美國政策是否會倒逼中國5G加速

宋永軍

4月12日，美國總統特朗普和聯邦通信委員會（FCC）宣布了幾項加速5G在美國部署的計劃。特朗普稱：“5G競賽已經開始，美國必須贏?！碧乩势罩赋觯浇衲昴甑?，美國將有92個5G城市準備就緒，超過韓國的48個城市。美國為何要大力發展5G并在5G上一路搶跑？在與美國5G的競爭中中國要如何做？美國5G政策是否會倒逼中國5G加速？

對于美國而言，之所以如此重視5G主要是出于幾個原因：

一是吸取原來通信技術2G競爭失敗的教訓。此前美國國內在2G制式選擇上不統一，直到后來高通主導的CDMA成為2G標準，但為時已晚，歐洲GSM標準迅速蔓延全球，遠遠把美國拋在身后。1994年12月，德國GSM滲透率約為71%，而當時美國的2G滲透率僅為0.1%。

二是5G巨大的投資效應和對經濟的拉動作用。5G由于高頻率的技術特性，采用的是毫米波基站，這將使得基站的數量大幅增加，5G基站數量以及投資大約是4G的1～2倍，預計在美國投資將超過1萬億美元，這筆巨大的投資將有效拉動美國GDP的增長。同時，5G的業務也能帶動新的就業機會，5G將進一步推動超高清視頻、AR/VR、物聯網、工業互聯網、產業互聯網的快速發展，促進經濟升級轉型。

三是國家信息安全的考慮。5G未來將更多在企業、政府、軍隊發揮作用，尤其是超低時延、高可靠通信等技術特點。特朗普希望5G能完整地掌控在美國的手上。

對于中國而言，一方面我們要高度保持戰略定力，秉承5G引領的戰略方針，按照自己的節奏推動5G的發展。另一方面，要從政策引領、業務示范、規模發展、商業模式變革等維度，引導運營商制定成熟的5G發展策略。同時，要站在“一帶一路”的高度，以沿線國家為重點，推動5G相關產業鏈尤其是華為、中興等網絡設備廠家拓展海外市場。

至于美國的政策是否會倒逼中國5G加速，影響應該不會很大。2019年是中國5G建設元年，從這個角度來說，中國5G是和世界同步的?，F在美國推出的還是基于5G的FWA服務，韓國也是如此，盡管推出時間早，但是遭遇一系列的問題。因此，我們沒有必要盲目追求5G網絡的建設速度，而是要按照市場規律，按照客戶需求穩步、快速推進5G建設。