賈振來
如今,我國捕魚業(yè)及漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)飛速發(fā)展,相應(yīng)政策逐漸放寬,使?jié)O船檢測工作的重要性日益凸顯。在漁船建造及作業(yè)中,漁船往往會出現(xiàn)損壞問題。為保證漁船航行安全,漁船監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管力度,而檢驗(yàn)人員應(yīng)致力于提升自身專業(yè)素養(yǎng)。由此,筆者探析了漁船檢驗(yàn)的重要性,并論述了漁船檢驗(yàn)質(zhì)量優(yōu)化關(guān)鍵問題,為相關(guān)研究提供參考。
1、漁船檢驗(yàn)的重要性
如今,沿海捕魚業(yè)飛速發(fā)展,漁民的經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。然而,隨著漁船規(guī)模的擴(kuò)大,漁船管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。為保證漁船航行安全,應(yīng)強(qiáng)化漁業(yè)船舶定時檢測工作,該項(xiàng)工作的效率及質(zhì)量,可有效判斷漁船是否具備出海性能,究其原因,在漁業(yè)船舶檢測中,相應(yīng)檢測數(shù)據(jù),可判定漁船的航行性能,進(jìn)而保障漁船航行安全。在漁業(yè)船舶檢測工作中,探析該工作的主要目的,就是針對小型漁船質(zhì)量,采用全面管控手段,使?jié)O船在海上作業(yè)期間,有效規(guī)避作業(yè)風(fēng)險,切實(shí)保證漁船安全作業(yè)。如此,在漁船作業(yè)中,對于漁民而言,其生命財產(chǎn)安全得以保障。2003年8月,我國《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》頒布施行,可有效指導(dǎo)海監(jiān)局管理工作的開展,使船舶檢驗(yàn)的組織模式得以完善。如今,沿海捕魚業(yè)飛速發(fā)展,無論是漁船數(shù)量,還是漁船建造方式,均產(chǎn)生較大變化。傳統(tǒng)漁船建造模式,較為注重多產(chǎn)化,而新型漁船建造模式,更加注重質(zhì)量化。由此,對于諸多漁船而言,其更新及維護(hù)工作,也產(chǎn)生了較大變化。在漁船監(jiān)測工作中,對于“三無”漁船,應(yīng)實(shí)行全面監(jiān)督,而不合格漁船,應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)規(guī)避漁船出海的安全隱患。同時,在漁船檢測工作中,依據(jù)檢測及管理制度,應(yīng)采用切合實(shí)際的檢測模式,并強(qiáng)化檢測力度。在漁船監(jiān)管中,若相關(guān)漁船及單位出現(xiàn)違紀(jì)行為,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,采取管制措施。
如此,在漁船建造系統(tǒng)質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)上,就可保障漁船出海的安全作業(yè)。
2、漁船檢驗(yàn)質(zhì)量優(yōu)化關(guān)鍵問題
(1)增強(qiáng)檢測人員的專業(yè)性
在漁船檢測工作中,主要檢測方式為人工檢測,而檢測設(shè)備,通常作為輔助檢測手段。在漁船檢測中,檢測人員的專業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要,對漁船檢測質(zhì)量具有直接影響。在漁船檢測工作中,對于檢測部門而言,應(yīng)加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn),切實(shí)提升檢測人員的專業(yè)技能,進(jìn)而確保漁船檢測的工作質(zhì)量。在諸多地區(qū)的漁船檢測工作中,尚且存在檢測人員配備不足問題,且檢測人員的專業(yè)性不強(qiáng),使?jié)O船檢測效率及質(zhì)量難以提升。例如,在秦皇島地區(qū),針對漁船檢測工作,相關(guān)人員進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研,切實(shí)考察了該地區(qū)的漁船檢測工作現(xiàn)狀。簡而言之,在近海漁船總量之中,小型漁船數(shù)量占據(jù)較大比例,主要用于魚類養(yǎng)殖工作。然而,探析該類小型漁船的建造系統(tǒng),多為尾掛機(jī)漁船,且建造質(zhì)量較差。在小型漁船檢測工作中,相應(yīng)的檢測人員數(shù)量較少,難以滿足實(shí)際工作需求。