伊朗緣何“以攻為守”

丁隆

近來海灣地區緊張局勢持續升級，油輪遇襲、美軍無人偵察機被擊落等事件拉響了戰爭警報。美國對伊政策已由“極限施壓”升級為“戰爭邊緣”，即通過集結兵力以圖制造恐慌，迫使伊朗就范。而伊朗則以強硬回擊，鈾濃縮的數量正逼近“上限”。伊朗為何做出這種策略選擇？

伊朗顯然摸清了美國不愿打仗的底牌，在軍事和外交兩條戰線堅決反制美國。軍事上，伊朗毫不示弱，跟進美國的“戰爭邊緣”政策，展現了堅強的戰略意志。外交上，5月8日，美國宣布退出伊核協議一周年之際，伊朗宣布中止履行伊核協議部分條款。隨后又宣布將濃縮鈾庫存提高至300千克以上，還威脅將提高濃縮鈾的豐度。

6月28日在維也納舉行的伊核協議聯合委員會會議上，各方仍堅持維護伊核協議的完整性，但伊朗認為自己要求歐洲國家幫助其突破制裁的訴求尚未被滿足。伊朗重申在7月7日寬限期來臨之前，如歐洲國家未能幫助自己開辟貿易通道，將突破濃縮鈾庫存數量和豐度限制。

從現實來看，此舉的最大目標是轉移壓力，向歐洲國家施壓，要求它們履行承諾，幫助伊朗擺脫美國制裁。伊朗當前面臨的最大挑戰是美國對其全面經濟制裁，在除美國外的各方都堅持伊核協議完整性的情況下，伊朗退出伊核協議并不符合其利益。由于美國撕毀伊核協議在先，伊朗通過選擇性地突破協議部分條款，而不是徹底退出，更想表達的是其反制決心。一旦目的達到，伊朗可收回有關措施，繼續留在核協議框架內。

伊朗此舉實為“以攻為守”的務實舉措，其目的并不在于重啟核計劃。然而，若其訴求最終未被滿足，伊朗也有可能突破伊核協議部分條款，以此顯示其威懾的真實性。如此情形真的發生，伊核協議便岌岌可危，海灣緊張局勢必將進一步升級。這將是包括美國在內各方不愿看到的最差結局。對此，各方應努力避免。

伊朗擁有相對完整的工業體系，有抵御制裁的韌性。更重要的是，伊朗有充足的反制手段和捍衛主權的決心。伊朗軍力在中東名列前茅，雖難以與美國抗衡，但足以反制美國盟友，干擾石油運輸。當前美伊對峙的根源是兩國之間的安全困境，一方的敵對行為引發另一方迅速跟進，致使緊張局勢螺旋式攀升。往深里說，根子在于美國長期對伊朗抱有敵意，這使“伊朗威脅”成為“自我實現的預言”。

海灣地區是世界最大的油氣產地，霍爾木茲海峽是世界最重要的能源運輸水道，在此舞槍弄棒，足以讓全世界提心吊膽，將地區安全、世界和平、經濟發展置于險境。美國已不再需要海灣石油，讓亞洲石油進口國為危機買單的做法是不負責任的。由于“戰爭邊緣”等單邊威懾策略無法奏效，美國應重新回到伊核協議框架內，在國際各方協調下，與伊朗和其他海灣國家一道，探討建立地區安全新規范。這才是徹底解決伊核問題，維護海灣地區穩定的唯一途徑?！?/p>

（作者是對外經濟貿易大學海灣研究中心主任）