張型利
近年來,我國在新農村建設上入了更多的注意力,國家對新農村建設提供了更多的政策和資金支持以助力新農村的發展,縮小城鄉差距。由于在新農村建設中國家投入資金量龐大,對于資金管理專業技能缺乏的農村來說資金的管理與運用就成了一大難題,因此加強農村的財務監管便于更好的服務于“三農”是目前新農村建設的重要任務。
新農村建設是目前我國在發展過程中的重要建設之一,我國是一個農業大國,巨大的人口基數也決定了我國農業發展的重要性,因此我國在農業發展上投入了十分多的關注度。國家為了推進新農村建設的發展進程,助力“三農”問題的解決,投入了更多資金與政策支持。面對用于新農村建設的大量資金,相關部門有責任也有義務加強農村財務監管,服務好三農建設。
1、加強農村財務監管的必要性
農村的財務管理是農村發展過程中的重要環節,對用于農村建設的資金進行科學的規劃與分配,預算與核算,控制與監督,才能實現資金流向合理,保證資金安全,以至于實現農業、農村、農民問題的解決。在社會主義建設的新階段,農村建設也是重中之重,只有對投入農村建設的資金做好財務上的監管,保證每一筆錢都用在刀刃上,才能更好的服務好“三農”問題的解決,推進社會主義的建設。同時,現代社會是一個利益當頭的社會,很多人在利益的誘惑面前都無法控制自我,保持自我,以至于現在挪用公款,貪污腐敗的現象十分嚴重,對于用于新農村建設的這塊肥肉,同樣有人虎視眈眈,心懷鬼胎妄想劍走偏鋒私吞點什么,因此,加強農村的財務監管將顯得更加重要。
2、現階段農村財務監管的現狀及存在的問題
①農村建設資金性質復雜
農村的集體財產包括實物、資源、及公有款項,其資金性質是十分復雜的,對于投入農村建設的資金來說,其屬于農村建設的集體財產,因此在分配使用上存在較大的管理難度,這是目前農村財務監管中較難處理的問題之一也是大部分農村在建設過程中遇到的難題。
②農村財務管理制度不夠完善
新農村建設成了近幾年的新詞,農村的建設與發展也日益強大,但是即使如此,由于農村與城市的硬件設施始終存在差距,導致了農村在發展中仍舊存在一些不好的現象以至于農村在財務管理方面存在一些急需改正的缺陷。一是農村在建設發展過程中沒有建立完善的資金使用制度,導致資金流向不合理,不能最大限度的推進農村的建設。二是農村財務賬目混亂,容易給不法分子創造貪污腐敗,挪用公款的機會。三是農村缺乏專業的資金管理團隊,資金管理團隊不健全。四是沒有建立完善的財務監督機制,意志不堅定的人容易滋生貪污腐敗的心理。五是農村財務管理者綜合素質不高,專業技能缺乏,導致在資金的管理中存在各種各樣的問題。以上五點都是由于在農村建設中沒有建立健全完善的財務管理機制,以至于農村建設的財務問題嚴重。
3、現階段農村財務監管服務于“三農”的具體措施
新農村建設也是目前提升我國綜合國力的重要方式之一,因此,新農村建設的發展也是重中之重。但是目前農村建設在財務監管中出現了許多問題,只有解決了這些問題才能保證新農村的發展處在良好的軌道中。
①理清農村建設資金來源
由于農村建設資金性質復雜,使得農村的財務管理有一定難度,要想解決這一問題,就需要農村財務管理者理清農村建設資金的來源和去向,將資金分門別類,同時做到財務公開,讓群眾們能夠清楚明了的看到資金的用度,才能保證農村建設資金流向合理與清晰。
②完善農村財務管理制度
新農村建設過程中,財務管理方面一直缺乏較完善的制度以至于農村建設中存在些許問題,例如資金分配流向不清,貪污腐敗現象嚴重等。因此,完善財務管理制度的問題也亟需解決,讓新農村建設的財務問題能夠有健全的制度保障,才能保證新農村建設所用資金能夠科學合理的運用到農村建設的每一畝地去,同時加強財務的監管制度,讓貪污腐敗的現象扼殺于搖籃之中。
③健全農村財務管理團隊
眾所周知,任何領域的工作都離不開高素質高技能的人才團隊,農村財務管理同樣如此。農村由于地理和區域的限制,缺乏專業的財務管理人才,但是只有具備專業的知識技能,才能勝任涉及資金量龐大的農村財務管理工作;同時在面對大量資金利益的工作面前,只有具備高素質的人才能不被利益誘惑,堅守住自身道德底線,做到不貪污不腐敗。因此,要建立健全高素質高技能的財務管理團隊,才能保證農村財務管理工作正常進行,從而服務好“三農”問題。
總之,新農村建設作為近年來的熱門問題,其建設成效還是十分顯著的,但是由于農村的各種資源限制導致了農村的財務管理方面存在些許問題,因此,只有加強農村財務監管,保證新農村建設過程中資金用度合理,沒有貪污腐敗才能使得新農村建設更好的服務于農業、農村、農民,從而推進我國社會主義建設的進程。
(作者單位:272500山東省汶上縣郭樓鎮人民政府)