志愿服務引領社會轉型與發展

文 趙定東 張黎理

作為由政府部門大力倡導的一種社會公益活動，志愿服務正在成為制度化的社會互動模式，成為陌生人之間人際互動的重要路徑選擇。研究表明，這種路徑選擇的社會意義已完全超出了其互動雙方之間，推動著社會轉型。

志愿服務是社會架構變動的重要表征

在改革開放以前，單一公有制的建立一方面使國家成為占有和支配社會資源的絕對主體，直接控制和調動絕大部分資源并有計劃地運用于一定的社會目標；另一方面，任何個人、群體和組織所具有的現實的、可使用的資源均是國家直接分配的結果。個人只是生活在單位空間里，單位的基本結構相同，國家通過結構相似的單位組織將資源和權力地方化、部門化、“單位”化，而中國幾乎所有的單位都處于行政序列之中。由于單位幾乎承擔對個人的所有資源的分配，因此事實上構成了一個個大而全或小而全的“小社會”。改革以來，逐漸形成了以市場為基礎的社會資源多元化配置的新格局。“政企分開”使市場逐步從政府行政體制中分離出來。現代企業制度的全面建立和股分化的改革使企業直接面對市場，逐步由原來的生產生活一體化載體轉化為單純的契約性經濟組織。隨著政府行政組織、市場經濟組織的功能分化和重新定位，必須剝離原先政府和企業組織所承擔的許多不合理的社會功能。文化、教育、體育以及人們日常生活的大量社會事務正在逐漸回歸社會。與此同時，隨著人們生活水平的提高和對生活質量的追求，人們在單位之外的社會活動也日益增多。總之，社會成員利用自身資源解決共同面臨的社會事務已經成為一種新型的社會參與方式，形成了新的社會公共空間。志愿服務的興起正是這一社會架構變動的重要表征。

志愿服務推動新型人際關系發展

改革開放以前，由于人們被安排在統一的、同質同構的“單位體制”中，僅僅只有干部、工人、農民等簡單的職業角色差別，其職業地位的分層也主要由單位占有社會稀缺資源多少來決定，并服從于一定的官本位序列。而且行政組織和經濟組織內部的科層制度往往嚴重地壓抑了人們的個體創造的積極性。隨著“單位體制”的松動和弱化，人們得以在逐漸增多的社會活動中發展橫向的社會聯系和關系。人們渴望能激發自己除職業之外的潛能，實現自己的全面發展，這就使人們不再滿足于職業身份和由單位決定的社會地位，他們尋求充當更多的社會角色來充分體現自己的社會價值，志愿者正是在這一分化過程中產生的新的社會角色。他們作為熱心于社會公益事業的志愿群體，成為“八運會志愿服務者”、治安巡邏員、各類報告團成員、義務綠化養護員、法律咨詢員等等，從而為人們充分發揮自己的個性和創造才能提供了十分廣闊的舞臺和良好的前景。

同時，在大規模城市建設和改造中，市場的搬遷和流動加劇，這一切都使得城市社會成員之間形成了強烈的陌生感和歸屬感缺乏。人們迫切渴望重建和諧溫馨的人際關系。近年來，杭州市團委通過廣泛而深入的推進志愿服務活動，不僅為社區成員提供了切實的社會化參與結構和多樣化的參與方式，而且也實實在在地引導著人們步出自己狹小的居室天地，在鄰里互助和一系列公益性、福利性事業的參與過程中，發展了社區成員之間相互關心、相互信任的情感紐帶，培育了人們樂于助人的寬闊胸懷和高尚情操，形成了出入相友愛、守望相助的新型人際關系。應當指出，這一新型人際關系不僅是鄰里熟人之間的互助友愛，而且在參與公益事業、慈善事業等活動中提高和升華為一種陌生人之間的社會公益精神和奉獻精神。

志愿服務是社會體制轉軌的重要表現

當代中國正經歷著由計劃經濟向市場經濟、從中央高度集權向“小政府大社會”的新體制轉軌。這一深刻的體制變遷，不僅為志愿服務活動提供了豐富的社會性資源和組織活動空間，而且體制變遷本身也只有依托完善的志愿服務，才能使新體制順利創建，使整個現代生活更符合人性，真正充分地體現社會的公正與合理。

市場按效率原則配置資源，必然有力地推動生產力的發展，從而極大地增加社會資源的總量。在現代經濟體制下，市場產出的資源，其中有相當一部分會通過各種形式和途徑，轉化成為社會福利、保障和社會慈善事業的資源。正是通過這種市場化資源向社會化資源的轉移和轉化，使社會志愿服務中的福利服務、保障服務、慈善服務等獲得了資源支持。同時，市場按競爭原則配置資源，必然會出現適者生存、弱者失敗的局面。對于那些由于種種原因而在市場競爭中暫時受挫的失敗者，社會應該提供公正的對待和人道的照顧。

