核的積極作用。尤其是不少企業的職能部門在具體實施績效考核時，通常只要求員工自行填寫考核表，且對表格中各項參數、計算方法等并不進行足夠充分和詳盡的解釋。許多員工對考核內容一知半解，常常只能以似是而非的狀態完成考核過程。這便極易造成員工對績效考核疑慮重重，甚至容易對績效考核產生“找麻煩”、“挑刺”等誤解。如此一來，不僅員工較難通過績效考核得到激勵和幫助，而且績效考核本身也無法在企業全面快速普及、深入推進實施。

三、國有企業績效考核創新對策

（一）轉變觀念、構建整體、統一管理系統

作為主要針對城市建設的大型國企，城建集團具有規模大、環節多、人員眾等顯著特點。因此創新績效考核一定要站在宏觀高度通盤考慮，尤其需要盡快超越傳統管理思想的束縛，轉變觀念、構建整體、統一管理系統。

在現有的企業管理平臺基礎上，盡快將包括績效考核在內的人力資源管理系統一并納入企業管理整體至關重要。這既應包括盡快打通不同管理節點、消除子系統間的信息流通壁壘，也包括加大數據流通力度、實現各項管理要素信息的互聯、共享。只有實現管理體系的統一化、整體化，績效考核才能避免碎片化、分散化，才能確保數據來源全面、詳盡，從而實現考核評價結果的客觀、真實、準確。

（二）建立健全考核體系、實行標準化、量化考核

傳統的績效考核之所以問題眾多容易使員工產生疑慮甚至誤解，一個重要原因是人為干擾因素過多。尤其是高層管理者主觀意志介入頻繁、介入程度過深。少數高層管理人員甚至將個人情緒帶入考核過程，嚴重偏離了績效考核客觀公正的基本原則。因此，建立健全考核體系、實行標準化、量化考核很有必要。

具體來說，應充分細化考核目標，使各崗位工作被分解到最小單元。再結合歷史經驗、環境變化、市場要求、管理目標等內外元素，找出或算出每個最小單元的平均值與閾值上下限。一般情況下可按平均值為一的標準，按照同等比例結合上下限找出或算出正負值區間，再以直接得分或加權平均等方法制定出參數表。

標準化、量化考核的顯著優勢在于實現考核結果的客觀、理性、準確、公正，避免了人為操作的不當和隨意。隨著信息化管理方式不斷深入，借助機器算法實現績效考核的自動化、智能化也需要以標準化、量化為前提。因此，企業一方面要不斷加快推進標準化、量化考核的構建，擴大其覆蓋范圍，使這一模式盡快深入作業鏈上的每個環節;另一方面則要結合企業管理平臺搭建和信息化建設，將績效考核融入管理體系全局，使績效考核逐步成為管理核心的重要組成。這不僅能夠促使績效考核成為企業管理現代化與科學化的焦點，也能更好地發揮出選才、用才、護才的優勢作用。

結束語：

國有企業創新績效考核注重理念創新，要在破除僵化思想的基礎上實現具體考核辦法的推陳出新。尤其是在信息時代大背景下，借助信息化實現績效考核的平臺化、網絡化、智能化正是當務之急。這不僅是績效考核與時俱進的策略，更是管理全局實現整體水平提升及可持續發展的必由之路。

參考文獻：

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