從實踐到創新理論的集成與國基項目的融合選項探索

辛優美 李響

摘 要：文章考慮航天工程類研究所國家自然科學基金項目的選題和選項問題。提出從實踐經驗到創新理論的集成，是該類型研究所關鍵科學和技術問題的提出以及人才培養的基本要素。在該類型研究所國家自然基金項目類型的選擇方面，創新提出融合領域內優勢資源，設置突破需求中的瓶頸問題為牽引的聯合基金，從而在創新前沿基金領域謀取共贏。

關鍵詞：國家自然科學基金項目管理；航天工程類研究所；選題；創新理論；聯合基金

中圖分類號：G322 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）21-0025-02

Abstract： In this paper， the selection of topics of projects for the National Natural Science Foundation of China （NSFC）applications in the institute of aerospace engineering is considered. It is proposed that the integration of practical experiences and innovative theories is a fundamental element of the key scientific and technical problem presentation and personnel training for the specific field. In the aspect of the selection of project types， this paper innovatively puts forward the integrating advantageous resources in the field， and establishes joint funds around breakthrough of bottleneck problems in practice applications， resulting in a win-win situation in the field of innovative frontier funds.

Keywords： NSFC project management； the institute of aerospace engineering； the selection of topics； innovation theory； joint fund

1 概述

北京控制工程研究所隸屬于中國航天科技集團公司，是專業從事空間飛行器姿態與軌道控制的工程院所，承擔了包括載人航天、探月工程等國家項目的空間飛行器的控制及推進系統的研制，是國內衛星及航天器控制及推進領域研究院所的佼佼者。自1988年吳宏鑫院士獲得第一項國家自然科學基金項目立項以來，北京控制工程研究所已成功獲得逾百項國家自然科學基金項目資助，在航天科技集團內遙遙領先。國家自然科學基金并非傳統工程科研院所的強項，在長期以型號科研任務為主業的航天工程院所，埋首搞基礎探索創新可謂一條荊棘之路，北京控制工程研究所秉持技術創新是航天立業之本的原則，鼓勵一線科研人員積極參與到國家自然科學基金項目的申報中來，可謂長智遠慮，因為國家自然科學基金倡導的創新性、前瞻性和敏銳性正是航天事業蓬勃持續發展所必須的。新時代響應習近平總書記“偉大事業都基于創新”、“建設航天強國”、“關鍵核心技術是國之重器”的指示，我們更加需要眾志成城，做好航天技術的原始創新。這就帶來了對航天工程研究所這一特定領域參與國家自然科學基金項目申請立項的選題及選項的管理問題，在不斷的摸索中我們總結出來了以下兩個基本要素。

2 從實踐經驗到創新理論的集成

十三五以來，北京控制工程研究所獲資助的國家自然基金項目亮點紛呈、意義重大。首次實現了在核心產品領域自然科學基金項目的立項，有效拓寬了產品專業技術基礎研究工作支持渠道。憑借研究所長期積累的專業技術優勢，在需求牽引方面的優勢尤為凸顯。一線技術人員在長期型號研制工作中積累的新問題，獲得的新思路，交流的新思想，鱗次櫛比地積極申請并獲得各類基金項目的資助，獲得的研究成果既有創新性，又有應用性，有些已成功轉化到型號研制工作中。一線技術人員高質量完成型號研發生產任務的同時，積極向基礎研究及創新工作領域發展，所內適時出臺獎勵措施，表彰年度技術創新先進個人及團隊，鼓勵一線技術人員開展自然基金項目申報工作，融合航天一線工程科研院所的優勢，逐漸摸索出了一條從實踐經驗中來，到創新理論集成中去的基金科學問題選題之路。

國家自然科學基金問題的提出，尤其需要課題申請人具有長期工程實踐經驗的積累和沉淀，在不斷的工程現場的設計、實驗、型號任務中不斷發現、思考、總結、提煉，進而凝煉出具有創新意義的理論問題。可以看出，航天工程研究所要參與國家自然科學基金項目申請立項，在組織申報及課題立項過程中，必須在項目選題層面進行不斷積累，而從實踐經驗到創新理論的集成是航天工程研究所這一特定領域的項目選題及人才培養的基本要素。

3 融合資源設置聯合基金

2018年，國家自然基金委提出了對國家自然科學基金資助體系作出深化改革的要求，2019年初，國家自然科學基金發布了國家自然科學基金四個科學問題屬性的新形勢下的資助導向，明確了新時期國家自然科學基金“需求牽引、突破瓶頸”為深化改革要點之一，可以看到在新的變化和需求背景下，高大上的國家自然科學基金愈發重視應用需求背景的牽引，希望基礎研究領域國家級別基金的資助成果能以更快的渠道獲取更高的經濟效益，體現國家基金資助模式的順態化改革趨勢。

從一線型號任務的迫切需求中凝練總結出的瓶頸科學問題，契合基金委新時期的關于科學問題屬性的定義，而解決這一類問題將是我們獲得國家自然科學基金資助，并進一步為國家科技創新做貢獻的契機。