鄉村振興戰略下周口市智慧農業發展現狀及對策

史紅彥 荊瑩瑩

摘 要 智慧農業借助我國“互聯網+”發展戰略的東風，發展態勢欣欣向榮，并呈現出“四增”態勢，即銷售模式增多、電商企業參與主體增多、產品附加值增多、政策支持增多。基于此，立足于鄉村振興的大背景下，對周口市智慧農業發展現狀、存在的問題及發展智慧農業的對策進行論述，加快河南省智慧農業發展。

關鍵詞 智慧農業;物聯網;農產品電商

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.091

1 周口市智慧農業發展現狀

隨著“互聯網+”農業進一步推廣和落實，周口市農業運用信息更加流暢。截至2018年5月，周口市培訓了以家庭農場、相關涉農企業和專業合作社為對象的相關人員150多人。以周口市商水縣為例，其創建了發達高產種植專業合作社，共流轉土地334 hm2，托管土地約36 hm2，修剪倉庫24間、機械庫4間、曬場2 100 hm2。在專業合作社的農田設立多處監控點并建立作物生長遠程感知系統，當前可以通過攝像頭監控約67 hm2農田的情況。

2 周口市智慧農業發展面臨的問題

2.1 智慧農業基礎設施落后且成本較高

周口市智慧農業基礎設施落后且成本較高，農民的實際收入難以購買開展智慧農業所需的機械設備。相關研究顯示，農業無人機的工作效率為2.67～4 hm2·h-1，而人工操作效率則為0.04～0.07 hm2·h-1，農業操作的效率相差巨大。根據智能化農機相關市場了解，農業生產管理相關設備的售價相對較高，高達5萬多元，對于承受能力有限的農民而言，智能化設備的普及和使用受到較大限制。高成本是限制高科技機械農具應用于農業生產的重要因素。另外，周口市不少農村地區網絡基礎設施建設還不完善，農村寬帶、光纖設施覆蓋率遠遠不能滿足智慧農業發展的需要，一定程度上阻礙了農村信息化建設地推進和智慧農業的發展。

2.2 智慧農業人才缺乏且農業科技推廣能力不足

智慧農業對生產知識、互聯網信息技術、數據分析技術和農機智能化運行技術等方面應用的技術性要求較高，因此對相關高素質人才需求量大。二元結構的存在和農業從業人員整體文化水平偏低使農村高素質人力資本流失嚴重。此外，農村在經濟、醫療、教育等方面與城鎮差距較大，特別是離城鎮較遠的地區，教育資源的稀缺使得農民教育普及程度較低。且農村傳統農業思想觀念較為保守，農業生產和經營方面的信息技術和基礎設備落后，農民對機械化、互聯網等新事物和新概念的接受和技術設備應用的能力有限，一定程度上阻礙了周口市智慧農業的發展。

2.3 智慧農業建設投入資金較少，機械普及程度低

當前，智慧農業的建設進入新的熱度。但在智慧農業的建設過程中需要較為完善的基礎設施建設，如農村橋路的修建，農業澆灌和播種收割機械設備體系的完善。但當前周口市農業相關設備的資金投入較少，根據周口統計年鑒統計數據顯示：2016年周口市機械擁有量為1 197.94萬千瓦，大中型拖拉機有29 000臺，小型拖拉機327 500臺，農用排灌機械121 900臺，電動機48 700臺，農用水泵和節水灌溉設備分別為344 000臺和14 915套，聯合收割機和脫粒機分別為30 200臺和41 900臺，農用運輸車為254 100輛。可見周口市機械普及力度和資金投入還有待加強。

2.4 智慧農業信息化水平較低且安全威脅大

農業物聯網技術的研究開發應用剛起步。智慧農業的發展離不開信息技術對信息的傳遞和接收，互聯網作為主要載體但在農村的普及程度不高，這樣就不能實現農業生產管理的精細化。此外，智慧農業信息數據缺乏較強的權威性和準確性，農業信息數據整合程度低、缺乏信息數據共享。農業生產需要氣候條件、土壤條件、市場信息、生產資料信息、科技信息等自然信息與社會經濟信息，而農業信息服務網點對數據分析的規模小、但信息的復雜度大而且保密性未經政府部門審核，使得信息數據分析的精準性、時效性減弱，導致農業信息數據對智慧農業生產的指導作用降低，智慧農業生產的不確定性和風險性增大[1]。

2.5 農產品電子商務環節薄弱

2016年周口市有282家企業從事電商，其中3家是省級電商企業，5個電商專業園區，1個本土電商平臺“黃淮農產品網”，培育“唯秀電子商務”“58周口站”“惠民購”等多家本土電商企業，加大與“億恩網”周口站合作力度。設立京東商城縣級加盟店和代理點、阿里巴巴西華、阿里巴巴跨境電商豫東南運營中心、蘇寧易購周口特色館等多個電商平臺項目。目前，周口市電商規模小，產品和服務單一，很難形成市場競爭力并適應農業產業發展的上下游產業鏈，不利于周口市電子商務產業的良好發展。此外，信息化建設成本過高、信息管理水平低、物流配送體系不健全等也阻礙了農村電商的發展。雖然近年來周口市物流企業取得了快速發展，但總體水平低，基礎設施建設不完善。

