合作方式、利益聯結與扶貧績效

余詩瑤 鐘媛卿 吳曉娜

摘要：文章以貴州京鳴牧業有限公司和貴州御龍尊公司茶葉有限公司為案例比較的研究對象，構建了一個公司合作導向、利益聯結機制與帶動農戶脫貧模式的研究框架。分析公司領辦型的“公司+合作社+農戶”模式是如何通過有效的利益聯結機制帶動農戶，帶領農戶脫貧致富的。

關鍵詞：公司領辦合作社;合作方式;利益聯結;脫貧致富

一、問題的提出

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出要“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”，這是關于實施鄉村振興戰略中提出的重要內容。2018年中央一號文件就該內容進行決策部署。在龍頭企業和合作社的輻射帶動下，小農戶在市場中的弱勢地位得到改善。“公司+合作社+農戶”模式，有效地實現“風險共擔，利益共享”的利益聯結，帶動貧困戶脫貧致富，促進企業增效，帶動我國農村經濟發展。如何發揮新型經營主體對農戶輻射帶動作用，強化龍頭企業社會責任的履行具有非常重要的現實意義。但即使農業龍頭企業擁有較強的帶動農戶能力，帶動農戶的效果在很大程度受制于農業龍頭企業與農戶的利益聯結機制。本文以貴州京鳴牧業有限公司、貴州御龍尊茶葉有限公司為案例研究對象，嘗試探討少數民族的貧困地區的農業龍頭企業如何通過合作方式、利益聯結來實現帶動農戶的作用。

二、文獻回顧

“公司+合作社+農戶”運行模式引導著小農戶與現代市場有效銜接。苑鵬（2013）總結了“公司+合作社+農戶”存在公司領辦合作社、公司與農戶合辦合作社、農戶自辦合作社并與公司對接、農戶自辦合作社而合作社自辦加工企業四種類型。宋茂華（2013）從資產專用性、縱向一體化兩方面來分析該模式的形成動因。孟飛（2014）認為政策基礎和利益需求推動著公司領辦合作社的發展，兩者合作模式可能會是基于勞動或資本形成的。不管是哪種模式，若利益聯結沒有處理好，脫貧效果也會逐漸變差（古川，曾福生2017），公司的帶動仍需關注利益聯結。發現顏華、馮婷（2015）認為產權清晰的契約關系是合作社與農戶兩者緊密聯結在一起的關鍵。李世杰等（2018）認為嵌入社會關系的關系治理機制，正式制度與非正式制度的協同治理能有效維系合作社和農戶間穩定的合作關系。有效的利益聯結機制是衡量農業龍頭企業扶貧績效重要的落腳點。本文結合貴州兩家農業企業的運作模式，構建了一個公司合作方式、利益聯結機制與扶貧績效的研究框架。案例研究對象的選擇主要有以下兩個原因：第一、兩家公司均是黔南州采取“公司領辦合作社”模式的州級農業龍頭企業，在帶動農戶發展方面具有較大的影響力。第二、兩家公司通過不同的合作方式和利益聯結機制，最終均達到了扶貧的效果。

三、案例描述與分析

貴州京鳴牧業有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市藜山鄉，是一家集蛋禽產、供、銷為一體的產業化州級重點龍頭企業。公司成立于2012年，產業園區占地面積220畝，年總產值2400萬元。在公司的帶動下，雞養殖產業得到了快速發展，養殖戶養殖技術水平得到大幅度提高，在產生經濟效益的同時，也產生了很好的社會效益。2009～2013年，先后被評為州級重點龍頭企業、州級扶貧龍頭企業等。貴州御龍尊茶業有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣，從事茶葉種植、加工、銷售。公司于2014年成立，2015年獲評為州級農業龍頭企業。公司已在黔南州建立約70000畝有機茶園，其中直接管理約1500畝有機茶園。公司現向各大城市甚至國外市場銷售，打造著一個品質可追溯的茶葉品牌。

四、不同的合作方式與利益聯結機制

（一）基于產業幫扶的“讓利式”

京鳴牧業以產業幫扶為目的，通過“讓利式”利益聯結帶動農戶脫貧。由于養殖存在風險較大，京鳴牧業自成立以來一直將雞蛋的品質放在首位。公司以蛋雞的標準化養殖示范模式，保證了雞蛋的數量與質量。2015年，京鳴牧業蛋雞養殖項目實行“公司+合作社+農戶”模式，與福泉市藜園種養殖專業合作社合作。京鳴牧業很大程度上解決了合作社和農戶資金和技術緊缺的難題。