由政府行政組織包攬一切社會事務的傳統模式，已經不能適應市場經濟及其相伴而生的社會多元結構的發展。由此，社會志愿服務及其志愿組織作為社會發育的重要因素與表征，將發揮越來越重要的作用。首先，政府行政組織和市場經濟組織原先承擔的大量社會事務和功能，將由社會志愿服務來承接。志愿服務將在推進文化、教育、體育等各項社會事務中發揮重要的作用。特別是在滿足市民個體化、多樣化和非組織化的日常生活需求方面，靈活多變、豐富完善的志愿服務體系將真正切實地解決大量發生在家門前的衣食住行以及情感性的困難和問題，這是任何龐大發達的行政系統都難以照顧到的。其次，志愿服務活動中形成的大量的社會服務，正在成為社會組織發育的新形式。在志愿服務活動中，以共青團的組織關系網絡為基礎，組建了大量的志愿服務組織。正是這些眾多的各類專業服務組織和民間互助團體，以橫向分布和橫向聯系的網絡結構，把社會上、社區內分散、孤立的個人匯聚起來，形成一種新型的社會化的自我服務、自我管理的組織結構和機制。再次，由于志愿服務具有自愿、自主、自我服務等鮮明的特色，因而非常有利于吸引和調動除行政資源、市場資源之外的極其廣泛的各類社會化資源。在美國，1990年志愿活動的生產總值已經占全美國民生產總值的7%，加拿大則占有12%。從我國的志愿服務活動來看，也已經在人、財、物各方面得到社會廣泛的響應和支持。當然，目前我國的社會化資源的價值還遠未被充分重視和利用。總之，開展志愿服務需要調動一切社會力量的積極性，使其相互協作，共同推動社會的全面發展和進步。

↓志愿者參加“把杭州名片寄出去”活動

志愿服務完善社會價值觀念重構

中國社會正由傳統倫理社會向現代法理社會融合。在傳統社會中，人們主要依靠私人情感和身份地位構成的網絡來進行效，以人情面子來判斷是非曲直。隨著工業社會的到來，市場交易和科層制的發展使人們之間更強調契約精神和業績原則。改革開放以來的中國社會，盡管傳統私人關系網絡仍有相當大的影響，但人們更多地依靠彼此的信用和功利理性來交往。以權利和義務為核心的責任倫理成為現代法理社會的主要精神。這一方面保持了大工業社會的穩定和有序，另一方面也使城市人缺乏歸屬感，人與人之間的情感流于短暫化、表面化和形式化。這種工業倫理與中國傳統倫理觀念產生強烈沖突。人們迫切要求在功利理性之外，還應張揚體現愛心的價值倫理。已有研究發現，傳統價值觀念對人們支持或參與志愿活動有著正相關關系，在對天下為公、助人為樂和行善積德持肯定態度的人中，利他型動機比率最高。可見當代中國社會的價值轉型是人情倫理逐步融于契約理性的一個過程，表現為人們在追求功利理性的同時，也對生活有著審美情趣的追求；在強調責任倫理的同時，也強調內在的道德規范。這種融合后的價值觀念成為上海社區志愿活動的基本倫理。

志愿服務的意義并不僅僅限于倡導和重塑新的社會精神價值，它作為一種社會成員間普遍的社會行為方式，能夠切實而有效地達成價值理想和規范倫理的統一，達成道德精神與道德實踐的統一，通過廣泛而深入地開展志愿服務活動，使人們在日常生活的實踐層面上，培育和提升奉獻社會的精神境界。因此志愿服務的普遍實踐將成為現代社會中追求普遍人際互信、實現人的全面發展的重要路徑。

由此可見，在從熟人社會向陌生人社會轉變的現代化進程中，志愿服務作為一項由國家倡導和推行的制度性活動，具有重大的社會意義。首先，志愿服務活動構成了一種非熟人、非親情的新型互助關系——一種新的公益關系。其次，志愿服務活動成為一種新型的社會參與途徑，一種新的社會行為方式。再次，志愿服務活動標志著一種不同于政府和市場的社會領域的發育，展示了在國家能力限度和市場之外社會自治的必要性和不可替代性。最后，志愿服務活動培育出了一種新的公共精神，在關注公共生活和負擔起公共責任的同時，人們也獲得了道德精神的升華、社會價值的實現以及自身的全面發展。