GB 8408—2018《大型游樂設施安全規范》修訂簡介及解析

張 勇 劉 然 沈功田

（中國特種設備檢測研究院 北京 100029）

1 GB 8408修訂的必要性

大型游樂設施是具有參與人數多、分布區域敏感、地標效應明顯等特點，其涉及公共安全的設備設施，一旦發生事故，社會影響極其惡劣[1-3]，因此在我國被納入特種設備管理，被稱為“特種設備中的特種設備”。

截至2017年底，全國共有在用大型游樂設施2.42萬臺套，大中型游樂園400多家；游樂設施產品朝著大型化、高參數、新奇特、高刺激等技術方向發展，游樂設施的技術含量也越來越高，危險性相應增加。這對我國游樂設施的產品質量、運營水平和安全保障提出了更高的要求。

目前我國現有大型游樂設施標準共34項，其中安全標準GB 8408是游樂設施標準的重中之重。GB 8408在大型游樂設施標準體系中占據核心地位，其他標準是GB 8408的擴展和延伸。GB 8408—2008《游樂設施安全規范》已發布10年，其部分內容已不能與不斷發展的技術水平相適應，為更好地規范游樂設施產品，確保設備安全，經過4年多的努力，GB 8408—2018《大型游樂設施安全規范》已于2018年12月1日正式實施。

2 修訂思路和修訂過程

2.1 修訂原則

新標準的修訂工作主要基于以下幾個原則展開：

●2.1.1 繼承和發展

本次修訂是在2008版的基礎上進行的，是對2008版標準持續改進和優化。保留2008版的絕大部分內容，對部分內容增加和細化了技術要求。

●2.1.2 事故與問題導向

以近年來游樂設施實際發生的事故、故障以及工作中出現的問題為導向，對該部分內容做了針對性的規定和要求。

●2.1.3 安全第一

修訂的內容必須將安全放在首位。任何有可能降低安全性能的要求必須提供相應的理論和數據支持，有相應的理論和實踐支撐。

●2.1.4 科研成果的成熟應用

將十五、十一五、十二五期間的科研成果中的成熟部分應用到游樂設施的具體實踐中，利用先進技術指導行業發展[4-10]。

2.2 修訂和審查

標準編寫工作由全國索道與游樂設施標準化技術委員會組織，邀請了行業科研、設計、制造、安裝、運營、檢驗等多家單位共同參與。標準修訂起草工作按照不同專業分為多個小組協同展開，成立了材料組、設計組、制造組、焊接組、電氣組、安全防護組、檢驗組、使用管理組等不同的編寫小組。各組對各自負責的內容進行了廣泛的調研和論證。僅征求意見階段就收集了358條修改意見或建議，編寫小組進行了認真的匯總分析處理后，采納164條，并對未采納的逐條說明原因。

標準的修訂自2014年起啟動，歷經起草組工作稿、征求意見稿、報批稿等階段，經過索游標委會審查、原質檢總局特種設備安全局安委會審查等。2017年12月，國家標準委向世界貿易組織進行強標通告；2018年5月14日正式頒布，2018年12月1日開始實施。

3 主要修訂內容

3.1 整體框架

對新版標準的整體框架進行了重新組織，實現了對全生命周期的覆蓋。2008版標準中將傳動系統、電氣部分、安全要求及安全設施與設計、制造、安裝等均作為一級目錄，編排略顯混亂；本次修訂將主要內容按照總則、材料和緊固件、設計、制造與安裝、使用管理與維護保養重新（含延壽和報廢）編排，體現了對游樂設施全生命周期的覆蓋，也便于使用和查找。