3 促進周口市智慧農業發展的對策

3.1 加強政府對智慧農業的支持補貼引導

政府規劃用地還要因地制宜地利用當地資源，合理的規劃與布局能夠使得智慧農業提升實際效果。政府應加強公共服務建設，指導農業的智慧化生產發展。加大對農機的購置補貼，建立服務平臺，讓農民能及時掌握農業生產和農業市場的最新最精準的信息，以此進行相應的農業生產種類和生產規模的調整。加強對企業和農戶的管理，使其相互監督，從而使成本降低。此外，政府對農業智慧化的補貼可以結合當前政策，向農產品生產的質量安全、生態安全和支持農業規模經營和綠色發展方面引導。

3.2 加強智慧農業人才和農民職業培訓力度

農村地區機械化水平不斷提升，但是農民在面對智慧農業時還不能夠熟練使用，不能更好更快地發展智慧農業。政府應制定智慧農業人才戰略，發展智慧農業需要大量的具備專業知識的人才。目前周口市智慧農業相關的人才不足，政府應該積極引進和培育人才以提升并增加智慧農業科研隊伍的水平和數量。企業也要積極培養相關的技術型人才，為發展智慧農業做好人才儲備，進行必要的農業物聯網技術人員培訓并制定培訓計劃。政府可以與高校、科研院所以及企業合作提高農業物聯網的技術創新能力和應用能力，鼓勵培訓新型職業農民，從生產經營、專業技能和社會服務三個方向培訓。智慧農業的發展建設過程就是相關人才培育和轉型的過程，依靠農村社會化服務，開展規模化、集約化、專業化和組織化生產的新型生產經營主體來推動土地流轉、技術推廣和設備推行[2]。

3.3 加大新興技術資金投入和機械推廣

農業地位的重要性以及農業覆蓋地域廣、投入資源大注定了發展智慧農業是一項需要大量資金技術等資源投入的大工程，因而發展智慧農業需要加大技術、資金的投入力度。而隨著農業機械化迅速發展，各種方便實用的大中小型農機也給農業生產帶來了極大的方便，因而在農機方面，周口市應制定一套完善的農業機械管理模式，提升農業生產的效率。

3.4 加快農業信息網絡的推廣以保障智慧農業

周口市政府要鼓勵各相關企業和信息通訊商、科研等機構積極參與物聯網技術的研發與創新。努力實現農業物聯網技術的應用并改善應用程序模型，為智慧農業的發展提供良好助力，實現農戶在本地服務器就能夠操作控制智慧農業系統。因而，要完善移動通信服務能力和遠程通信設備基礎平臺，為未來5G技術的運用做好充分準備，并加大對無線通信技術的投入和推廣，通過互聯網的優勢建立相應的平臺并實現信息互通共享，在使用者和服務提供者之間建立聯系。

3.5 不斷發展農產品電子商務

政府應從周口市的區位和市情著手，完善優惠政策，引導和扶持電子商務并完善基礎設施建設，發展現代電子商務物流業。周口市近幾年積極參與電商對接活動，并與阿里巴巴、蘇寧云商、京東商城等知名電商合作。同時淮陽縣、扶溝縣和西華縣被定為河南省電子商務進農村綜合示范縣，淮陽縣被定為國家級電子商務進農村綜合示范縣。周口市要制定全市電子商務示范企業的標準，鼓勵培育一批省級、國家級電子商務示范企業，加快企業電子商務應用團隊的步伐。政府應加大校企合作力度，實現電商人才培育，實現人才需求和供給的無縫對接。

4 周口市智慧農業發展展望

周口市是農業和人口大市，農業生產歷史悠久，但農業生產技術和生產工具比較傳統，機械在農業生產中運用程度不高，信息運用效率低下。周口市農村基礎設施和農業信息化、現代化的發展日益完善，為未來周口市智慧農業的發展提供了必備的物質基礎。此外，周口市氣候條件、土壤和地勢條件、人力資源、教育資源也具備很大的優勢。雖然目前周口市在智慧農業建設方面面臨諸多問題，但相信在技術的進步和政策的支持下，周口市智慧農業建設會取得很大成就。

參考文獻：

[1] 何婷婷，史志鵬.徐州智慧農業發展路徑研究[J].農家參謀，2018（21）：38，70.

[2] 吳群.鄉村振興視域下農業創新發展的主要方向及對策研究[J].經濟縱橫，2018（10）：67-72.

（責任編輯：劉昀）