“環(huán)境伙伴計劃項目”責任+行動，我們的城市與家園

○記者 吳婧茸

25年來，蘇州工業(yè)園區(qū)兼顧現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護，是全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)，作為一項系統(tǒng)工程，環(huán)保事業(yè)需要匯聚全社會的智慧和力量。蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新提出“環(huán)境伙伴計劃項目”，以優(yōu)化轉(zhuǎn)型政府職能和突出企業(yè)環(huán)保主體責任為手段，讓越來越多的企業(yè)參與進來，用行動+責任，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的同時，也讓我們的城市與家園越發(fā)美麗。

從此，園區(qū)企業(yè)有了“環(huán)保智囊團”

蘇州新銳合金工具股份有限公司是一家專注于硬質(zhì)合金制品與礦用鑿巖工具及礦山服務(wù)，集研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的國際化制造服務(wù)商。在參與“環(huán)境伙伴計劃項目”的過程中，對危廢庫現(xiàn)場進行升級改造，對危廢庫臺賬清單進行完善和優(yōu)化。同時，還升級改造的廢水處理站，增加低溫蒸發(fā)裝置，廢水經(jīng)濃縮后委外處置，大大減少了危廢的產(chǎn)生量。另外，企業(yè)新設(shè)立EHS部門和專職環(huán)保管理人員，加入園區(qū)EHS協(xié)會，積極參加各類環(huán)保培訓(xùn)，持續(xù)加強環(huán)保知識的學(xué)習(xí)。如今，企業(yè)的環(huán)境管理綜合評分提升45%，在環(huán)境管理合規(guī)性、三廢治理、人員培訓(xùn)等方面得到了提升。

蘇州微創(chuàng)骨科學(xué)（集團）有限公司是上海微創(chuàng)醫(yī)療器械（集團）有限公司在多元化發(fā)展戰(zhàn)略下，于2015年在園區(qū)成立的第二總部。通過參與“環(huán)境伙伴計劃項目”，蘇州微創(chuàng)骨科學(xué)建立健全了法律法規(guī)電子庫，供員工查閱學(xué)習(xí)，其中匯總收集了包括環(huán)境管理綜合、建設(shè)項目與環(huán)境評價等九類，共121項適用的環(huán)保法律法規(guī)標準，法規(guī)及時更新，確保環(huán)境管理的合規(guī)性。同時，還對危廢庫現(xiàn)場進行升級改造，對危廢庫臺賬清單進行完善和優(yōu)化，規(guī)范了危險廢棄物的存放。如今企業(yè)環(huán)境管理綜合評分提升44%。

微創(chuàng)骨科公司戰(zhàn)略總經(jīng)理葛亮表示，“企業(yè)作為環(huán)境治理和質(zhì)量改善的第一責任主體，在自身環(huán)境管理制度建設(shè)、企業(yè)規(guī)范化管理、環(huán)保管理人員能力提升等方面都存在一定的欠缺，而‘環(huán)境伙伴計劃項目’的出現(xiàn)及時地為企業(yè)提供了‘環(huán)保智能團’，讓我們每個企業(yè)在提升環(huán)境管理水平的道路上都不感到孤單，隨時可以得到其他企業(yè)以及政府環(huán)境管理者、第三方機構(gòu)等伙伴們的幫助和支援。”

蔚然成風(fēng)，全社會合力打好環(huán)保戰(zhàn)

“環(huán)境伙伴計劃項目”作為新一輪蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理提升三年行動計劃的一項核心創(chuàng)新性任務(wù)，踐行優(yōu)秀環(huán)境管理經(jīng)驗“從企業(yè)中來到企業(yè)中去”的理念，運用系統(tǒng)性思維，探索突破傳統(tǒng)的政府指導(dǎo)企業(yè)或第三方機構(gòu)服務(wù)企業(yè)的單向模式，建立政府、企業(yè)、第三方機構(gòu)之間平等合作、互惠共贏的環(huán)境管理生態(tài)體系。

牽頭發(fā)起“環(huán)境伙伴計劃項目”的是蘇州工業(yè)園區(qū)國土環(huán)保局，它也從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”，做好企業(yè)間的“粘合劑”和“助推器”，充分調(diào)動企業(yè)提升環(huán)境管理水平的積極性，形成園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理相互合作、共同提高的良好氛圍。

園區(qū)國土環(huán)保局辦公室主任顧琦向記者介紹，從2018年7月起，第一輪“環(huán)境伙伴計劃項目” 開啟。由“1位園區(qū)EHS協(xié)會邀請的行業(yè)專家+1位國土環(huán)保局工作人員+3家企業(yè)”的模式進行匹配的工作小組，對企業(yè)進行兩次以上現(xiàn)場走訪，提出了企業(yè)存在的主要環(huán)境管理問題，并組織討論解決方案，形成最終的整改建議，企業(yè)根據(jù)專家整改建議進行提升。同時，在企業(yè)方案實施期間，工作小組定期對企業(yè)整改進度進行跟蹤及現(xiàn)場回訪，組織環(huán)保管理專題培訓(xùn)、法律法規(guī)解讀及園區(qū)內(nèi)環(huán)境管理優(yōu)秀企業(yè)的參觀學(xué)習(xí)等活動。企業(yè)在完成整改后提交“方案實施情況說明報告”，同時工作小組采用交叉互評的方式對企業(yè)進行整改情況進行現(xiàn)場確認及自檢表評分，形成最終復(fù)檢結(jié)果。

在第一輪“環(huán)境伙伴計劃項目”實施過程中，共有60家園區(qū)企業(yè)參加試點，共核查發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)環(huán)保手續(xù)政策類問題85項、污染防治技術(shù)問題63項，環(huán)境管理類問題232項；形成整改方案380項。企業(yè)通過合作伙伴計劃，環(huán)境管理能力和環(huán)境績效綜合評分從整改前企業(yè)均分為72分提升至88分，提升了環(huán)境管理能力與環(huán)境績效。

新的征程“知行合一”，伙伴們一起努力！

今年的3月27日，蘇州工業(yè)園區(qū)第二輪“環(huán)境伙伴計劃項目”正式啟動。2019年4月起，20個工作小組對70家企業(yè)的環(huán)境管理現(xiàn)狀進行了現(xiàn)場核查，通過查看企業(yè)環(huán)境管理資料同時結(jié)合現(xiàn)場踏勘，從環(huán)保目標與職責、環(huán)保保障機制、法律法規(guī)與內(nèi)部規(guī)章、程序與許可管理、污染防治管理、污染治理設(shè)施建設(shè)運行管理、隱患排查及應(yīng)急管理、信息公開、周邊環(huán)境敏感性、其他項等10個方面，提出了744項存在問題及提升建議。

針對企業(yè)中普遍存在的難點問題，園區(qū)國土環(huán)保局聯(lián)合各工作小組于5月中旬召開了重點難點問題專題討論會，會中針對環(huán)保手續(xù)審批類、工程技術(shù)類、環(huán)境管理類等三大類32個共性難題給出了解決方案，同時明確了職責分工，優(yōu)化了問題解決的方法和路徑。截止至現(xiàn)在，企業(yè)問題診斷及環(huán)境管理提升方案輔導(dǎo)工作已順利完成。

顧琦說，今年是“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”的第二年，園區(qū)將進一步深入開展環(huán)境伙伴計劃，搭建平等開放、合作共贏的平臺，讓更多想要提高環(huán)境管理水平的企業(yè)在較短時間里提供最有效的支持，帶動園區(qū)環(huán)境管理整體水平的提升，最終帶來環(huán)境安全的保障和環(huán)境質(zhì)量的改善。