打好鄉(xiāng)村振興的持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)

方志權(quán)

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度會提高，不再簡單是一二三產(chǎn)的融合，而是提升整個鄉(xiāng)村的要素價值，比如文化歷史遺產(chǎn)，還有自然人文環(huán)境。這些東西都有可能是未來鄉(xiāng)村“活”起來的重要因素。因此，我們的認(rèn)識要從關(guān)心農(nóng)業(yè)價值提升為關(guān)注鄉(xiāng)村價值，重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村功能價值。鄉(xiāng)村有其不可替代性，價值也是多功能性的，體現(xiàn)在空間維度，具有生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生”空間功能；體現(xiàn)在時間維度，則具有傳承文化、旅游休閑的功能。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，如何把握內(nèi)在客觀規(guī)律顯得尤為重要。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅持三大原則：一是注重以人為本。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感。二是發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神。鄉(xiāng)村振興要有活力，必須要遵循農(nóng)民群眾意愿，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，允許和鼓勵基層因地制宜大膽創(chuàng)新。三是堅守基本底線。要堅持底線思維，防止犯顛覆性錯誤，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食產(chǎn)能改弱了，更不能把農(nóng)民利益損害了。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，由于各種利益主體的出發(fā)點(diǎn)不一，訴求又不同，必須特別注意辨別交織在一起的諸多關(guān)系。

外在動力與內(nèi)在動力的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是要重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系，真正讓鄉(xiāng)村與城市處于平等地位，讓鄉(xiāng)村利用自身資源去跟城市形成對流。……