標(biāo)本兼治從頭越寧夏河湖揚(yáng)清波

孟硯岷

“以前不敢開窗戶，蚊子成群，臭味嗆得擋不住。現(xiàn)在水變清了，都能看得見魚蝦了。”說起僅僅一墻之隔的南干溝變化，家住吳忠市清水園A區(qū)59歲的顧玉林豎起了大拇指。

南干溝的蝶變是寧夏河湖保護(hù)工作成效的一個(gè)縮影。寧夏全面推行河湖長制以來，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本并舉，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)決打好新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，河流碧水清流重現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝罕姳M享“生態(tài)紅利”。

“亮劍”水污染

清水溝、南干溝是寧夏入黃13條重點(diǎn)排水溝中在吳忠境內(nèi)的2條主要排水溝，接納吳忠市利通區(qū)、青銅峽市沿岸7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬畝農(nóng)田排水退水、12萬居民、2個(gè)城市生活污水處理廠和沿溝23家企業(yè)排放廢水。

然而兩年前，南干溝卻成為群眾搖頭、干部皺眉的“難干溝”。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民生活水平不斷提高，吳忠市成為全區(qū)乃至全國有名的奶制品、肉制品生產(chǎn)基地，大量的優(yōu)質(zhì)牛奶、牛羊肉從吳忠走向全國各地，但養(yǎng)殖、加工過程中產(chǎn)生的污染物卻時(shí)而發(fā)生污染水體的情況，清水溝、南干溝呈劣V類水質(zhì)，流域支溝常年黑臭，嚴(yán)重影響群眾生活，加強(qiáng)“兩溝”綜合整治，改善“兩溝”水質(zhì)刻不容緩。

針對(duì)農(nóng)村生活污水散排、難收集的特點(diǎn)，吳忠市積極探索分戶式污水處理模式，新建3000套一體化污水處理設(shè)施，清水溝、南干溝流域農(nóng)村生活污水全部處理達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后排放，改善清水溝、南干溝支溝黑臭現(xiàn)象。

“南干溝不但要好好干，還要干好！”吳忠市河長辦負(fù)責(zé)人馬少君介紹，在全面清理整頓兩河兩溝流域居民生活垃圾的同時(shí)，實(shí)施清水溝、南干溝污染綜合治理項(xiàng)目，對(duì)清水溝、南干溝溝底淤泥進(jìn)行清理。新建清水溝、南干溝入黃口人工濕地，采取“高效強(qiáng)化水體凈化系統(tǒng)（超磁技術(shù)）+CF纖維載體生物強(qiáng)化處理系統(tǒng)+太陽能水循環(huán)復(fù)氧氧化塘+復(fù)合纖維浮動(dòng)濕地”技術(shù)對(duì)清水溝、南干溝入黃水進(jìn)行強(qiáng)化處理，確保入黃水質(zhì)達(dá)到地表水IV類。

治水“組合拳”

一條條河道碧波蕩漾、綠蔭環(huán)繞，一處處河岸亭立廊轉(zhuǎn)、繁花翠草。這是寧夏銀川市堅(jiān)持“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略和“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力攻堅(jiān)，水污染防治取得階段性重大成果，銀川市榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號(hào)。

在源頭治理方面，全市15座城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施清污分流工程，9條城市黑臭水體基本消除。深入開展“三禁三減”行動(dòng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，化肥、農(nóng)藥、除草劑施用量實(shí)現(xiàn)零增長。

在中段提升方面，加快水系擴(kuò)整連通，規(guī)劃實(shí)施了長30公里的銀西河水系開挖擴(kuò)整連通工程。實(shí)施溝道綜合整治，清淤整治了337公里的骨干溝道，完成了第二排水溝、銀新干溝、蘆草洼等一批水體凈化工程，凈化治理溝道30公里865萬平方米，建成親水園路、公園1.26萬平方米。

在末端凈污方面，完成了長50公里、水域面積1.1萬畝的濱河水系濕地?cái)U(kuò)整連通項(xiàng)目，截流中干溝等11條主要入黃排水溝水體匯入水系，建成了互連共調(diào)同凈化的濱河水系濕地。建成并投入運(yùn)行了經(jīng)緯創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四二干溝等入黃排水溝人工濕地8處，在溝水入黃前嚴(yán)防死守，確保入黃水質(zhì)進(jìn)一步提升。

新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，河湖長制工作走在了全區(qū)前列。截至目前，黃河銀川段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出”，閱海、鳴翠湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，典農(nóng)河銀川段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，9條主要入黃排水溝中有8條達(dá)到了入黃標(biāo)準(zhǔn)。

綜合治理“見成效”

潔水就是節(jié)水，節(jié)水就是減排、增量。對(duì)此，寧夏水利人有著透徹的認(rèn)識(shí)。

河湖長切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，各責(zé)任部門高效配合，協(xié)同推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等“六大任務(wù)”落實(shí)。全區(qū)農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.53，年均引黃河水量由最高年份的89億立方米穩(wěn)定在65億立方米左右，以有限的水資源保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

各級(jí)河湖長擔(dān)當(dāng)履職，所管責(zé)任河湖全部建立“一河（湖）一檔”，實(shí)施“一河（湖）一策”;既掛帥又出征，全面落實(shí)巡河、管河、護(hù)河、治河責(zé)任，2018年全區(qū)鄉(xiāng)級(jí)及以上河湖長巡查河湖3.6萬余次，其中：縣級(jí)以上河湖長巡查河湖2585次。

開展“清河專項(xiàng)行動(dòng)”和河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓達(dá)標(biāo)或關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)畜禽漁養(yǎng)殖企業(yè)697家，整治河道岸線5728公里，拆除河道管理范圍內(nèi)違法建筑物71萬平方米，清理取締黃河干流、清水河、葫蘆河等違法采砂場(chǎng)150余家，河湖環(huán)境“頑疾”得到有效治理。

36個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠完成提標(biāo)改造，整合后的21個(gè)工業(yè)園區(qū)建成或依托城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理污水，13條城市建成區(qū)黑臭水體完成整治，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，河湖長制“六大任務(wù)”不斷取得新成效。2018年，黃河寧夏段22年來首次連續(xù)15個(gè)月出入境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類，13條重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)有所改善，渝河水質(zhì)提升到Ⅱ類，葫蘆河、涇河、茹河達(dá)到國家考核要求，典農(nóng)河、沙湖、星海湖水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，河湖面貌及水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，河暢、水清、岸綠開始顯現(xiàn)，河湖長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。