另外，總則部分突出了風險評價的地位。針對游樂設施型式多樣、變化組合較多的特點，將風險評價作為保障游樂設施安全的基本準則，凸顯其對游樂設施的指導作用。在設計章節，將焊接設計、結構設計、傳動系統、電氣及控制系統、乘載系統、安全防護裝置和措施納入其中并作為獨立小節；在制造章節，增加了廠內測試、現場調試、試運行、無損檢測的內容，章節更加合理，更加符合制造安裝過程順序；在使用和維保章節，涵蓋了培訓考核、檢查檢驗、設備管理、檔案管理、驗收與報廢、維護保養、修理和改造等內容。首次在標準提出了乘客要求，乘客有義務聽從工作、服務人員的指揮，不做損壞設施、危及自身及他人安全的行為。

3.2 乘載系統

乘載系統包括乘人裝置和乘客束縛裝置（安全帶、安全壓杠、檔桿等），乘載系統是直接關系乘客安全的重要部分。針對近年來乘載系統相關事故較多的問題，新標準單獨建立乘載系統章節，對乘人裝置、乘客束縛裝置、乘客束縛裝置的選型、安全距離等增加和細化了技術要求。例如：要求安全帶卡扣組件應由金屬材料制成。安全帶卡扣組件本身、安全帶卡扣組件與安全帶的破斷拉力應不小于6000N。安全帶卡扣組件應鎖緊可靠，在無外力作用的情況下不應自行打開，必要時應設置防止乘客自行打開的保險裝置。安全帶應明確更換周期或更換條件等。

為解決在實際設備中乘客束縛裝置設計不合理問題，新標準中提出基于加速度的乘客束縛裝置選型要求。按照人體加速度分為多個區域，不同區域設置相應的乘客束縛裝置要求，對束縛裝置的乘員數量和鎖緊位置、鎖緊機構的鎖緊方式和釋放方式、是否需要與啟動聯鎖、是否需要二次鎖緊保護等提出了明確要求。

3.3 焊接

焊接是游樂設施重要的制造工序，對結構安全的影響至關重要。針對實際工作中，游樂設施的焊接質量不穩定，存在較多安全隱患，重要焊縫爭議較多等問題，新標準中對焊接設計、焊接過程控制及檢測要求提出了更明確的要求。

在新增加的“焊接設計”一節中，明確了焊接接頭設計原則、焊接接頭型式、焊縫的分級、焊接節點構造要求、焊縫強度計算、焊縫檢測要求等內容。通過風險評價考慮焊縫失效的可能性、失效后果的嚴重性、焊縫的可檢驗性等因素對焊縫進行分級，不同的分級對應不同的檢測要求，見表1。

表1 大型游樂設施焊縫分級和檢測要求

3.4 設計計算

目前大型游樂設施向更高更快更加復雜的方面發展，對其設計計算能力的要求越來越高，而且行業整體設計制造能力的不斷提升，也要求標準做出相應的調整。為此，新標準中做出如下調整：

1）明確要求對游樂設施進行工況分析。大型游樂設施是典型的動設備，運行形式變化多樣，工況較為復雜，包括正常運行工況、非正常運行工況、極限狀態工況、上下客工況、應急救援工況等等。設計計算必須首先進行工況分析，對所有可能發生的情況進行分析，才能進行下一步的計算校核等工作。

2）沖擊系數適當降低、軌道類設備增加振動系數要求。隨著過山車軌道、傳動系統等制造工藝的不斷提升，目前游樂設施的沖擊振動已有較大改善，沖擊系數可以適當降低。單軌多車運行情況逐漸普遍，軌道振動的影響逐步顯現，為此增加了軌道類設備的振動系數要求。

3）基于破斷強度的許用應力法在大型設備中存在局限性，借鑒了鋼結構和起重機行業中極限狀態設計法，作為計算方法的補充。

4 結論和展望

GB 8408是大型游樂設施標準體系的核心標準，經過此次修訂，標準的多方面內容獲得了及時修正和更新。修訂后的GB 8408—2018整體框架上實現了對游樂設施全生命周期的覆蓋，對乘載系統、焊接、設計計算等內容進行了補充和提升。同時，標準是“制定—實施—修訂”不斷發展、循環上升的過程，希望在今后的實施過程中，得到更多建設性的意見和建議，修訂和完善該標準，從而更好地保障游樂安全。