同時,部分檢測人員并未經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),僅能通過工作積累,使自身經(jīng)驗(yàn)不斷提升。由此,在漁船檢測部門管理中,對于一線檢測人員,應(yīng)進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化的技能培訓(xùn),并做好測評及考級工作。在驗(yàn)船師招聘工作中,應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查程序,切實(shí)保證檢測人員具備專業(yè)技能。同時,針對驗(yàn)船師職業(yè)資格,相關(guān)部門應(yīng)健全管理模式,全面提升基層漁船檢測人員的專業(yè)素養(yǎng)。在漁船檢測工作中,對于人員配比結(jié)構(gòu),應(yīng)在考量專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,使之不斷改善。
(2)健全漁船檢測管理制度
在漁船監(jiān)督部門管理中,對于漁船檢測工作,尚且存在重視程度不夠問題,加之相關(guān)管理制度不完善,較容易引發(fā)檢測人員的消極工作態(tài)度。對于漁船監(jiān)管部門而言,應(yīng)健全漁船檢測管理制度,并細(xì)化檢測制度及標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)漁船檢測工作的有序進(jìn)行。在漁船檢測工作中,檢測人員的檢測作業(yè),直接關(guān)系整體工作成效,應(yīng)針對檢測隊(duì)伍,不斷完善管理模式,致力于提升檢測人員的工作積極性。在漁船監(jiān)管部門管理中,應(yīng)通過檢測制度的完善,實(shí)現(xiàn)檢測流程的動態(tài)化監(jiān)控。由此,在漁船檢測工作中,相關(guān)部門應(yīng)面向群眾公開政務(wù),積極引入第三方網(wǎng)絡(luò)平臺,提供媒體載體,促進(jìn)群眾監(jiān)督模式的建立。同時,在漁船檢測工作中,相關(guān)部門應(yīng)致力于打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢測隊(duì)伍,并樹立良好的執(zhí)法形象。在漁船監(jiān)管工作中,漁船檢測的重要性不言而喻,政府應(yīng)頒布相關(guān)條令,有效約束監(jiān)管及檢測行為。
(3)更新維護(hù)漁船檢測儀器
在漁船檢測工作中,探析主要檢測內(nèi)容,應(yīng)包括船舶構(gòu)造、船舶零部件、船舶材料等。在漁船檢測中,利用檢測儀器,可對漁船的整體性能進(jìn)行綜合評估。在此過程中,檢測儀器在船舶性能數(shù)據(jù)測量等方面可發(fā)揮關(guān)鍵性作用。檢測人員應(yīng)在檢測中,切實(shí)保證檢測儀器的穩(wěn)定性,進(jìn)而得到準(zhǔn)確性高的測量數(shù)據(jù)。同時,對于漁船檢測部門而言,應(yīng)注重檢測儀器的更新與維護(hù),切實(shí)保證檢測儀器始終處于最佳檢測狀態(tài)。在各地區(qū)漁船檢測工作中,由于實(shí)際檢測情況不同,相應(yīng)的檢測人員編制數(shù)量、檢測隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)、檢測儀器財政支持等,也有所差異。由此,依據(jù)各地區(qū)漁船檢測實(shí)際情況,上級部門應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使檢測單位獲得充足的人力、資金及設(shè)備支持,使一線檢測人員充分發(fā)揮檢測設(shè)備優(yōu)勢。關(guān)于檢測設(shè)備來源,相關(guān)部門應(yīng)選擇信譽(yù)度高、資質(zhì)齊全的廠家,并在檢測設(shè)備投入使用前,做好技術(shù)鑒定工作,切實(shí)提升檢測效率及質(zhì)量。
綜上所述,在漁船檢測工作中,相關(guān)部門應(yīng)不斷健全檢測管理制度,致力于提升檢測人員的專業(yè)水平,為實(shí)際工作的開展創(chuàng)造人員配備、資金支持、設(shè)備更新等有利條件。在實(shí)際檢測中,對于檢測人員而言,應(yīng)做好漁船建造系統(tǒng)的質(zhì)量檢測,切實(shí)保障漁船出海的安全作業(yè)。針對各地區(qū)漁船檢測工作的實(shí)際情況,上級部門應(yīng)切實(shí)做好實(shí)踐調(diào)研工作,致力于提升漁船檢測水平。
(作者單位:265800山東省長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察大隊(duì))