探討農機監理在農村經濟發展中的作用

何哲峰

隨著經濟的不斷發展，我國農業的發展呈飛速上升趨勢。農業生產方式也逐漸從人工生產轉變為機械化生產，農業機械化的生產在全國范圍的推廣不僅將農民從辛苦的勞作中解脫出來，而且，其工作效率與工作質量遠遠超出人工生產。這在一定程度上給農民的生活帶來了極大的便利，為農民創造了巨大的經濟效益，全面推動了我國的農業經濟發展。因此，農業機械的監理工作對我國農業經濟的發展也有著重要作用。本文主要探討農機監理在農村經濟發展中的作用，針對于農村經濟發展中農機監理占有的地位進行闡述與分析，并對于農村經濟發展中農機監理所發揮的作用進行了探索與研究，希望能夠對我國農機的發展提供些許幫助以及參考意見。

1農村經濟發展中農機監理占有的地位

進入21世紀以來，我國提出了社會主義新農村建設。新農村建設加快了農村經濟發展，推動了我國農業經濟建設。在此發展背景之下，我國政府出臺了很多惠民政策并大力推廣農業機械的使用。農民為了能夠提高經濟收入，加大了對于農機設備的購買力度，但就目前我國農業機械的使用方面來看，存在著很多的問題及缺陷，這就需要農機監理發揮其作用。農機監理部門屬于執法機構，主要是從法律的角度對農機設備的操作進行管理和監督，能夠有效的降低因為農機操作不當造成的事物風險，還能夠保證廣大農民群眾的財產安全。另外，農機監理部門不僅僅是執法機構，另外還是廣大農民群眾的服務機構。在監管工作中不僅要嚴格按照規范制度以及流程對農業機械進行管理與監督，還要盡心盡力的為廣大農民群眾提供服務，幫助農民群眾解決相關的農機操作問題，提高農業機械的使用效率，促進我國農業機械化生產的發展。

2農村經濟發展中農機監理所發揮的作用

2.1農機監理發揮法律層面維護農業安全生產的作用

隨著農業經濟的飛速發展，我國開始大范圍的使用農業機械進行生產工作。農機監理工作從法律的層面對于農機的使用方面進行監管和規范，維護了我國農業的安全生產。其主要是依據相關的法律法規，對農機設備的操作方面進嚴格的監督與管理，對于違反相關操作標準的人員進行糾正，對于嚴重違反操作規定的人員進行嚴厲的處罰。另外，農機監理工作的另一重要工作內容主要是針對于農業生產過程中農機設備的操作進行監督，并對操作者進行規范管理，避免由于操作不當造成事故。農機管理人員肩負著農業安全生產的重要責任。農機監理工作還要定期對農機設備進行檢查，進而保證農業生產的安全，保證農民的經濟利益。

2.2農機監理中要重視操作人員的技術培訓

農機監理工作不僅要對農業生產中的農機操作進行監督與管理，還要重視操作人員的技術培訓。經過對于遼寧地區的部分基層農村進行走訪調查發現，由于大部分農民群眾的知識水平偏低，對于機械的操作方面往往也沒有一定的相關專業知識，而且對于農機的維修與養護方面的意識較弱，往往容易加快農機設備的損壞速度，甚至會給農業生產帶來安全隱患。因此在農機監理工作中應加強對于操作人員的農機操作技術與理論知識方面的培訓，并將培訓落實到每一個基層農戶身上。技術操作人員在對農機設備進操作或駕駛時，農機監理人員就可以向農民群眾講解其操作，并結合理論知識一并向農民進行講解培訓，進而使農民能夠更加規范的操作農業機械，提高農業生產的相關效率。

2.3農機監理工作人員能夠為農機生產排憂解難

經過對于我國遼寧地區的部分基層農村走訪調查發現，多數農機監理人員具有固定的監管范圍，而且通過長時間的基層培訓，與農機操作人員建立了一定的感情。另外農機監理部門不僅僅知識執法部門，還是服務部門，因此，能夠幫助農機操作人員解決相關的問題。還能夠為農機的操作、維修與養護等提供相關的服務。當地農機操作人員如果在農機設備的使用中遇到問題，隨時可以請教農機監理部門。

2.4農機監理部門可以提供農機抵押憑證以幫助農民融資

一般在農忙時期，農民往往為了能夠實現生產效率的提高，需要大量的流動資金。資金方面一旦短缺，就會對農業發展帶來不利影響。而農機設備作為固定資產，可以用于向銀行抵押貸款，其抵押需要農機監理部門進行擔保，出具所有具有法律效益的相關憑證，進而能夠使農民群眾快速獲得相關的貸款資金。另外，農機監理部門作為執法部門，還可以對于不正當的貸款以及轉賣行為進行監督，能夠有效的幫助農民進行融資，促進了農業的良性發展。

2.5農機監理部門對農業機械設備的使用起到了監督管理作用

農機監理部門對于農機設備的使用方面起到了監督管理作用，其主要體現在農機設備的使用以及運輸過程中。在農忙時期，不少農機設備供不應求，往往會出現跨區作業的現象，針對于這種現象，農機監理部門就要對其進行監督與管理。進而提升農機設備的使用率以及安全性，在農業生產作業過程中，由于農機監理部門的監督管理，農機設備的作業成本降低，作業效率提高。另外，農機監理部門還能夠為農民群眾解決農機設備的使用糾紛，化解農民之間的矛盾。

綜上所述，農業的發展離不開農機設備，由于現代我國的農業逐漸朝著機械化方向發展，要想保證農業的可持續發展，就必須針對農業機械的使用與操作進行監督與管理，農業監理部門的設立能夠為農民的農業生產提供安全保障，并提高工作質量與效率，為農民群眾創造更大的經濟效益。其在農村經濟發展中的作用主要是能夠發揮法律層面維護農業安全生產的作用，能夠為廣大農民群眾提供相關的農機技術培訓，其工作人員能夠為農機生產排憂解難，另外農機監理部門可以提供農機低壓平整以幫助農民融資。總的來說，農機監理部門能夠響應國家新農村建設的相關政策，且促進了農業生產，進而實現農業經濟的可持續發展。

（作者單位：123100遼寧省阜新市阜蒙縣現代農業發展服務中心）