在以產業幫扶為基礎的“讓利式”模式中，公司直接管理合作社;合作社與農戶簽訂合約，進行分散養殖和集中管理，農戶按照生產章程分散飼養蛋雞，養殖過程受合作社管理;農戶自行決定是否向公司銷售;公司向農戶提供多項服務，以市場保底價向農戶收購雞蛋在加工、包裝后向全國各地銷售。京鳴牧業的“5430”幫扶模式，即五統一、四包、三免費和零風險。公司向農戶統一提供蛋雞雞苗和養殖飼料，提供統一的防疫、銷售、技術培訓等服務，除收購農戶分散養殖的雞蛋外，無償向周邊群眾及貧困戶提供雞苗、肥料等農資，免費組織開展養殖技術培訓，解決貧困戶銷售、養殖技術、飼養管理等方面的疑難問題，輻射帶動農戶560戶。合作社與農戶簽訂合約，采取農戶分散飼養、合作社集中管理的模式。公司為農戶提供的等農資按月結算，并以當日市場保底價收購農戶的雞蛋和雞肉。該模式通過保底回收農產品的方式降低農戶交易成本，確保農戶收益。

（二）基于產業融合的“股東式”

御龍尊公司以產業融合為目的，通過“股東式”利益聯結帶動農戶脫貧。御龍尊公司與獨山縣紫林山茶葉產銷農民專業合作社展開了以產業融合為目的的合作，以解決資金問題為出發點，向合作社注資入股40%。與其他模式不同的是，御龍尊公司直接管理合作社。公司改變了合作社初期以農戶自主管理較為松散的模式，與合作社農戶建立起穩定的利益聯結機制。

在基于產業融合的“股東式”模式中，農戶負責種植和采收，自行決定是否向合作社銷售;合作社以市場價收購農戶的茶葉，并全部銷售予公司;公司則將收購的茶葉、部分加工后的茶產品銷往多地。農戶無需支付基礎股金即可入社。公司、合作社和農戶都簽訂正式條約，以一定的比例享有公司的利潤分紅。具體來說，公司與合作社簽訂合作協議，將收購茶葉過程中盈利的10%返還予合作社;合作社與農戶簽訂購銷合同，將合作社盈利全部返還予農戶，合作社不作任何提留;公司與農戶簽訂返包協議，與農戶共享公司鄉村旅游的收入分紅，向參與旅游項目合作的農戶返還旅游收入的5%，向全部農戶返還門票收入的15%。該模式通過產業融合，解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉、缺乏先進生產技術等難題，保證了農戶享有穩定的生產經營收入和在第三產業上收入的分紅，是一種以發展鄉村旅游觀光產業，帶動農戶致富的有效模式。

五、結論與討論

本文通過比較案例研究發現，盡管兩家農業龍頭企業與合作社、農戶的合作方式不一，但其將運營的落腳點不約而同地落在了三者之間的利益聯結機制上。京鳴牧業基于產業幫扶與合作社建立的“5430”幫扶模式，向農戶免費提供農資、技術等資源并通過保底收購降低農戶的生產經營風險。御龍尊公司給予產業融合與合作社建立起“股東式”的利益聯結機制，將生產經營的觸角從農業延伸到旅游業，以一定的比例將公司旅游收入返還予農戶。農業龍頭企業更有效地解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉、缺乏先進生產技術等難題，保障農戶獲得穩定收入并享有更多收入分紅的福利。盡管如此，公司領辦合作社的運行模式仍需因地制宜，公司應在最大程度將農戶生產、管理成本降到最低，將農戶生產、銷售風險最小化。

參考文獻：

[1]古川，曾福生.產業扶貧中利益聯結機制的構建——以湖南省宜章縣的“四跟四走”經驗為例[J].農村經濟，2017（08）.

[2]李世杰，劉瓊，高健.關系嵌入、利益聯盟與“公司+農戶”的組織制度變遷——基于海源公司的案例分析[J].中國農村經濟，2018（02）.

[3]宋茂華.資產專用性、縱向一體化和農民專業合作社——對公司領辦型合作社的解析[J].經濟經緯，2013（05）.

[4]顏華，馮婷.農民專業合作社普通成員的利益實現及其保障機制研究——基于黑龍江省25家種植業合作社的調查[J].農業經濟問題，2015（02）.

[5]苑鵬.“公司+合作社+農戶”下的四種農業產業化經營模式探析——從農戶福利改善的視角[J].中國農村經濟，2013（04）.

（作者單位：華南農業大學經濟管理學院）